İlk Derece Mahkemesi 2023/234 E. 2025/352 K.

T.C. ... 10. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ Esas-Karar No: 2023/234 Esas - 2025/352

T.C. ... 10. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ TÜRK MİLLETİ ADINA GEREKÇELİ KARAR ESAS NO : 2023/234 Esas KARAR NO : 2025/352 HAKİM : ... KATİP :......

DAVACI : ... ...... VEKİLİ : Av.... DAVALI : ... ... VEKİLİ : Av.... DAVA : Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) DAVA TARİHİ : 04/04/2023 KARAR TARİHİ : 27/05/2025 KARAR YAZIM TARİHİ : 27/06/2025

Mahkememize açılan Alacak davasının yapılan açık yargılaması sonunda; DAVA: Davacı vekili, dava dilekçesinde özetle, müvekkili ... .... Şti. "Davacı" ile ... .... A.Ş. "Davalı" arasında 2018 ... 2019 yıllarında Ayrım ... Dağıtım Hizmetlerine İlişkin Doğrudan Temin Sözleşmeleri imzalandığını, Mezkür sözleşmelerin süre uzatımına ilişkin hükümleri doğrultusunda sözleşme süreleri her defasında uzatılmıştır. Sözleşmelerin süre uzatımı ... tarafından yazılı olarak davacıya bildirildiğini, müvekkili doğrudan temin sözleşmesi ile faaliyet göstermekteyken, "..., Telefon ... Telekominikasyon İşçileri Sendikası" (...-Sen) 'nın başvurusu üzerine yapılmak istenen toplu iş sözleşmesi, Yüksek Hakem Kurulu'nun 25/06/2020 tarihli 2020/45 Esas 2020/184 Karar numaralı kararı ile 15/09/2019 - 31/01/2020 tarihleri arasında geçerli olarak karara bağlandığını, davacı müvekkili ile davalı arasında asıl işveren-alt işveren ilişkisi bulunduğunu, davacı ile ...-Sen Sendikası arasındaki uyuşmazlık hakkında Yüksek Hakem Kurulu karar vermiş olup bu karar kesin ... bağlayıcı olup, toplu iş sözleşmesi hükmünde olduğunu, İş Kanunu m. 2/6 hükmü gereği, asıl işveren, “bu Kanundan, iş sözleşmesinden veya alt işverenin taraf olduğu toplu iş sözleşmesinden doğan yükümlülüklerinden alt işveren ile birlikte sorumludur.” Yüksek Hakem Kurulu'nun kesin ... bağlayıcı nitelikteki kararı sebebiyle karar gereği işçilere 267.172,54-TL ödenmiş ... ödenen bu fiyat farkı 315.263,60-TL olarak davalı tarafa fatura edildiğini, davalı tarafça fatura iade edilmiş ... 18.02.2022 tarihli cevabi yazısında "..söz konusu sözleşmenin 4734 sayılı Kamu ihale Kanunu ... 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamında akdedilmediği ... ... ... Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi Mal ... Hizmet Alımına İlişkin Esas ... Usuller'de yer alan hükümlere istinaden sözleşme yapıldığını, bu nedenle 4734 ... 4735 sayılı Kanunlar kapsamında akdedilmeyen Hizmet Alım Sözleşmesinden Kaynaklanan işçilik alacağı talebinin Şirketimiz ... firmanız arasında akdedilen sözleşme hükümlerince değerlendirilmesi gerektiği" sebebiyle uygun görülmediğini, Sözleşme metnine bakıldığında davalı tarafın çelişkili beyanlarının hukuka aykırı olduğu açıkça görülecektir. Davalı taraf sözleşme metnine atıf yaparak sözleşmeyi yok saydığını, şöyle ki; taraflar arasında imzalanan 28.06.2019 tarihli sözleşmenin, "Fiyat farkı" başlıklı 16. maddesi gereği işçilik maliyetlerindeki değişikliğin asıl işveren tarafından ödeneceğinin belirtildiğini, "Madde 16 - Fiyat farkı 16.1. Yüklenici, gerek sözleşme süresi, gerekse uzatılan süre içinde, sözleşmenin tamamen ifasına kadar, vergi, resim, harç ... benzeri mali yükümlülüklere karşı artışa gidilmesi veya yeni mali yükümlülüklerin ihdası gibi nedenlerle fiyat farkı verilmesi talebinde bulunamaz. 