İlk Derece Mahkemesi 2025/885 E. 2025/885 K.

T.C. ... 12. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ Esas-Karar No: 2025/885 Esas - 2026/472 TÜRK MİLLETİ ADINA YARGILAMA YAPMAYA VE HÜKÜM VERMEYE YETKİLİ T.C. ... ON İKİNCİ ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ K A R A R

ESAS NO : 2025/885 KARAR NO : 2026/472

DAVA : İstirdat (Ticari Satımdan Kaynaklanan) DAVA TARİHİ : 24/10/2025 KARAR TARİHİ : 15/05/2026 G. KARAR YAZIM TARİHİ : 10/06/2026 Mahkememizde açılan İstirdat (Ticari Satımdan Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda, GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ: DAVA: Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; taraflar arasında 06/02/2012 tarihli "... Katkı Payı Anlaşması" imzalandığını, bu anlaşma kapsamında davalı ...'ın, müvekkili şirketin 2024 yılı net elektrik enerjisi üretimi üzerinden 20/01/2025 tarihli ve TEE2025015800298 numaralı fatura ile 173.947.578,83 TL tutarında katkı payı tahakkuk ettirdiğini, ancak bu hesaplamanın sözleşmeye aykırı olduğunu, zira davalının, katkı payı hesabında tesisin 31/10/2016 olan geçici kabul tarihinden önceki döneme ilişkin, yani 06/09/2011 tarihli teklif mektubunu esas alarak TÜFE güncellemesi yaptığını, oysa sözleşmenin 3. maddesi ve dayanağı olan yönetmeliğin 9. maddesi uyarınca güncellemenin bu şekilde yapılmaması gerektiğini, sözleşme öncesi teklife göre hesaplama yapılmasının hatalı olduğunu, nitekim aynı konuda daha önceki yıllara ilişkin açılan davalarda ... Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesi'nin 20/03/2024 tarihli ve E.2020/1030-K.2024/478 sayılı kararı ile ... 2. Asliye Ticaret Mahkemesi'nin 2022/115 Esas sayılı dosyasında lehlerine kararlar verildiğini, ayrıca Uyuşmazlık Mahkemesi'nin 27/02/2023 tarihli ve 2022/749 E. sayılı kararıyla da bu tür uyuşmazlıklarda adli yargının görevli olduğunun tespit edildiğini ve Yargıtay'ın emsal kararlarının da bu yönde olduğunu belirterek, söz konusu fatura bedelinin 07/02/2025 tarihli yazı ile ihtirazi kayıtla ödendiğini ileri sürerek, davalının hesaplama yönteminin sözleşmeye aykırı olduğunun tespiti ile fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla, HMK'nın 107. maddesi uyarınca belirsiz alacak davası olarak şimdilik 1.000.000,00 TL'nin ödeme tarihinden itibaren işleyecek ticari faizi ile birlikte davalıdan tahsiline karar verilmesini talep etmiştir.

