İlk Derece Mahkemesi ·

İlk Derece Mahkemesi 2024/261 E. 2025/600 K.

Mahkeme: İlk Derece Mahkemesi
Esas No: 2024/261
Karar No: 2025/600
Karar Tarihi: 16.10.2025

T.C. ANKARA 1. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ TÜRK MİLLETİ ADINA T.C. ANKARA 1. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ GEREKÇELİ KARAR ESAS NO : 2024/261 Esas KARAR NO : 2025/600

.....x.........x.......x ..x.......x..........x.......... ....x.......x.........x......x ......x................. ........x........x..........x DAVA : Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) DAVA TARİHİ : 19/04/2024 KARAR TARİHİ : 16/10/2025 KARAR Y. TARİHİ : 21/10/2025

Mahkememizde görülmekte olan Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda, GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ : DAVA : Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; müvekkili şirketin sahip olduğu rüzgar enerji tesisi ile elektrik üretimi yaptığını, Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği (“Yönetmelik”) kapsamında yapılan yarışma sonucunda Çanakkale, Gelibolu TM üzerinden davalı ... Üretim A.Ş. (“...bbbbbbbbbbbb”) elektrik iletim hakkına bağlantı hakkı kazandığını, bu bağlamda davalı ile 18.01.2012 tarihli RES Katkı Payı Anlaşması (“Sözleşme”) imzalandığını, sözleşme ile, Müvekkilinin üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl süresince ...bbbbbbbbbbbb’a Sözleşme’de belirtilen kayıt ve şartlar altında RES Katkı Payı ödeme taahhüdünde bulunduğunu, müvekkili ve davalı kayıtları incelendiğinde görüleceği üzere, müvekkil şirket tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün 23.10.2020 tarihinde gerçekleştirildiğini, anılan tarih itibariyle, müvekkilinin Res Katkı Payı ödeme yükümlülüğü doğduğunu, bu bağlamda, ...bbbbbbbbbbbb tarafından Sözleşme’nin 3. maddesi hükümlerine uygun olarak Res Katkı Payı hesabı yapması ve hesaplanan tutarı yine aynı madde kapsamında 15 Ocak 2023 tarihine kadar faturalandırarak faturayı müvekkile tebliğ etmesi ve bedelin Müvekkil tarafından ödenmesi gerektiğini, nitekim, ...bbbbbbbbbbbb’nin bu kapsamda, 19 Ocak 2023 tarihli, TEA2023015800252 numaralı, 3.827.588,59-TL meblağlı ve Res Katkı Payı Bedeli açıklamalı bir fatura (“Fatura”) keserek müvekkile tebliğ ettiğini, faturayı tebellüğ eden müvekkilinin faturada belirtilen Res Katkı Payı bedelini Sözleşme’ye aykırı olarak açıkça yanlış hesaplandığını görerek fatura ödemelerini ihtirazi kayıtla gerçekleştirdiğini, fatura bedelinin ödenmemesi halinde davalı idare nezdinde bulunan teminat mektubunun nakde çevrilerek irad kaydedilmesi, hak kaybına uğraması, Sözleşme ve Bağlantı Anlaşması’nın feshedilmesi ve tesisin işletmesinde sıkıntılar yaşanması tehdidi de göz önüne alınarak, cebri icra baskısı altında ve fazla ödenen bedeli daha sonra talep etmek üzere Müvekkilinin fatura bedelini ödemek zorunda kaldığını, davalının Katkı Payı Anlaşması’na, mevzuata ve hakkaniyete açıkça aykırı şekilde gerçekleştirdiği hesaplama neticesinde müvekkilin icrai baskı altında ve ihtirazi kayıtla fazladan ödemek zorunda kaldığı 2.446.900,94.-TL’nin ve fazladan ödenen gecikme bedelinin davalıdan tahsili ile müvekkile ödenmesi yönünde karar verilmesinin hukukun gereği olduğunu, uyuşmazlık konusu bedelin müvekkile iadesi için yapılan girişimlerin sonuç vermemesi üzerine taraflarınca öncelikle arabuluculuk yoluna başvurulduğunu ve tarafların bu aşamada da anlaşma sağlayamaması nedeniyle işbu davayı açma zorunlulukları olduğunu beyan ederek davanın kabulü ile müvekkilinin uyuşmazlık konusu faturanın 2.446.900,94 TL'lik bölümünden borçlu olmadığının tespitini, Res Katkı Payı Bedeli’nin KDV dahil 2.446.900,94.-TL’sinin tamamının ve fazladan ödenmiş gecikme bedelinin şimdilik 10.000,00.-TL’sinin, işlemiş ve işleyecek ticari reeskont faizleriyle ...bbbbbbbbbbbb’tan alınarak taraflarına ödenmesini talep ve dava etmiştir. CEVAP : Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle; müvekkili Kurum aleyhine açılan davanın haksız ve yersiz olduğunu, RES katkı pay anlaşmasının özellikleri göz önüne alınırsa dava konusu uyuşmazlığın çözümünde idari yargı mercilerinin görevli olduğunu, davanın görev yönünden reddine karar verilmesi gerektiğini, Mülga 4628 sayılı Kanun'un 3/5. maddesi hükmü doğrultusunda, EPDK tarafından onaylanan, "Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Başvurulara İlişkin Yarışma Yönetmeliği” nin 22.09.2010 tarihli ve 27707 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdiğini, yönetmelik