16.2. 31/08/2013 tarihli ... 28751 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 6. maddesine göre fiyat farkı verilecektir. "İşçilik maliyetindeki değişiklik" başlıklı 6. Maddesi; "(1) İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ... haftalık çalışma saatinin tamamının İdarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için, 31/05/2006 tarihli ... 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ... Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca çalıştırılan işçinin asgari şartnameye göre ihale tarihi itibariyle hesaplanan brüt maliyeti ile uygulama ayındaki brüt maliyeti arasındaki fark, 5. madde uygulanmaksızın ödenir veya kesilir. İhale dokümanında sözleşme kapsamında çalıştırılacak personele brüt asgari ücretin belli bir oranında ücret ödenmesi öngörülmüş ise, uygulama ayında fiilen ödenen ücret üzerinden fiyat farkına esas olacak maliyet bulunur ... fiyat farkı, bu maliyete asgari ücretteki brüt artış oranı uygulanarak hesaplanır. Ulusal bayram ... genel tatil günleri ile fazla mesai çalışma ücretleriyle ilgili olarak bu fıkraya göre belirlenen ücret esas alınarak fiyat farkı hesaplanır. Uygulama ayına ilişkin aylık ücret bordrosunda belirtilen kısa vadeli sigorta prim kolları prim oranı ile idari şartnamede İdarece öngörülen kısa vadeli sigorta kolları prim oranı arasında farklılık olması halinde, bu değişiklik fiyat farkı hesabında dikkate alınır. Dağıtım hizmetlerinde kullanılan motosikletlerin kullanacağı akaryakıt ... yapacağı fazla km. için fiyat farkı ödenmeyecektir. Ayrım hizmetlerinde kullanılan taşıtlar için akaryakıt fiyat farkı verilmeyecektir. 16.3.Sözleşmede yer alan fiyat farkına ilişkin esas ... usullerde sözleşme imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz. Madde metninden görüleceği üzere 16.2'de “işçilik maliyetlerindeki değişikliğe ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun mülga 6. Maddesine tüm metin olarak yer verilmiştir: “ihale tarihi itibariyle hesaplanan brüt maliyet ile uygulama ayındaki brüt maliyet arasındaki fark... ödenir veya kesilir.” sonuç olarak; “Sözleşme hukukunun en temel ilkesi” gereği, tarafların işçilik maliyetlerindeki değişikliğe ilişkin ortak iradelerine saygı gösterilmeli ... ihale tarihi ile uygulama ayındaki brüt maliyet farkı, asıl işverence ödenmelidir. taraflar arasındaki doğrudan temin sözleşmesinin özel hukuk hükümlerine tabi olduğu bir sözleşme olduğu gözetildiğinde, taraflar açısından bağlayıcı olduğu kabul edilmelidir. Sözleşme metninde kanuna atıf yapılmakla kalmamış, atıf yapılan kanun maddesi aynen sözleşmeye alıntılandığını, dolayısıyla kanun kapsamında olmadığı gerekçesiyle ödeme yapılmaması açıkça hukuka aykırı olduğunu, sonuç olarak fiyat farkı yönünden aynen alıntılanan metnin sözleşme hükmünün uygulanması gerektiğini, fiyat farkı yönünden açıkça yollama yapılmış, hatta kanun metni aynen alıntılandığını, özel olarak düzenlenen fiyat farkı hükmü gereği 4734 ... 