Davacı vekili talep arttırım dilekçesiyle; dava konusu taleplerini 155.934.761,87TL arttırılarak, 156.934.761,87TL nin ödeme tarihinden itibaren işleyecek ticari faizi ile birlikte davalıdan tahsiline karar verilmesini talep etmiş, dilekçenin davalıya tebliğ edildiği görülmüştür. CEVAP: Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle; öncelikle uyuşmazlığın idari sözleşme niteliğindeki ... katkı payı anlaşmasından kaynaklandığını, bu nedenle davanın çözümünde idari yargının görevli olduğunu, nitekim Uyuşmazlık Mahkemesi'nin aynı konuda verdiği 2021/132 E. ve 2021/166 E. sayılı kararlarının da bu yönde olduğunu belirterek davanın yargı yolu caiz olmadığından usulden reddi gerektiğini, esasa ilişkin olarak ise ... katkı payı faturalarının, "Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği" ve ekleri olan taahhütname, teklif mektubu formu ve anlaşma hükümlerinin bir bütün olarak değerlendirilmesi sonucunda hukuka uygun olarak hesaplandığını, davacının yarışma sırasında sunduğu teklif mektubunda, toplam ... katkı payı tutarının, teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜFE oranında güncellenerek (kümülatif olarak) ödeneceğinin açıkça kabul ve taahhüt edildiğini, bu teklifin davacı için bağlayıcı olduğunu, aksinin kabulünün yarışmaya katılan diğer istekliler açısından haksız rekabet oluşturacağını, davacının basiretli bir tacir olarak bu şartları bilerek yarışmaya katıldığını, nitekim ... 12. Asliye Ticaret Mahkemesi'nin 2022/120 E. ve ... 9. Asliye Ticaret Mahkemesi'nin 2022/216 E. sayılı dosyalarında da lehlerine kararlar verildiğini savunarak, davanın öncelikle görev yönünden, aksi halde esastan reddine karar verilmesini istemiştir. DELİLLER , DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE: Dava, dava konusu düzenlenen fatura miktarındaki ... katkı payının taraflar arasındaki sözleşme ve yasal düzenlemeye uygun hesaplanmadığı gerekçesi ile fazladan ödendiği ileri sürülen tutarın davalıdan istirdadı istemine ilişkindir. Taraflar arasındaki sözleşme hüküm, fatura içeriği, ödeme belgesi, bilirkişi raporları ile getirtilmesi gerekli tüm deliller dosyaya celp edilmiştir. Davalı vekilinin yargı yolu itirazının reddi sonrasında Danıştay C.Savcılığına yapılan başvuru kabul edilerek, Uyuşmazlık Mahkemesine gidilmesi üzerine, Adli Yargı Mahkemelerinin ve bu kapsamda, Mahkememizin görevli olduğuna karar verildiğinden yargılamaya devam edilmiştir. TTK' nun 5/A maddesinde öngörülen, zorunlu arabuluculuğa başvurulmuş ve anlaşmaya varılamadığına dair son tutanak sunulmuştur. Davada uyuşmazlık, taraflar arasında imzalanan Kınık ... Üretim Tesisi için ... Katkı Payı Sözleşmesi kapsamında, düzenlenen 20/01/2025 tarih ve TEE2025015800298 nolu KDV dahil 173. 947. 578,83TL bedelli ... katkı payı faturasının, ... Katkı Sözleşmesi ile eklerine, ilgili mevzuata aykırı ve fazla olarak düzenlenip düzenlenmediği, bu kapsamda, davacının, davalıya fazla ödemede bulunup bulunmadığı, bulunmuş ise tahsili gerekli alacağın varlığı ve miktarı, istenebilecek faizin türü ile davalının temerrüt tarihinin tespitine ilişkindir. 22.09.2010 tarih ve 27707 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına ilişkin YARIŞMA YÖNETMELİĞİ 'nin 6. Maddesinde, "yarışmaya katılma hakkı elde eden şirketlerin tekliflerini, Yönetmeliğin ekinde yer alan teklif mektubu formu imzalanmak suretiyle ve kapalı zarf içerisinde verecekleri, zarflar teslim edildikten sonra ise sunulan teklifte değişiklik yapılamayacağı", 9.Maddesinde; "(1)Yarışmaya katılacak şirket, ...'te üretilen kWh başına kuruş olarak belirlenen ... Katkı Payı tutarını, üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süreyle her yıl ...'a ödemeyi taahhüt eder. Bu Yönetmelikte yer alan usul ve esaslar çerçevesinde belirlenen ve şirket tarafından ...'a ödenmesi taahhüt edilen kilowatsaat (kWh) başına kuruş cinsinden ... Katkı Payının yıllık net elektrik enerjisi üretimi ile çarpılması sonucu Toplam ... Katkı Payı tutarı belirlenir. Toplam ... Katkı Payı tutarının hesaplanması için aşağıdaki formül uygulanır. Toplam ... KatkıPayı Tutarı = kr*E*TÜFE, kr = Şirket tarafından ...'a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş/kWh cinsinden ... Katkı Payı, E = Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh), TÜFE = Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksi, (2) ...'in yıllık net elektrik enerjisi üretimi üzerinden hesaplanan yıllık toplam ... Katkı Payı tutarı, takip eden yılın 15 Ocak günü saat 17.00'a kadar ... tarafından ilgili şirkete faturalanır ve o yılın 31 Ocak günü saat 17.00'a kadar gelir kaydedilmek üzere şirket tarafından herhangi bir taksitlendirme yapılmaksızın ...'a ödenir....." hükümlerine yer verilmiştir. Davalı tarafından yapılan ... kapasite tahsis yarışmalarına katılan davacı tarafından Kınık ... için sunulan ve imzalanan 06/09/2011 tarihli TEKLİF MEKTUBU FORMUNDA; “Kınık ... projesi için üretilen kilowatt saat (kWh) başına ... Katkı Payı teklifi verilmesiyle bütün belgeler ve mevzuat tarafımızdan tamamen okunmuş ve incelenmiş olup, bütün şartlarıyla kabul edilmiştir. Kınık ... projesinde yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için kilowatsaat (kWh) başına 5,25 kuruş teklifimiz ile Türkiye Elektrik Üretim İletim A.Ş.(...) tarafından, yıllık net elektrik enerjisi üretimimizin çarpılmasıyla bulunacak toplam ... Katkı Payı tutarını, teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK(Türkiye İstatistik Kurumu) tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranında güncelleştirerek takip eden yılın Ocak ayına kadar, tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süre boyunca ...’ye ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz.” şeklinde olduğu görülmüştür.

Taraflar arasında imzalanan 06/02/2012 tarihli ... KATKI PAYI ANLAŞMASININ; yönetmeliğin ekinde matbu olarak, yönetmelik hükümleri doğrultusunda düzenlendiği, 3. Maddesinde; şirketin bağlantı hakkı kazandığı ... projesinde üretilecek her bir kWh elektrik enerjisi üzerinden 5,25 Kr/kWh olarak belirlenen yarışma sonucu ... katkı payı tutarının aşağıdaki yöntem ile ... tarafından hesaplanacaktır. "Toplam ... Katkı Payı Tutarı = kr*E* TÜFE, kr= Şirket tarafından ...'a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş/ kWh cinsinden ... Katkı Payı, E= Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh), TÜFE= Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksi, şeklinde belirlenen formüldeki "Kr" nin, kWh başına TAAHHÜT EDİLEN kuruş olduğu, şirketin bağlantı hakkı kazandığı ... projesi için yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için kilowatsaat başına sözleşme tarihi itibariyle 5,25 Kr/kWh kuruş olarak belirlendiği, anlaşılmıştır. Mahkememizce, Elektrik Yüksek Mühendisi ve Nitelikli Hesaplama Uzmanı bilirkişiden oluşturulan heyetten alınan 10/02/2026 tarihli raporda:"...Davacı Esinti Enerji Üretim Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi 06.09.2011 tarihinde vermiş olduğu teklif mektubunda “KINIK ... projesinde yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için kilowatsaat (kWh) başına 5,25 kuruş teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK(Türkiye İstatistik Kurumu) tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranında güncelleştirerek takip eden yılın Ocak ayına kadar, tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süre boyunca ...'ye ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz." teklif ile diğer katılımcı yarışmacılara karşı bağlantı yapma avantajı sağlayarak dava konusu ... için bağlantı yapma hakkı kazanmış olduğunu, Mahkememizce davalının savunmasındaki gibi teklif birim fiyatının verildiği tarihten katkı payı ücretine esas yıla kadarki TÜFE oranları üzerinden birim fiyatın güncellenerek uygulanması gerektiği kanaatinde olması halinde dava konu fatura tutarının yapılan bilirkişi hesaplaması ile örtüştüğünün tespit edildiği, buna göre davacının fazla bir ödemesinin ve borçlu olmadığı bir tutarın bulunmadığının ortaya çıktığını, ancak Mahkememizce davacının talebindeki gibi davacının ileri sürdüğü hesap yöntemine göre hesaplama yapılması, yani TÜFE oranının güncelleme yapılmadan kök birim fiyata uygulanması gerektiği kabul edildiği takdirde davacının dava konusu TEE2025015800298 nolu fatura için davalıdan istirdadını talep edebileceği tutarın 156.934.761,87 TL olduğu..." bildirilmiştir. Öncelikle belirtmek gerekir ki taraflar arasındaki hukuki ilişki akdedilmiş sözleşme hükümleri çerçevesinde değerlendirilir. Sözleşmenin hazırlanması aşamasında taraflarca ortaya konulan icap (öneri) ve kabuller sözleşmenin imzalanarak bağlayıcı hale gelmesinden sonra bir dayanak oluşturmaz. Bu suretle davacının teklif mektubunun ... katkı payı hesabında dikkate alınması hukuken mümkün değildir. ... BAM 23. HD.'nin 2021/131 esas ve 2025/852 karar sayılı; aynı dairenin 2023/1928 esas ve 2025/633 karar sayılı ilamlarında bu husus açıkça tartışılmıştır. Nitekim bu davaya emsal teşkil edebilecek Yargıtay 6. HD.'nin 2025/1952 esas ve 2025/3368 karar sayılı ilamında da taraflar arasındaki sözleşmenin 3. maddesi hükmünün açık olduğu, bu kapsamda davacı tarafça sözleşmenin imzalanmasından önce sunulan teklif mektubunun, farklı bir hesap şekli içeren sözleşmenin imzalanmasından sonra hesap şekli yönünden hükümsüz kaldığı, serbest iradeleriyle imzalanmış olan sözleşmenin davacı ve davalı yönünden bağlayıcı olacağı, ... Katkı Payı ile ilgili faturaların sözleşme hükümlerine göre hesaplanması gerektiği belirtilerek Bölge Adliye Mahkemesi kararının onanmasına hükmolunmuştur. Somut olayda; davacı tarafça yukarıda belirtilen teklif mektubunun sunulmasından sonra, taraflar arasında 13.01.2012 tarihli ... Katkı Payı anlaşması imzalanmış olup, sözleşmede ... Katkı Payının hesabı, teklif mektubundaki hesaplamadan farklı olarak düzenlenmiştir. Taraflarca imzalanan sözleşmenin ... Katkı Payının hesap şekli ile ilgili formül, Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Başvurulara ilişkin Yarışma Yönetmeliğinin 9. maddesine uygun şekilde kaleme alınmıştır. Davalı tarafça ... Katkı Payının hesabı ile ilgili teklif mektubundaki ibarelerin aynen sözleşmeye geçirilmesi mümkünken, farklı bir hesap şeklini içeren sözleşme imzalanmıştır. Her ikisi de tacir olan tarafların, serbest iradeleriyle imzalamış oldukları anlaşma hükümleri ile bağlı oldukları açıktır. Taraflar arasındaki anlaşmada, davacının sunduğu teklif mektubuna, sadece 3. maddede, toplam ... Katkı Payı tutarının hesaplanması ile ilgili kr* E* TÜFE formülünde, kr değerinin açıklanması sırasında yer verilmiştir. Taraflar arasındaki sözleşme hükmü açık olup, herhangi bir şekilde yoruma ihtiyaç gerektirmemektedir. Davacı tarafça sözleşmenin imzalanmasından önce sunulan 06.09.2011 tarihli teklif mektubunun, farklı bir hesap şekli içeren sözleşmenin imzalanmasından sonra hesap şekli yönünden hükümsüz kaldığı, serbest iradesiyle imzalamış olduğu sözleşmenin davalı yönünden de bağlayıcı olacağı, ... Katkı Payı ile ilgili faturaların sözleşme hükümlerine göre hesaplanması gerektiği, sözleşme uyarınca dava konusu fatura bakımından ... katkı payı tutarının KDV dahil 17.012.816,96-TL olacağı, davacının 04/02/2025 tarihinde 173.947.578,83-TL tutarında ödemede bulunduğu, bu nedenle fazla yapılan 156.934.761,87 TL ödemenin davalıdan tahsili için açılan davanın yerinde olduğu, taraflar tacir olduğundan fazla ödemenin yapıldığı tarihi itibarıyla 3095 sayılı yasa uyarınca avans faizi uygulanması gerektiği anlaşılmakla dava ve talep arttırım dilekçesi de gözetilerek davanın kabulüne dair aşağıdaki şekilde karar verilmesi gerekmiştir. HÜKÜM: Gerekçesi yukarıda açıklandığı üzere; 1-Davacının davasının kabulü ile, 156.934.761,87TL'nin 04/02/2025 ödeme tarihinden itibaren 3095 sayılı Kanun'un 2/2. maddesinde belirtilen şekilde değişen oranlarda avans faizi ile birlikte davalıdan tahsili ile davacıya ödenmesine, 2-Kabul edilen 156.934.761,87 TL üzerinden binde 68,31 oranında hesaplanan 10.720.213,58 TL karar ve ilam harcından 17.077,50 TL peşin harç, 2.662.976,00 TL tamamlama harcı toplamı olan 2.680.053,50 TL harcın düşümü ile eksik kalan 8.040.160,08 TL harcın davalıdan alınarak hazineye gelir kaydına, 3-Davacı tarafından yatırılan 615,40 TL başvuru harcı, 17.077,50 TL peşin harç, 87,50 TL vekalet harcı, 2.662.976,00 TL tamamlama harcı olmak üzere toplam 2.680.756,40 TL harcın davalıdan alınarak davacıya verilmesine, 4-Davacının karşıladığı 1.517,50 TL yazışma gideri, 16.000,00 TL bilirkişi ücreti olmak üzere toplam 17.517,50 TL yargılama giderinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine, 5-Davalının karşıladığı yargılama giderlerinin üzerinde bırakılmasına, 6-6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu'nun 18/A maddesinin 13. fıkrası uyarınca Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanan 4.600,00 TL arabuluculuk ücretinin davalıdan alınarak hazineye gelir kaydına, 7-Davacı kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden, hüküm tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca kabul edilen 156.934.761,87 TL üzerinden takdir edilen 2.625.347,62 TL vekalet ücretinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine, 8-Karar kesinleştiğinde taraflardan alınan avansın harcanmayan kısmının re'sen yatırana iadesine, Dair, taraf vekillerinin yüzlerine karşı oy çokluğu ile verilen karar tebliğden itibaren iki haftalık süre içerisinde ... Bölge Adliye Mahkemesine istinaf kanun yolu açık olmak üzere açıkça okunup usulen anlatıldı. 15/05/2026

MUHALEFET ŞERHİ

Davalı ... nin gerçekleştirdiği ihale neticesinde, davacı şirketin diğer katılanlar arasında en iyi teklifi veren olarak ihaleyi kazandığı, bu süreçte "Teklifname, Yönetmelik, Taahhütname Ve ... Katkı Sözlemesinin" matbu olarak hazırlandığı ve bir biriyle sıkı sıkıya bağlı belgeler olarak katılanlara verildiği, davacınında elinde bulunan bu matbu belge ile sadece "kr" kısmını rakam olarak doldurarak verdiği teklifname sonrasında taraflar arasında yukarıda yazılı matbu olarak hazırlana ... Katkı Payı Sözleşmesinin imzalandığı, anlaşılmaktadır. İş bu ... Katkı Payı Sözleşmesinin 3. maddesi incelendiğinde; ... Katkı Payı hesabına ilişkin formülün "Toplam ... Katkı Payı Tutarı = kr*E* TÜFE, kr= Şirket tarafından ...'a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş/ kWh cinsinden ... Katkı Payı, E= Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh), TÜFE=Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksi," şeklinde ifade edildiği, bu formüldeki "Kr" nin, kWh başına TAAHHÜT EDİLEN kuruş olarak açıklandığı, sözleşmenin üst metin kısmında, şirketin bağlantı hakkı kazandığı ... projesi için yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için kilowatsaat başına sözleşme tarihi itibariyle 5,25 Kr/kWh kuruş olarak belirlendiği, ancak formül kısmında, bu rakam yerine" Şirket tarafından ...'a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş" ifadesinin yer aldığı, böylelikle sözleşmeye sıkı sıkı bağlı olan teklifname ve taahhütnameyle atıf yapılarak, ödenmesi taahhüt edilen kwh başı rakamsal kuruşun;" teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK(Türkiye İstatistik Kurumu) tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranında güncelleştirileceği , yani kWh başına ödeneceği taahhüd edilen bedelin, teklif yılından itaberen TÜFE endeksine göre güncellenerek hesaplamada nazara alınacağı kararlaştırılmıştır. Bu nedenle teklif yılındaki çıplak "kr" nin sadece ödemeye esas yıldaki TÜFE ile çarpımı olarak ifade edilmediği ve bu ifadeyle teklifname ile sözleşme arasında çelişki bulunmadığı, sözleşmeyle de teklifnamede teklif edilen "kr" nin güncellenerek hesabın yapılacağı belirtilmiştir. Davacı vekili, kendilerine sözleşme kapsamında gönderilen iş bu dava konusu ... katkı payı faturasının, teklifname esas alınarak hesap edildiğini, ancak bunun nazara alınamayacağını ve sözleşme hükmüne göre de, teklif yılından fatura konusu üretim yılına kadar teklif edilen ... kat payının güncellenmeyen çıplak kr nazara alınarak hesaplama yapılması gerektiğinin ve fazla kısım yönünden borçlu olunmadığının tespiti ile ödenenin iadesini talep etmektedir. 6098 sayılı TBK’nın 26. Maddesinde; Tarafların, bir sözleşmenin içeriğini kanunda öngörülen sınırlar içinde özgürce belirleyebilecekleri, belirtilmiş ve bu özgürlüğün sınırını ise, 27. Maddesinde; Kanunun emredici hükümlerine, ahlaka, kamu düzenine, kişilik haklarına aykırı veya konusu imkânsız olan sözleşmelerin kesin olarak hükümsüz olacağı şeklinde sınırlarını çizmiştir. Kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirleyen 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.”, hükmü ile 4734 sayılı Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin sözleşmelerin düzenlenmesi ve uygulanması ile ilgili esas ve usulleri belirleyen 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesinde; "sözleşmelerde, ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemez. Bu suretle, ihaleye katılacaklar yönünden şeffaf, öngörülebilir, güvenilir ve haksız rekabet doğurmayan bir ortam yaratılır.", hükümleri düzenlenmiştir. Bu yasal düzenleme hükümlerinde, anılan yasal düzenleme kapsamında yapılacak sözleşmelerde, sözleşme serbestisi ilkesinin uygulanamayacağı, ihale dokümanına aykırı sözleşme hükümlerinin geçersiz olacağı ve yerine dokümandan yer alan hükümlerin uygulanacağı açıkça anlaşılmaktadır. Bu kapsamda, ... Katkı Payı sözleşmelerin dayanağı olan yönetmeliğin 1. maddesinde, "amacın , rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılmış lisans başvurularından aynı bölge ve/veya aynı trafo merkezi için birden fazla başvurunun bulunması durumunda, sisteme bağlanacak Olanı/olanları belirlemek için yapılacak yarışmanın ve yarışma sonunda belirlenen Rüzgâr Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Santrali Katkı Payının ödenmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi olduğu, yine 6/2/d maddesinde; “ayrı bir kapalı zarf içerisinde şirketi temsil ve ilzama yetkili kişiler tarafından imzalı ve kaşeli ekte yer alan teklif mektubu formunun” verileceği ve 6/3 maddesinde; “Zarflar teslim edildikten sonra teklifte değişiklik yapılamayacağı” hususları düzenlenmiştir. Teklif mektubu, Yönetmeliğin 6. maddesine göre, idare tarafından hazırlana teklif formları, Yönetmeliğin eki haline getirilmiştir. Bu teklif formu/ mektubunun, davacının kendisinin belirlediği ve özgür iradesi ile hazırladığı bir metin olmadığı, yarışmaya katılan isteklilerce farklı, farklı şekillerde teklif hazırlanmasının söz konusu olmadığı, tüm isteklilerin bu matbu metin ile bağlı olduklarını, sadece kWh başına katkı payı ücretini rakamsal olarak belirlemekte serbest oldukları, yarışmanın sonucunun, kWh başına en yüksek ... Katkı Payı teklif edene göre belirlendiği, görülmektedir. Ayrıca ihale işlem dosyasında, ihale dokümanında belirtilen şartlara aykırı sözleşme yapılamayacağı (4734 sayılı yasanın 46.Maddesi) ile verilen teklifin hiçbir şekilde değiştirilemeyeceği hususunda 4734 sayılı yasanın 30.Maddesi nazara alındığında; yarışma yönetmeliği ile davacı tarafından verilen teklif ve taahhütnamenin ihale işlem dosyasını oluşturan belgeler olarak sözleşmenin ayrılmaz parçası olduğu, yapılan yarışmanın 4734 sayılı yasanın kamu ihale kanununun temel ilkelerine uygun şekilde belli istekler arasında ihale usulüyle gerçekleştirildiği hususları nazara alındığında, ... katkı hesabında, sözleşmenin ayrılmaz eki ve parçası olan teklif mektubunda taahhüt edilen bedelin esas alınacağı anlaşılmaktadır. Bu yasal düzenlemeler ile taraflar arasındaki sözleşmeler birlikte değerlendirildiğinde; iş bu sözleşmelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa tabi olduğu, sözleşme özgürlüğünün istisnasını/sınırını belirleyen hükümlerinin, iş bu sözleşmelerin uygulanmasında kaynaklanan uyuşmazlıklarda da uygulanacağı, bu kapsamda; dava konusu faturanın kaynaklandığı incelenen sözleme vede teklifname arasında çelişki olmadığı gibi, olsa dahi anılan düzenleme yani Kamu ihale Sözleşmeleri Kanunu'nun yukarıda açıklanan hükümleri karşısında, sözleme ile eki teklifname arasında çelişki olması durumunda teklifname hükmünün esas alınacağı, kabul edilmelidir. Yine yarışma sırasında sunulmuş Olan bu teklifin, tüm şartları ile birlikte davacı şirket için bağlayıcı olduğu, yarışmaya katılan diğer isteklilerin de fiyat tekliflerini teklif mektubundaki şartlar altında verdikleri, davacının teklifinde yer alan hesap şekli ile bağlı olmadığının kabulü halinde, yarışama yönetmeliği ile ekindeki matbu hazırlanan teklif mektubu, taahhütname ile sözleme hükümleri vede Kamu İhalelerinin özellikleri hep birlikte birlikte dikkate alındığında, diğer istekli firmalar bakımından haksız rekabet teşkil edecektir. Tüm bu nedenlerle, dosya kapsamı, dava, cevap, fatura, yönetmelik, teklif mektubu, taahhütname, ... Katkı Payı Anlaşması, yukarıdaki yasal düzenlemeler ile bilirkişi raporu hep birlikte değerlendirildiğinde; Yarışma Yönetmeliği ile buna uygun olarak yapılan yarışma/ihale neticesinde, davacı tarafından verilen teklif mektubu ile taahhütnameye ile boş kısmı doldurularak imzalan matbu olarak düzenlenmiş ... Katkı Payı Anlaşması birlikte nazara alındığında; teklif mektubu, taahhütname, ve sözleşmenin bir bütün oluşturduğu, bunların ... katkı payı hesabına ilişkin hükümleri, özellikle sözleşmenin 3.maddesinde yer alana;"Toplam ... Katkı Payı Tutarı " hesabına ilişkin formüldeki " kr" nin açıklama kısmında,"Şirket tarafından ...'a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş" ifadesiyle yer verildiği, bu şekilde teklifnamede ki davacı şirket tarafından taahhüt edilen, "kilowatsaat (kWh) başına 5,25 kuruş teklifin ... teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK(Türkiye İstatistik Kurumu) tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranında güncelleştirerek ödenmesi" hükmünün sözleşmeye aktarıldığı ve aralarında bu hususta çelişki bulunmadığı, AKSİNE teklif birim fiyatın güncellenmeyerek uygulanması amaç edinilmiş olması halinde formüldeki " kr" açıklama kısmına doğrudan " 5,25 " rakamının yazılması gerektiği, ancak bu şekilde bir yazımın yer almadığı, aksine "Şirket tarafından ...'a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş" ifadesi yazılarak güncellenmiş halinin uygulanmasının amaç edinildiği anlaşılmaktadır. Ayrıca sözleşme ile teklifname arasında fark bulunduğu kabul edilse dahi, yukarıda yazılı yasal düzenleme gereğince önceliğin sözleşme eki/temeli sayılan teklif mektubunda olacağının (HGK 18.02.2021 tarih ve 2017/(13)3-655 E., 2021/101K.sayılı kararı ) kabulü gerekmektedir. Bu açıklamalar ışığında ... katkı payı hesabında, teklif birim fiyat olarak verilen 5,25 kr nın verildiği 2012 yılından, ücrete esas 2024 yılına kadar TÜFE oranları üzerinde güncellenerek ... katkı payı hesabı yapılması gerekmektedir. Bilirkişi tarafından güncellenmiş bu birim fiyat üzerinde yapılan hesaplamada, davalının düzenlediği ... katkı payı bedeli faturasının fazla bir miktarı içermediği tespit edilmiştir. Yine davacının, yarışmaya teklif mektubunda yazılı şekilde teklif ettiği miktar üzerinde katıldığı ve diğer rakiplerinden daha uygun fiyat verdiği için teklifinin kabulü ile sözleşmenin imzalandığı, halde ... katkı faturası ödeme aşamasında, yarışma yönetmeliği ekindeki matbu olarak hazırlanmış sözleşme, teklif mektubu ve buna uygun yapılan hesaplamaya dayalı faturaya karşı, teklif birim fiyatı güncellenerek hesaba alınması nedeniyle fazla miktarda ... katkı payı hesabı yapıldığını ileri sürülerek itiraz edilmesinin, 4721 Sayılı TMK nun 2. maddesinde ifade edilen ve 6102 saylı TTK' nun 1.maddesi atıfyla ticari davalarda da uygulama yeri bulan, " herkesin haklarını kullanırken ve borçların yerine getirirken iyi niyetli /dürüst davarması gerektiği ", ilkesine de aykırı olmakla itirazına itibar edilmemesi gerektiği de gözetilerek, davacının faturaya itirazının ve bu kapsamda faturanın dava konusu edilen miktarı yönünden borçlu olmadığına yönelik menfi tespit/ istirdat isteminin reddine karar vermek gerektiği anlaşılmakla, çoğunluğun aksi yöndeki görüş ve kabulüne katılmıyorum.

✍e-imzalıdır "Bu Evrak 5070 Sayılı Kanun Hükümlerine Göre UYAP Sistemi Üzerinden Elektronik Olarak İmzalanmıştır."