kapsamında 2011 yılında yapılan yarışmalara davacı şirketin de katıldığını, davacı şirketin yarışma sonucunda sunduğu tekliflerle RES tesisi için sisteme bağlantı hakkı kazandığını ve lisans alarak faaliyetine başladığını, davacı ile müvekkili arasında, davacıya ait üretim tesislerinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl süreyle ödenecek RES katkı payı için sözleşme imzalandığını, davacı tarafından, “Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği” çerçevesinde yarışmaya katılan ve kazanan şirketlerle imzalanan RES katkı payı anlaşması gereğince; Yönetmelik ve ekleri olan taahhütname, teklif mektubu formu ile anlaşma hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda RES katkı payı faturalarının hesaplandığını, Yönetmelik ve ekleriyle, anlaşma ve teklif mektubunun birlikte değerlendirilmesi sonucunda RES katkı payının hesaplandığını, yarışma için davacının teklif mektubunda "...bütün belgeler ve mevzuat tarafımızdan okunmuş, incelenmiş ve bütün şartlarıyla kabul edilmiştir". denildiğini, tüm içeriği ile bir bütün olan Yarışma Yönetmeliği ve eklerinde (teklif mektubu, taahhütname, RES katkı payı anlaşması) yer alan söz konusu düzenlemelerde, yapılan yarışmalar sonucu kapasite kazanan RES'ler tarafından, tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere 20 yıl boyunca müvekkil ...bbbbbbbbbbbb'a ödeme yapılması ve ödenecek bedelin değer kaybına uğramaması adına da, verilen teklif bedelinin teklif yılından itibaren her yıl TÜFE oranında (kümülatif) güncellenerek arttırılması açıkça öngörüldüğünü, bu teklifle toplam RES katkı payı tutarının teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar, TÜİK tarafından Ocak ayında açıklanan TÜFE oranında güncelleştirilerek (kümülatif) olarak ödeneceğinin çekincesiz şekilde kabul ve taahhüt edildiğini, sürecin mevzuatsal dayanağı olan Yönetmelik, ekleri ve içeriği birbirinden ayrı değerlendirilerek, aralarında hiyerarşik bir ilişki kurmak suretiyle teklif mektubunun yok sayılmasının, hukuka uygun bir yaklaşım olmadığını, Yönetmeliğin, taahhütname, teklif mektubu formu ve RES katkı payı anlaşmasından oluşan ekleri ile bir bütün olarak değerlendirilmesi gerektiğini, Yarışma Yönetmeliğinin bütünlüğü içerisinde ek olarak bulunan, teklif mektubu formu ve RES katkı payı anlaşması arasında yaptırım gücü açısından bir karşılaştırma yapılmasının doğru olmadığını, Yönetmeliğin ekleriyle birlikte bir bütün olarak değerlendirilmesi halinde, hesap şekli bakımından farklı bir düzenleme yahut çelişki bulunmadığını ve birbirini tamamlayıcı nitelikte hükümlere yer verildiğini, aynı Yönetmeliğin aynı tarihte yayımlanan parçaları arasında, uygulanma ve yaptırım gücü bakımından bir karşılaştırma yapılarak, teklif mektubunun hesaplamada göz önüne alınmamasının hukuka aykırı olduğunu, söz konusu tutarın, mevzuat ve anlaşmalara uygun olarak davacı şirkete bildirildiğini, davacı şirket tarafından, 19.01.2023 tarihli, TEA2023015800252 numaralı ve 3.827.588,59 TL bedelli RES katkı payı fatura bedelinin üç seferde farklı tarihlerde gecikmeli olarak ödendiğini, ödemeye ilişkin banka dekontlarının dilekçe ekinde yer aldığını, ayrıca gecikilen günler için gecikme zammı hesaplanarak gecikme zammı faturası gönderildiğini, bu tutarın da şirket tarafından ödendiğini, davacı tarafça yapılan KDV dahil 1.380.687,45-TL hesaplamanın neye göre yapıldığına dair dava dilekçesinde hiçbir açıklama yer almamakta, bu hesaplamanın geçici kabul tarihi esas alınarak mı, teklif yılı esas alınarak mı, yoksa faturaya esas yıl esas alınarak mı yapıldığı hakkında dilekçe içeriğinde hiçbir bilgi bulunmamakla birlikte, sadece 2021 ve 2022 yıllarına ilişkin TÜFE verilerinin kullanıldığının görüldüğünü ve faturadaki TÜFE hesabında tesisin ilk geçici kabulünün yapıldığı yılın (2020 yılı) esas alınmaya çalışıldığını, ancak hesaplamaya dahil edilmesi gereken 2020 yılına ait TÜFE" nin hesaplamaya dahil edilmediğini, 2022 yılındaki 22.338.981,5195 kWh'lik enerji üretimi, 2,34 kWh/krş luk teklif fiyatı ve İlk ünite geçici kabulünün yapıldığı 2020 yılı dikkate alınarak 2020, 2021 ve 2022 yılı TÜFE oranları baz alınarak yapılacak RES Katkı Payı fatura hesabının sonucu KDV dahil 1.580.150,34-TL olarak hesaplandığını beyan ederek) Öncelikle davanın idari yargı yolunun görevli olması nedeniyle usulden reddine; Aksi kanaat halinde haksız ve hukuki dayanaktan yoksun davanın esas yönünden reddine karar verilmesini talep etmiştir. DELİLLER :

Davacı şirket adına, EÜ/3683-4/2236 lisans no ile 09.02.2012 tarihinde düzenlenmiş 49 yıl geçerli, G RES projesi kapsamında Üretim Lisansı bulunmaktadır. Davacı şirketin 1 MWe gücündeki G RES SANTRALİ'nin TI nolu türbini 23.10.2020 tarihinde geçici kabulü yapılarak devreye alındığına dair kısmi geçici kabul tutanak örneği mevcuttur. 06.09.2011 tarihinde taraflarca imzalanmış teklif mektubu ve taahhütnamede özetle; “...G RES projesinde yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için kilowatsaat (KWh) başına 2,34 kuruş teklifimiz ile ...bbbbbbbbbbbb tarafından, yıllık net elektrik enerjisi üretimimizin çarpılmasıyla bulunacak toplam RES Katkı payı tutarını, teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık TÜFE oranında güncelleştirilerek takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar, tüm tesisin geçici kabulü yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl süre boyunca ...bbbbbbbbbbbb'a ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz" şeklinde olduğu, ekindeki taahhütnamede ise; 1-Yarışmaya katılmak için sunulan ilgi ve belgelerin doğru ve eksiksiz olduğu, 2-...bbbbbbbbbbbb tarafından fatura edilecek olan RES Katkı Payının belirlenen süre içinde ödenmediği halde 6183 Sayılı Kanun 51. Madde ile belirlenen gecikme zammının ödeneceği,

3-Lisansın iptali veya sona ermesi durumunda ...bbbbbbbbbbbb’ a sunulan teminat mektubunun irat kaydedileceği, kabul ve taahhüt edildiği anlaşılmıştır. Davacı şirket ile davalı şirket arasında 18/01/2012 tarihinde imzalanan RES Katkı Payı Anlaşması'nın; "1.maddesinde; Bu anlaşma “Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim si Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği” hükümleri doğrultusunda yapılan yarışma sonucunda GELİBOLU TM'nin OG barasından sisteme bağlantı hakkı kazanan, isim ve/veya unvanı ile kanuni ikametgah adresi aşağıda belirtilen Şirkete ait G RES üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl boyunca ...bbbbbbbbbbbb'a ödemeyi taahhüt ettiği RES Katkı Payı bedelinin ödenmesi ile ilgili hüküm ve şartları içermektedir.

2.maddesinde; Tesise ait teknik bilgiler ve ödenecek RES Katkı Payı aşağıdaki gibidir: Tesisin Adı ve Adresi. Bağlantı Noktası (TM ) : GELİBOLU TM Gerilim Seviyesi (kV) : OG Kurulu Gücü (MW): 5 MW Teklif Edilen RES Katkı payı (kr/kWh): 2,34 3. maddesinde; Şirketin bağlantı hakkı kazandığı RES projesinde üretilecek her bir kWh elektrik enerjisi üzerinden 2,34 kr/kWh olarak belirlenen yarışma sonucuna esas RES Katkı Payı tutarı aşağıdaki yöntem ile ...bbbbbbbbbbbb tarafından hesaplanacaktır:

Davalı ...bbbbbbbbbbbb Genel Müdürlüğü tarafından 23.01.2023 tarih ve E-95224937-104.01.06-1657857 sayı ile davacı şirkete yazılmış "2022 yılı RES katkı payı faturası” konulu yazıda RES katkı payı faturasının "teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksleri (TÜFE) oranında güncelleştirildiği ve 2022 yılında davacı şirket üretim sisteminde gerçekleşen net elektrik enerjisi üretiminin 22.338.981,520 kWh olduğunun tespit edildiği" bildirilmiştir. Dava konusu 19.01.2023 tarih ve TEE2023015800252 seri no.lu % 18 KDV dahil toplam 3.827.588,59 TL tutarındaki son ödeme tarihi 03.02.2023 tarihli fatura. Davacı şirket tarafından 25.04.2023 tarihinde 594.561,00 TL, 31.05.2023 tarihinde 500.000,00 TL 28.08.2023 tarihinde 2.733.027,59 TL olmak üzere toplam 3.827.588,59 TL'nin ihtirazi kayıtla ödendiği anlaşılmıştır. Bilirkişi Nilüfer Önder tarafından mahkememiz dosyasına sunulan 10/06/2015 tarihli raporda özetle; ALTERNATİF-1; Sözleşmenin 3. maddesine göre hesaplama yapılması halinde, davacı tarafından fazla ödenen tutarın %18 KDV dahil 2022 yılı faturası için 2.247.438,25 TL olarak hesaplandığı, bu yöntemle; 06.09.2011 tarihli teklif mektubu ile iletim hattına bağlanmak için teklif edilen 2,34 kr/ kWh RES Katkı Payı ile; davacı şirket tarafından devletin alım garantisi kapsamında kendisine ödenecek olan YEKDEM bedelinin %17,9'unu RES katkı Payı olarak ...bbbbbbbbbbbb'a ödemeyi Taahhüt Etmiş İken geçici kabul yılı olan 2020 yılından başlatılan ve üretime dayalı TÜFE kümülatif güncellemesi ile bu oranın; 2022 yılı faturasında % 6,1 seviyesine gerilemiş olduğu, Alternatif-2 RES Katkı Payı tutarının hesaplanmasında, sadece sözleşmenin 3. Maddesiyle üretim yılında yapılan tekil güncellemenin yani TÜFE'nin sadece bir çarpan olarak formülde bulunduğunun esas alınması gerektiği takdir edilirse davacı tarafından fazla ödenen tutarın %18 KDV dahil 2022 yılı faturası için 2.814.331,87 TL olarak hesaplandığı, bu yöntemle; 06.09.2011 tarihli teklif mektubu ile iletim hattına bağlanmak için teklif edilen 2,34 kr/ kWh RES Katkı Payı ile; davacı şirket tarafından devletin alım garantisi kapsamında kendisine ödenecek olan YEKDEM bedelinin %17,9'unu RES katkı Payı olarak ...bbbbbbbbbbbb'a ödemeyi Taahhüt Etmiş İken üretim ve fatura yılı olan 2022 yılı için yapılan tekil TÜFE güncellemesi ile bu oranın 2022 yılı faturasında %3,9 seviyesine gerilemiş olduğu, RES Katkı PAYI = kr x E x (1 TÜFE) formülü ile pek çok raporda hesaplama yapılmış olduğu, sözleşmede, teklif mektubunda ve/veya yönetmelikte bu şekilde bir formülasyon bulunmamakla birlikte buna göre hesaplama yapıldığında davacı tarafından fazla ödenen tutarın yukarıda yer verilen Alternatif-2 Hesaplama ile aynı şekilde 2.814.331,87 TL olacağı her iki hesaplamada aynı şekilde “teklifteki fiyatım 2011 yılından 2022 yılına kadar sabit bir fiyat olarak kaldığı, 2022 yılında TÜİK tarafından açıklanan TÜFE endeksinin bir güncelleme endeksi olmadığı, sadece bir oran ve /veya çarpan olarak RES katkı payına dahil edilmesi gerektiği” sonucunu doğurduğu, işbu davada Fiyat; 2011 yılında davacı tarafından teklif edilen 2,34 kr iken Değerleme/güncellemenin İse bu fiyatın 2022 yılındaki Ekonomik Karşılığı olarak bu değerleme/güncelleme işleminin Ülke Endeksi olan TÜFE ile 2003=100 temel yıllı zincirleme (kümülatif) bir hesaplama şeklinde yapılması gerektiği, Alternatif-3 Bu durumda davalı ...bbbbbbbbbbbb tarafından fazla hesaplanan ve davacı tarafından fazla ödenen tutarın 2022 yılı faturası için KDV dahil O TL olarak hesaplandığı, davalı ...bbbbbbbbbbbb tarafından yapılan savunmalar ve fatura hesabının maddi hata bulunmaksızın bu görüş ile uyumlu olduğunun anlaşıldığı, bildirilmiştir. DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE : Davadaki uyuşmazlık, mahkememizin görevli olup olmadığı, taraflar arasında imzalanan RES katkı payı sözleşmesi gereğince davalı tarafından düzenlenerek davacıya tebliğ edildiği ve davalı tarafından düzenlenen uyuşmazlık konusu (davaya konu 26/01/2016 tarihli fatura nedeniyle davacı şirketin icrai baskı altında ve ihtirazi kayıtla fazladan ödemek zorunda kalındığı ileri sürülen 2.446.900,94 TL’lik bölümü yönünden borçlu olmadığının tespiti ile 2.446.900,94.-TL RES katkı payı ile şimdilik 10.000,00 TL gecikme bedelinin tahsili istemine ilişkindir. Davacı tarafından faturaya konu RES Katkı Payının davalı ...bbbbbbbbbbbb tarafından hatalı hesaplandığını, davacı tarafça teklif mektubunun sunulmasından sonra, taraflar arasında imzalanan anlaşmada teklif mektubundakinden farklı bir formül kabul edildiğini, her iki tarafın hükümleriyle bağlı olduğu anlaşmaya göre belirlenen yöntem ile RES katkı payının hesaplanması gerektiği iddia edilerek 2023 yılı faturasında 2.446.900,94.-TL'lik bölümü yönünden borçlu olmadığının tespiti ile fazladan ödenmiş gecikme bedelinin şimdilik 10.000,00.-TL'sinin, işlemiş ve işleyecek ticari reeskont faizleriyle ...bbbbbbbbbbbb' tan alınarak müvekkiline ödenmesi talep edilmiştir. Davalı tarafın başvurusu üzerine, Danıştay Başsavcılığı'nın 14/11/2024 tarihli, Uyuşmazlık Esas 2024/138 sayılı kararı ile olumlu görev Uyuşmazlığı çıkarılmasına ve dosyanın Uyuşmazlık mahkemesine gönderilmesine karar verildiğinin mahkememize bildirildiği; Uyuşmazlık Mahkemesi'nin 03/02/2025 tarih, 2024/605 E. ve 2025/126 Karar sayılı kararı ile RES Katkı Payına ilişkin anlaşmazlıklarda davanın adli yargıda görülmesi gerektiğine oy çokluğu ile karar verildiği anlaşılmıştır. Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği 22.09.2010 tarih ve 27707 sayılı Resmi Gazete 'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş, Yönetmeliğin ekleri olarak kayıtlı olan RES Katkı Payı Anlaşması ile Teklif Mektubu da Yönetmelikle birlikte yayımlanmış, Yönetmelik ve ekleri davalı ...bbbbbbbbbbbb Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. (Yönetmelik md.11).

Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği'nin; "Amaç" başlıklı 1. maddesinde "Bu Yönetmeliğin amacı, 20/02/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde, rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılmış lisans başvurularından aynı bölge ve/veya aynı trafo merkezi için birden fazla başvurunun bulunması durumunda, sisteme bağlanacak olanı/olanları belirlemek için yapılacak yarışmanın ve yarışma sonunda belirlenen Rüzgâr Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Santrali Katkı Payının ödenmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir."

"Kapsam" başlıklı 2. maddesinde "Bu Yönetmelik 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde, rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılmış lisans başvurularından aynı bölge ve/veya aynı trafo merkezi için birden fazla başvurunun bulunması durumunda sisteme bağlanacak olanı/olanları belirlemek için yapılacak yarışmaya ve yarışma sonunda belirlenen RES Katkı Payının ödenmesine ilişkin usul ve esaslar ile bu yarışmaya katılacak tüzel kişilerin yükümlülüklerini kapsar." "Tanımlar" başlıklı 4. maddesinde, – (1) Bu Yönetmelikte geçen; f) RES Katkı Payı: Üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süre boyunca RES’te üretilen net elektrik enerjisi için ...bbbbbbbbbbbb’ a kWh başına ödenecek bedeli, ifade eder. " Res Katkı Payı" başlıklı 9. maddesinde RES katkı payı (1) Yarışmaya katılacak şirket, RES’te üretilen kWh başına kuruş olarak belirlenen RES Katkı Payı tutarını, üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süreyle her yıl ...bbbbbbbbbbbb’a ödemeyi taahhüt eder. Bu Yönetmelikte yer alan usul ve esaslar çerçevesinde belirlenen ve şirket tarafından ...bbbbbbbbbbbb’a ödenmesi taahhüt edilen kilowatsaat (kWh) başına kuruş cinsinden RES Katkı Payının yıllık net elektrik enerjisi üretimi ile çarpılması sonucu Toplam RES Katkı Payı tutarı belirlenir. Toplam RES Katkı Payı tutarının hesaplanması için aşağıdaki formül uygulanır: Toplam RES Katkı Payı Tutarı = kr*E*TÜFE

kr= Şirket tarafından ...bbbbbbbbbbbb’a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş/kwh cinsinden RES katkı payı, E =Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh)

TÜFE= Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksi, olarak belirlenmiştir.

Taraflar arasında imzalanan 18/01/2012 tarihinde imzalanan RES Katkı Payı Anlaşması'nın; "1.maddesinde; Bu anlaşma “Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim si Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği” hükümleri doğrultusunda yapılan yarışma sonucunda GELİBOLU TM'nin OG barasından sisteme bağlantı hakkı kazanan, isim ve/veya unvanı ile kanuni ikametgah adresi aşağıda belirtilen Şirkete ait G RES üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl boyunca ...bbbbbbbbbbbb'a ödemeyi taahhüt ettiği RES Katkı Payı bedelinin ödenmesi ile ilgili hüküm ve şartları içermektedir.

Toplam RES Katkı Payı Tutarı = kr*E*TÜFE kr = Şirket tarafından ...bbbbbbbbbbbb’ a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş. E = Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh). TÜFE = Türkiye İstatistik Kurumu tarafından ocak ayında açıklanan yıllık tüketici fiyat endeksi..." Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesi'nin 10/04/2023 tarih, 2019/617 Esas, 2023/627 Karar sayılı kararı ve 03/05/2023 tarih, 2019/709 Esas, 2023/804 Karar sayılı kararında açıklandığı üzere; Faturaya konu meblağın teklif mektubuna uygun olarak (yani şirket tarafından kilowatsaat başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş x bir önceki yıl gerçekleşen yıllık net elektrik enerjisi tüketimi x santralin hizmete alındığı yıldan itibaren, faturanın düzenlendiği yıla kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan TÜFE değerlerinin çarpımı suretiyle) bulunduğu, davaya konu ihtilafın bu nedenle doğduğu anlaşılmıştır. Dosyanın incelenmesinde taraflar arasında... iki ayrı RES Katkı Payı Anlaşması imzalandığı, davalı yanca RES Katkı Payına ilişkin olarak düzenlenen dava konusu....gün ve... TL tutarındaki faturanın davacıya gönderildiği ve davacının bu tutarı çekince ile ödediği, faturanın teklif mektubuna uygun olarak (yani şirket tarafından kilowatsaat başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş x bir önceki yıl gerçekleşen yıllık net elektrik enerjisi tüketimi x santralin hizmete alındığı yıldan itibaren, faturanın düzenlendiği yıla kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan TÜFE değerlerinin çarpımı suretiyle) bulunduğu, davaya konu ihtilafın bu nedenle doğduğu...sözleşmede RES katkı payının hesabı, teklif mektubundaki hesaplamadan farklı olarak düzenlenmiştir. Taraflarca imzalanan sözleşmede RES katkı payının hesap şekli ile ilgili formül, Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Başvurulara ilişkin Yarışma Yönetmeliğinin 9'uncu maddesine uygun şekilde kaleme alınmıştır. Davalı tarafça RES katkı payının hesabı ile ilgili teklif mektubundaki ibarelerin aynen sözleşmeye geçirilmesi mümkün iken farklı bir hesap şeklini içeren sözleşme imzalanmıştır. Her ikisi de tacir olan tarafların serbest iradeleriyle imzalamış oldukları anlaşma hükümleri ile bağlı oldukları açıktır. Taraflar arasındaki anlaşmada, davacının sunduğu teklif mektubuna sadece 3'üncü maddede, toplam RES Katkı Payı tutarının hesaplanması ile ilgili kr* E* TÜFE formülünde, kr değerinin açıklanması sırasında yer verilmiştir. Taraflar arasındaki sözleşme hükmü açık olup, herhangi bir şekilde yoruma ihtiyaç göstermemektedir. .... Buna göre ilk derece mahkemesince alınan ... günlü raporda yazılı olduğu üzere sadece o yılın TÜFE endeksine göre güncelleme yapılması yönündeki görüş benimsenmek suretiyle...", "Davacı tarafça teklif mektubunun sunulmasından sonra, taraflar arasında ... tarihli RES Katkı Payı anlaşması imzalanmış olup sözleşmede RES katkı payının hesabı, teklif mektubundaki hesaplamadan farklı olarak düzenlenmiştir. Taraflarca imzalanan sözleşmede RES katkı payının hesap şekli ile ilgili formül, Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Başvurulara ilişkin Yarışma Yönetmeliğinin 9. maddesine uygun şekilde kaleme alınmıştır. Davalı tarafça RES katkı payının hesabı ile ilgili teklif mektubundaki ibarelerin aynen sözleşmeye geçirilmesi mümkün iken farklı bir hesap şeklini içeren sözleşme imzalanmıştır. Her ikisi de tacir olan tarafların serbest iradeleriyle imzalamış oldukları anlaşma hükümleri ile bağlı oldukları açıktır. Taraflar arasındaki anlaşmada, davacının sunduğu teklif mektubuna sadece 3. maddede, toplam RES Katkı Payı tutarının hesaplanması ile ilgili kr* E* TÜFE formülünde, kr değerinin açıklanması sırasında yer verilmiştir. Sözleşme hükmü açık olup herhangi bir şekilde yoruma ihtiyaç gerektirmemektedir. (Emsal Yargıtay 6. Hukuk Dairesi'nin 22/05/2023 tarih, 2023/1829 Esas, 2023/1940 Karar sayılı; 08/10/2024 tarih, 2024/754 Esas, 2024/3263 Karar; 2024/1898 Esas, 2024/3262 Kararları),

Talep, cevap, tarafların yazışmaları, bilirkişi raporu ve tüm dosya kapsamına göre somut olayda, davacı tarafından teklif mektubu ile verilen teklifin 06.09.2011 tarihine ait olduğu, taraflar arasındaki anlaşmanın 18.01.2012 tarihinde imzalandığı, EPDK resmi internet sitesinde, elektrik piyasası veri tabanında kayıtlı olarak, davacının Çanakkale İli Ayvacık İlçesinde bulunan G RES santrali için üretim lisansının EÜ/3683-4/2236 lisans no ile 09.02.2012 tarihinde verildiği ve 2061 yılına kadar 49 yıl geçerli olduğu, davacının 06/09/2011 tarihinde davalı ...bbbbbbbbbbbb tarafından davet edilmek suretiyle kapalı zarf içinde teklifini ve taahhüdünü sunduğu, teklif ve taahhüdünün; belli istekliler arasında yapılan ihale yönteminde ihale dosyasının parçası olduğu, en iyi fiyat olarak verdiği 2,34 kr teklifi ile GELİBOLU TM OG barasından, kamu mülkiyetinde bulunan ve ...bbbbbbbbbbbb tarafından kullanılan iletim sistemine, bağlanma hakkına sahip olduğu, aynı zamanda davacının verdiği en iyi fiyat teklifinden dolayı YEKDEM mekanizmasından yararlanma ve önlisans alma hakkına sahip olduğu, YEKDEM mekanizması kapsamında devletin alım garantisi dahilinde 10 yıl süreyle üretilen her bir kWh için 7,3 cent ödeme yapıldığı, dolayısıyla arz güvenliği, milli güvenlik ve milli menfaatler doğrultusunda kamu yararına, davacının üretim kapasitesinin devlet adına davalı ...bbbbbbbbbbbb tarafından kiralandığı, Yarışma Yönetmeliği ile davacı tarafından verilen teklif ve taahhütnamenin ihale işlem dosyasını oluşturan belgeler olduğu, davacı tarafından teklif mektubu ile 06/09/2011 tarihinde verilen teklifin en iyi fiyatla iletim sistemine bağlanacak RES projesine ait olarak değerlendirmeye (4734 SK md.37) esas ve ihaleye katılabilme şartı (4734 SK md.30) olan bir belge olduğu, kapalı zarf içinde sunulan bu belgede herhangi bir şekilde değişiklik yapılamayacağı, davacı şirket tarafından kesin teminatını vererek sözleşmenin imzalamış olduğu (4734 SKmd.44), ihale dokümanında belirtilen şartlara aykırı sözleşme yapılamayacağı (4734z SK md.46) hüküm altına alınmış olup, Yarışma Yönetmeliği ile davacı tarafından verilen teklif ve taahhütnamenin ihale işlem dosyasını oluşturan belgeler olarak sözleşme şartı olduğu, yapılan yarışmanın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun temel ilkelerine uygun şekilde “Belli istekliler arasında ihale usulü” olarak gerçekleştirildiği teklif edilen RES Katkı Payının teklif yılından itibaren TÜFE ile kümülatif güncellenerek hesaplama yapılması gerektiğinin net bir şekilde teklif mektubu ile belirlendiği, teklif yılının güncellemenin başlangıcı olarak kabul ve taahhüt edilerek sözleşme imzalandığı, Mahkememizce RES Katkı Payı tutarının hesaplanmasında, Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesi'nin kararlarında belirtildiği gibi RES katkı payı anlaşmasının 3. maddesinin esas alınması gerektiği kanaati ile davacı tarafından fazla ödenen tutarın %18 KDV dahil 2022 yılı faturası için bilirkişi tarafından yapılan ilk seçenek hesaplamaya itibar edilmiştir. Bu hesaplamada yapılan TÜFE güncellemelerinde, TÜİK internet sitesinde yayınlanan "TÜFE Yıllık değişim (Bir önceki yılın aynı ayına göre değişim) (%)" endeksi alınmış; döviz kurları her yılın ilk iş günü itibariyle TCMB efektif satış döviz kuru üzerinden hesaplamaya dahil edilmiş; 06/09/2011 tarihli teklif mektubu ile iletim hattına bağlanmak için teklif edilen 2,34 kr/ kWh RES katkı payı ile; davacı şirket tarafından devletin alım garantisi kapsamında kendisine ödenecek olan YEKDEM bedelinin % 17,9’unu RES katkı payı olarak ...bbbbbbbbbbbb’a ödemeyi taahhüt etmiş iken geçici kabul yılı olan 2022 yılından başlatılan ve üretime dayalı TÜFE güncellemesi ile bu oran % 3,9 seviyesine gerilemiş olup, bu durumda davacı tarafından davalı ...bbbbbbbbbbbb'a fazla ödenen tutarın 2.814.331,87 TL olduğu, ancak davacının eldeki RES Katkı Payı Anlaşmasından kaynaklanan alacak davasını 2.446.900,94 TL üzerinden açtığı ve bilirkişi raporunun taraflara tebliğinden sonra ve yargılama esnasında davasını ıslah etmediği anlaşılmakla, bu talep yönünden davanın kabulü ile 2.446.900,94 TL alacağın dava tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile davalıdan alınarak davacıya ödenmesine karar vermek gerekmiştir. Davacının gecikme bedeline ilişkin talebine yönelik olarak ise; TTK’nin 5. maddesine eklenen 5/A maddesiyle, TTK’nın 4. maddesinde ve diğer kanunlarda belirtilen ticari davalarda konusu bir miktar paranın ödenmesi olan alacak ve tazminat talepleri hakkında dava açılmadan önce arabulucuya başvurulmuş olması dava şartı haline getirilmiş olup, aynı yasal düzenlemenin 23. maddesinde 6325 sayılı Kanuna eklenen 18/A maddesiyle, arabulucuya başvurulmuş olması dava şartı olarak kabul edildiğinden, davacının arabuluculuk faaliyeti sonunda anlaşmaya varılamadığına ilişkin son tutanağın aslını veya arabulucu tarafından onaylanmış bir örneğini dava dilekçesine eklemek zorunda olduğu, bu zorunluluğa uyulmaması halinde davanın usulden reddine karar verilmesi gerekir. (Emsal Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 21. Hukuk Dairesi'nin 04/03/2021 tarih, 2020/1432 Esas, 2021/340 Karar sayılı kararı) Dava dilekçesi ekinde sunulan 2024/29568 Arabuluculuk Numaralı Arabuluculuk Son Tutanağı'nın incelenmesinde; tarafların davacı ...... Enerji Elk. .... A.Ş ile ...bbbbbbbbbbbb oldukları, tutanakta uyuşmazlığın "Ticari nitelikteki hizmet sözleşmesi kapsamında, sözleşmeye aykırı bir hesaplama yöntemi kullanılarak hesaplanıp başvuru sahibine ibraz edilen, başvuru sahibince de ihtirazı kayıtla ödemesi gerçekleşen fatura bedelinin itiraza konu fazla hesaplanmış kısmı olan 2.446.900,94-TL'nin işlemiş ve fiili ödeme gününe kadar işleyecek reeskont faiziyle birlikte başvuru sahibine geri ödenmesi talebine ilişkin" olarak belirtildiği görülmüştür. Davacının dava şartı olan arabuluculuğa konu ettiği talebinin yalnızca RES katıkı payına yönelik alacak istemine ilişkin olduğu, ancak gecikme bedeli talebine ilişkin herhangi bir arabuluculuk başvurusu bulunmadığı anlaşılmakla bu talebe yönelik davanın dava şartı yokluğu nedeniyle usulden reddine karar verilmiş ve aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur. HÜKÜM: Ayrıntılı gerekçesi yukarıda açıklandığı üzere, 1-Gecikme bedeline ilişkin davanın HMK'nun 114/2 maddesinin delaletiyle, TTK'nun 5/A, Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu'nun 18/A-2 ve HMK'nun 115/2. maddeleri gereğince arabuluculuğa yönelik dava şartı yokluğu USULDEN REDDİNE, 2-RES KATKI PAYINA İLİŞKİN DAVANIN KABULÜ İLE 2.446.900,94-TL alacağın dava tarihi olan 19/04/2024 tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile birlikte davalıdan alınarak davacıya verilmesine, 3-Alınması gereken 167.147,80-TL harçtan peşin alınan 41.957,73-TL harcın mahsubu ile bakiye 125.190,07-TL harcın davalıdan tahsili ile hazineye irat kaydına, 4-Zorunlu arabuluculuk gideri olan 3.600,00-TL'nin kabul ret oranına göre hesaplanan 3.585,34-TL'nin davalıdan, geri kalan 14,66-TL'nin davacıdan alınarak Hazine'ye irat kaydına, 5-Davacı kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca hesaplanan 329.159,10-TL nispi vekalet ücretinin davalıdan tahsili ile davacıya verilmesine, 6-Davalı kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca hesaplanan 10.000,00-TL nispi vekalet ücretinin davacıdan tahsili ile davalıya verilmesine, 7-Davacı tarafından yapılan 17.500,00 TL bilirkişi ücreti ve 873,00 TL posta ve tebligat ücreti olmak üzere toplam 18.373,00 TL yargılama giderinin davanın kabul ve red oranına göre hesap edilen 18.298,22-TL'nin davalıdan alınarak davacıya verilmesine, bakiye yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, 8-Davacı tarafından dava açılırken ödenen 427,60 TL başvurma harcı, 41.957,73 TL peşin harç ve 60,80 TL vekaletname harcının davalıdan alınarak davacıya verilmesine,

9-Taraflarca yatırılan gider avansından artan kısmının HMK'nun 333.maddesi uyarınca karar kesinleştiğinde ve istek halinde yatırana iadesine, Dair, davacı vekilinin ve davalı vekilinin e-duruşma yolu ile yüzlerine karşı, kararın tebliği tarihinden itibaren 2 hafta içinde Ankara Bölge Adliye Mankemesine istinaf yolu açık olmak üzere oybirliği ile verilen karar açıkça okunup usulen anlatıldı 16/10/2025