4735 Sayılı Kanunlara tabi olmadığını söylemek hakkın kötüye kullanılması olduğunu, diğer yandan özel olarak düzenlenmiş bir konuda genel işlem şartı uygulanmayacağını, iyiniyet kurallarına aykırı olacak şekilde yüklenici aleyhine yorumlanamaz.” Açıklamalarına yer verilerek, fazlaya dair haklar saklı kalmak kaydıyla şimdilik; 267.172,54-TL'nin ödeme tarihinden itibaren avans faizi ile birlikte davalıdan tahsiline karar verilmesi talep ... dava etmiştir. CEVAP : Davalı vekili, cevap dilekçesinde özetle, şirketleri ile ... . Ltd Şti. arasında 4. Bölge (Bursa) Ayrım-Dağıtım Sözleşmesi 28/06/2019 tarihinde imzalandığını, sözleşmenin süresinin 31/07/2019 tarihinde sona erdiğini, söz konusu sözleşme kapsamında firma bünyesinde çalıştırılan personele ilişkin olarak yüklenici firmanın ...-Sen Sendikası ile toplu iş sözleşmesi görüşmesi yaptığı ... bu görüşmenin uyuşmazlıkla sonuçlanması üzerine uyuşmazlıkla sonuçlanan maddelere ilişkin Yüksek Hakem Kurdu Başkanlığının 25/06/2020 tarihi ... E.2020/45, K2020/184 sayılı kararı ile yatığı düzenlemeden doğan İşçilik alacaklarının Şirketimizden tahsilini talep ettiği, yapılacak işlem hususunda Satın Alma Daire Başkanlığınca İnsan Kaynaklan Daire Başkanlığına görüş sorulduğunu, insan Kaynaklar Daire Başkanlığının 26/01/2022 tarihi ... 860 sayılı görüşüyle Hukuk Müşavirliği ... ihtisas Dairesinden de görüş alınmasının uygun olacağının bildirilmesi üzerine ise Satın Alma Daire Başkanlığınca alınan ilgi yazınız eki 28.01.2022 tarih ... 474 sayılı Makam Onayı, 18.01.2022 tarihli Firma Talep Dilekçesi ... eki 4. Bölge Ayrım-Dağıtım Hizmetlerine ilişkin Doğrudan Temin Sözleşme örneği incelendiğini, 18.01.2022 tarihli Firma Talep Dilekçesi incelendiğinde; 01.03.2018 tarihinde imzalanan ... 31.07.2019 tarihinde sona eren 4. Bölge Bursa Ayrım Dağıtım Hizmetlerine ilişkin işin devamı sırasında ...-Sen sendikasının çoğunluk sağladığını, gerekli şartları yerine getirdiği ... .. ... ... Bakanlığından Yetki Belgesi alarak Toplu iş sözleşmesi yapmak istediği. ... Ltd. Şti. ile ...-Sen arasında yapılan Toplu İş Sözleşmesine ait arabuluculuk görüşmelerinde sonuç alınamaması neticesinde Yüksek Hakem Kumlu Başkanlığının 25/06/2020 tarihli ... E.2020/45, K.2020/184 sayılı karan ile Toplu İş Sözleşmesi Hükümlerinin beklendiği, ... Ltd Şti tarafından bu hükümler doğrultusunda 1130 işçiye farkı miktarlarda "Toplu İş Sözleşmesi Farkı” koduyla toplam 267.172,54-TL ödeme yapıldığı bu bedelin adı geçen firma tarafından Şirketimize faturalandırılarak KDV dahil 315.263,60-TL olarak talep edildiği anlaşılmakla, Yüksek Hakem Kurulu Başkanlığıma 25/06/2020 tarihli ... E. 2020/45, K.2020/184 sayılı kararı ile belirlenen Toplu İş Sözleşmesi Hükümleri incelendiğinde; Toplu İş Sözleşmesinin tarafları ... ... ile ...- Sen olduğu, Toplu iş Sözleşmesinin 15.09.2019 tarihinde yürürlüğe girdiği, 31.01.2020 tarihinde yürürlüğünün sona erdiği Toplu İş sözleşmesinde Sendikal Faaliyetler, Sendikal izinlerin düzenlenmesinin yanında "Madde 15; Askerlik hizmeti nedeniyle İşyerinden ayrılana ... askerlik yardımı", "Madde 17: Gece Çalışması", Madde 24: Kidem Tazminatı, Hesaplanması ... ödenmesi", "Madde 25: İzinler". "Madde 26: Aylık Ücretle Birlikte Ödenen Sosyal Yardımlar", "Madde 27: Yük Ödenen Sosyal Yardımlar", 'Madde 28: Olaya Bağlı Sosyal Yardımlar ... Diğer Sosyal Yardımlar". "Madde 30: Ücret Zammı", "Madde 31: Fazla Çalışma Ücreti Ödenmesi", "Madde 32: Hafta ... Genel Tarifelerde Çalışma ... Ücreti, Madde 33: İkramiye" başlıkları ... benzer başlıklar altında birçok işçilik alacağına ilişkin ek mali yük getirici haktim olduğu tespit edildiğini, öte yandan 6356 sayılı Sendikalar ... Toplu İş Sözleşmesi nen 36'ucı maddesinde; (I)Toplu iş sözleşmesinde aksi belirtilmedikçe iş sözleşmeleri toplu iş sözleşmesine aykırı olamaz. iş sözleşmelerinin toplu iş sözleşmesine aykırı hükümlerinin yerini toplu iş sözleşmesindeki hükümler alır. Toplu iş sözleşmesinde iş sözleşmelerine aykırı hükümlerin bulunması halinde ise iş sözleşmesinin işçi yararına olan hükümleri geçerlidir. (2) Sona eren toplu iş sözleşmesinin iş sözleşmesine ilişkin hükümleri yenisi yürürlüğe girinceye kadar iş sözleşmesi hükmü olarak devam eder, "hükmü yer aldığını, ... ... İnş. Mat. Tar. Ür. San. ... Tic. Ltd. Şti için Toplu İş sözleşmesinde yer alan hükümlerin işçi lehine olanlarının anılan firmanın işçileri ile yaptığı iş sözleşmesindeki aynı konudaki hükümleri bertaraf edeceği ... ... ... İnş. Mat. Tar. Ür. San. ... Tic. Ltd. Şti'nin Toplu İş Sözleşmesinde yer alan işçi alacaklarından da sorumlu olacağının açık olduğunu, yine işçilerin Toplu İş sözleşmesinden kaynaklanan işçi alacaklarına ilişkin Şirketimiz ... ... ... İnş. Mat. Tar. Ür. San. ... Tic. Ltd Şti adına birlikte dava açması halinde 4857 saylı İş Kanununun 2 nci maddesinde yer dan: "..asıl işveren, alt işverenin işçilerine karşı o işyeri ile ilgili olarak bu Kanundan, iş sözleşmesinden veya alt işverenin taraf olduğu toplu iş sözleşmesinden doğan yükümlülüklerinden alt işveren ile birlikte sorumludur.” fıkrası gereğince Mahkemelerce işçiye karşı asıl işverenin alt işveren gibi sorumlu olduğundan bahisle Şirketimiz hakkında işçilik alacaklarının ödenmesine ilişkin hüküm tesis edilebileceğini, ancak bu durumda şirketleri alt yüklenici Şirket arasında yapılan sözleşme hükümleri gereğince Şirketimizce ödenen işçilik alacaklarının alt yükleniciye rücu edildiğini, özetle asıl işverenin, alt işverenin işçilerine karşı sorumlu olması alt işverene karşı sorumlu olduğu anlamına gelmemektedir. Asıl işveren de alt işveren arasındaki hukuki ilişki ... tarafların bu akdedilen sözleşmeden kaynaklanan sorumluluğunun tarafların aralarında yaptıkları sözleşme hükümleri çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğini, şirketimizle ... .. Şti. Arasında yapılan 4. Bölge Ayrım Dağıtım Hizmetlerine İlişkin Doğrudan Temin Sözleşmesi incelendiğinde; söz konusu hizmet sözleşmenin 4734 sayılı kanun kapsamında akdedilmediğini, doğrudan temin yoluyla ... Şirketimiz Satın alma Prosedürü hükümlerine istinaden sözleşme yapıldığını, anılan Sözleşmenin "Fiyat Farkı" başlıklı 16'ncı maddesinde; "16. ). Yüklenici, gerek sözleşme süresi, gerekse uzatılan süre içinde, sözleşmenin tamamen ifasına kadar, vergi, resim, harç ... benzeri mali yükümlülüklerde artışa gidilmesi veya yeni mali yükümlülüklerin ihdası aibi nedenlerle fivat farkı verilmesi talebinde bulunamaz. 162. 31/08/2013 tarihli ... 28751 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 4734 163. — Sayılı Kamu ihale Kanununa Göre ihale Edilen Hizmet Alanlarında Uygulanacak Fiyat Farkına ilişkin Esasların 6. maddesine göre fiyat farkı verilecektir. 164. "İşçilik maliyetlerindeki değişiklik "başlıklı 6. Maddesi; 165. "()ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ... haftalık çalışma saatinin tamamının İdarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için, 31/5 ongoriaiar ... Kjener oagiuc aigortası njmurm (anlamsız cümle) uyarınca çalıştırılan işçinin anılan şartnameye göre ihale tarihi itibariyle hesaplanan brüt maliyeti ile uygulama ayındaki brüt maliyeti arasındaki fark, 5 inci madde uygulanmaksızın ödenir veya kesilir, 166. (2) İhale dokümanında sözleşme kapsamında çalıştırılacak personele brüt asgari ücretin belli bir yüzde fazlası oranında ücret ödenmesi öngörülmüş ise, uygulama ayında fiilen ödenen ücret üzerinden fiyat farkına esas olacak brüt maliyet bulunur ... fiyat farkı, bu maliyete asgari ücretteki brüt artış oranı uygulanarak hesaplanır. Ulusal bayram ... genel tatil günleri ile fazla çalışma ücretiyle ilgili olarak bu fıkraya göre belirlenen ücret esas alınarak fiyat farkı hesaplanır." denilerek işçi Ek maliyetinde esas alınacak değişiklikler madde metnine bahsedilmiş olup, diğer hususlarda ayrıca fiyat farkı ödenmeyeceği de açıkça belirtildiğini, 167. "Sözleşme bedeline dahil olan giderler" başlıklı 13. maddesinde; "13.3. Sözleşme bedeline dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir; 13.3.1. Yüklenici Teknik Şartname ekinde detaylı olarak belirtilen bölgelerde işçilik ücreti; Dağıtım Hizmetlerinde; 168. İstanbul (Avrupa ... Anadolu Yakası) Bölgelerinde çalışacak işçilere aylık brüt asgari ücretin % 40 fazlası, 169. Büyükşehir Belediyesi kapsamında olup, Lokal Merkezlerde çalışacak işçilere aylık brüt asgari ücretin % 35 Fazlası, 16.10. Büyükşehir Belediyesi kapsamında olup, taşrada çalışacak işçilere aylık brüt asgari ücretin % 30 fazlası, 16.1. Büyükşehir Belediyesi kapsamı dışında olan Lokal ... taşrada çalışacak İşçilere aylık brüt asgari ücretin % 30 fazlası, 1612. Ayrım Hizmetlerinde çalışacak işçilere aylık brüt asgari ücretin % 30 fazlası, 1643. Engelli işçilere aylık brüt asgari ücretin % 30 fazlası, üzerinden hesaplanacak olup sözleşme bedeline dahildir. Kısa vadeli sigorta prim oram % 2 (yüzde iki) olarak hesaplanacağını, 16.14. Asgari işçilik maliyetini oluşturan her bir birim fiyat üzerinden % 4 oranımda hesaplanan sözleşme giderleri ... genel giderler içinde olup sözleşme bedeline dahil olduğunu, 16.15. Kıdem tazminat bedeli sözleşme bedeline dahildir." hükmü.. 16.16. "Yüklenicinin sözleşme koması iş ile ilgili çatıştıracağı personele ilişkin sorumlulukları" başlıklı 21'inci maddesinde; "Yüklenicinin sözleşme konusu iş ile ilgili çalıştıracağı personele ilişkin sorumlulukları, ilgili mevzuatın bu konuyu düzenleyen emredici hükümleri çerçevesinde yükleniciye aittir. ... yüklenicinin çalıştırdığı işçilerin muhatabı ... sorumlusu değildir. ", denilmiştir Diğer Hususlar” başlıklı 36'ncı maddesinde; 36.2. Yüklenicinin çalıştıracağı işçilerin alacak ... her türlü hakları ile ilgili sözleşmesinde sorumluluğu bulunmaktadır. Bu hak ... alacakların Şirketimizce ödenmek zorunda kalınması halinde yükleniciye rücu edilecektir. 36.6. 16331, 5510, 4557, 1475 ... 6552 Sayılı Kanunlar ile diğer Kanun, Tüzük ... Yönetmeliklerde yükleniciye yüklenen tüm sorumluluklar, yüklenici tarafından eksiksiz, tam ... zamanında yerine getirilecektir. Yüklenicinin bu sorumluluklarını yerine getirmediği takdirde mevzuatın verdiği yetki çerçevesinde İdarenin yükleniciye rücu hakkı sakıdır. 36.10. Kıdem tazminatı ile ilgili sorumluluk yükleniciye aittir "36.15. Bu sözleşme kapsamında çalışan işçilere verilecek brüt asgari ücretin yüzde fazlasının hesaplanmasında yemek ... yol bedelleri de öngörülmüş olup, işçilere ayrıca yol ... yemek bedeli ödenmeyecektir." hükmünün yer aldığını, Mevzuat Hükümlerinin incelenmesi neticesinde; 4/1/2002 tarihli ... 4734 saydı Kama ihale Kanunun 62'nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; "Bu bendin uygulanmasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; bu Kanun ... diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70'lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ... yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ... niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alanlarını ifade eder. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan, yıl boyunca devam eden niteliği gereği süreklilik arz eden ... haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için benzerlerinin temizlik işlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilir. Hizmet alım sözleşmesi kapsamında niteliği birbirinden farklı hizmet türlerinin bulunması halinde personel çalıştırılmasına dayalı olup olmama yönünden yapılacak değerlendirme her hizmet türü için ayrı ayrı yapılır. Danışmanlık hizmetleri, hastane bilgi yönetim sistemi hizmetleri ... çağrı merkezi hizmetlerine ilişkin alımlar personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmez. Kurum, hizmet aliminin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı ya da niteliği itibarıyla bu sonucu doğurup doğurmadığı hususunda (2) numaralı alt bentte sayılan kriterleri ayrı ayrı ya da birlikte dikkate almak suretiyle usul ... esaslar belirlemeye yetkilidir. 4735 saylı Kamu İhale kanuna sözleşmeleri Kanununa 8'inci maddesinde; "4/1/2002 tarihli ... 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca ihale edilen işlerde, 22/5/2003 tarihli ... 4857 saydı İş Kanununun 2 nci maddesinde tanımlanan asıl işveren-alt işveren ilişkisi çerçevesinde alt işveren tarafından münhasıran bu Kanun kapsamına giren kamu kurum ... kuruluşlarına ait işyerlerinde çalıştırılan işçileri kapsayacak olan toplu iş sözleşmeleri; alt işverenin yetkilendirmesi kaydıyla merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin üyesi bulunduğu kamu işveren sendikalarından birisi tarafından 18/10/2012 tarihli ... 6356 sayılı Sendikalar ... Toplu iş Sözleşmesi Kanunu hükümlerine göre yürütülür ... sonuçlandırılır. Toplu iş sözleşmesinin kamu işveren sendikası tarafından bu fıkraya göre sonuçlandırılması halinde, belirlenen ücret ... sosyal haklardan kaynaklanan bedel artışı kadar idarece fiyat farkı ödenir. Kamu işveren sendikası tarafından yürütülmeyen ... sonuçlandırılmayan toplu iş sözleşmeleri için fiyat fark ödenemez, 4857 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin yedinci fıkrası esas alınarak asıl işveren sıfatından dolayı ücret farkına hükmedilemez ... asıl işveren sıfatıyla sorumluluk yüklenemez. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin esas ... usuller, Çalışma ... Sosyal Güvenlik Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle Maliye Bakanlığınca belirlenir. "22.01.2015 tarih ... 29244 saydı Resmi Gazete de yayımlanan Maliye Bakanlığının 11.09.2014 tarihli Personel Çalıştırılmasına Dayanak Hizmet Almalarında Toplu iş Sözleşmesinden Kaynaklanan Fiyat Farkının Ödenmesine Dair Yönetmeliğin 4. Maddesinde (1) 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca ihale edilen işlerde, 22/5/2003 tarihli ... 4857 sayılı iş Kanununun 2 nci maddesinde tanımlanan asıl işveren-alt işveren ilişkisi çerçevesinde alt işveren tarafından münhasıran 4734 saydı Kamın kapsamına giren kamu kurum ... kuruluşlarına ait işyerlerinde çalıştırılan işçileri kapsayacak olan toplu iş sözleşmeleri; alt işverenin yetkilendirmesi kaydıyla merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin üyesi bulunduğu kamu işveren sendikalarından birisi tarafından 6356 sayılı Kanun hükümlerine göre yürütülür ... sonuçlandırdın Kamu işveren sendikalarınca yürütülen toplu iş sözleşmeleri için bir uyuşmazlık söz konusu olduğunda bu uyuşmazlığın 6356 sayılı Kanun hükümlerine göre sonuçlandırılması halinde de fiyat farkı ödeneceğini, ayrıca kamu işveren sendikalarının yetkilendirilmelerine rağmen, Çalışma ... Sosyal Güvenlik Bakanlığınca yetki belgesinin verildiği tarih itibarıyla ihale sözleşmesinin bitimim bir yıldan az süre kaldığı gerekçesiyle kamu işveren sendikaları tarafından yürütülmeyen ... tüm maddeleri lüksek Hakem Kurudu tarafından karara bağlanan toplu iş sözleşmeleri için de fiyat farkı ödenir," denildiğini, bahsi geçen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere 4734 sayılı Kanunun 62'nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca ihale edilen İşlerde, söz konusu karam ... Yönetmelik maddelerine uygun şekilde başlatılan ... sonuçlandırılan toplu iş sözleşmeleri için fiyat farkı ödeneceğinin, ancak 6475 saydı ... Hizmetleri Kanunun 21'inci maddesine, 01.02.2018 tarih ... 7079 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanan Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 109'uncn maddesi ile kanunlaşan 20.11.2017 tarih ... 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanan Hükmünde Kararname ile eklenen: Yapım ihaleleri hariç 4/1/2002 tarihli ... 4734 sayılı Kamu ihale Kamum, 5/1/1961 tarihli ... 237 saydı Taşıt Kanunu, 10/2/1954 tarihli ... 6245 saydı Harcırah Kanunu ile 9/11/1983 tarihli ... 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu hükümleri ... ... iştirakleri hakkında uygulanmaz, "hükmü gereğince Şirketimiz Kamu ihale Kanununun kapsamından çıkmış, ihalelerini Kamu ihale Kanununun 3 'üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi uyarınca Şirketimizce yapılan ... ... Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi