Danıştay 13. Daire 2025/490 E. 2025/1847 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2025/490 Karar No:2025/1847

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kurumu VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Sosyal Güvenlik Kurumu İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığınca Şanlıurfa ili, Eyyübiye ilçesi, ... ada, ... no'lu parselde bulunan ve satışa çıkarılan ... numaralı taşınmaz satış ihalesi için verilen teklifte sehven maddi hata olduğundan bahisle hatanın düzeltilmesi ve gerçek iradesini yansıtan bedel üzerinden ihale teklifinin kabul edilmesi talebiyle davacı tarafından yapılan ... tarih ve ... sayılı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen kararda; Şanlıurfa ili, Eyyubiye ilçesi, ... Mahallesi, ... ada ... no'lu parselde kayıtlı Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 903,83 metrekare yüzölçümlü arsa niteliğindeki taşınmazın, 3.615.000,00-TL tahmini satış değeri ile Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığınca 2886 sayılı Kanun kapsamında açık artırma usulü ile Elektronik Satış Portalı üzerinden 14/08/2024 Çarşamba günü saat 08:45'de başlayıp 15/08/2024 Perşembe günü saat 08:45'de sona erecek şekilde ihalesinin yapılmasının kararlaştırıldığı, ihale ilanının ve ihaleye ilişkin şartnamenin davalı kurumun Elektronik Satış Portalı'nda erişime açıldığı, davacının da yapılacak ihaleye istekli olarak katıldığı, ihale sonucunda ihale komisyonunca 19/08/2024 tarihinde ihaleye konu taşınmaza ilişkin en yüksek teklifi (4.000.030.000,00-TL) veren davacıya söz konusu taşınmazın satışının uygun olacağı ve komisyon kararının Kurum yetkili organı tarafından onaylandıktan sonra kesinleşeceği kararının alındığı, alınan ihale komisyonu kararının Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı kararı ile onaylanması üzerine davacı tarafından, uyuşmazlık konusu taşınmazın satış ihalesi için bilgisayar tuşunun basılı kalması nedeniyle sehven verdiği teklifte (4.000.030.000,00-TL) maddi hata olduğundan hatanın düzeltilmesi ve gerçek iradesini yansıtan bedel (4.030.000,00-TL) üzerinden ihale teklifinin kabul edilmesi istemiyle yapılan ... tarih ve ... sayılı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı; Uyuşmazlık konusu taşınmazın tamamının 2886 sayılı Kanun'un 45. maddesi ve Sosyal Güvenlik Kurumu Taşınmazlarının Elektronik Ortamda Yapılacak Satışlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca açık artırma usulü ile Elektronik Satış Portalı üzerinden satışının yapılacağının usulüne uygun şekilde ilan edildiği, Portal üzerinde erişime açıldığı ihale sonucunda ise taşınmazın, en yüksek teklifi (4.000.030.000,00-TL) veren davacıya satışının uygun olacağının kararlaştırıldığı; Davacı tarafından, her ne kadar mülkiyeti Hazineye ait olan taşınmazın satış ihalesi için bilgisayar tuşunun basılı kalması nedeniyle sehven verdiği teklifte (4.000.030.000,00-TL) maddi hata olduğundan hatanın düzeltilmesi ve gerçek iradesini yansıtan bedel (4.030.000,00-TL) üzerinden ihale teklifinin kabul edilmesi gerektiği iddia edilmekte ise de ilgili Yönetmelikte öngörülen prosedürler işletilerek gerçekleştirilen ihalede, ihalenin en uygun teklifi veren davacı üzerinde bırakıldığı, ihalenin şeffaflık, eşitlik ve rekabet ilkesine aykırı olarak yapıldığına dair dosyaya somut bir bilgi veya belgenin sunulamadığı, elektronik ortamda yapılan taşınmaz satış ihalesinde bilgisayar tuşunun basılı kalması nedeniyle 4.030.000,00-TL yerine sehven 4.000.030.000,00-TL teklif verildiğine yönelik iddianın soyut nitelikte kaldığı ve tek başına ihaleyi sakatlayan bir husus olarak değerlendirilemeyeceği kanaatine varıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu, elektronik ortamda yapılan ihaleye teklif verirken bilgisayar tuşunun takılı kalmasından dolayı emsal taşınmazlara oranla 1.000 kat fazla teklif verdiği, esaslı hata nedeniyle bu hatanın düzeltilmesi ve gerçek iradesini yansıtan bedel üzerinden teklifinin kabul edilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Davacının, ihaleyi gerçekleştiren idareye başvurusunun yalnızca ihalenin iptalini talep etmekle kalmayıp aynı zamanda gerçek iradesini yansıttığını söylediği bedel üzerinde kendi uhdesinde bırakılmasını talep ettiği görülmekle davacının temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 17/03/2025 tarihli ara karar cevabının geldiği görülerek gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine, 5. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 07/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.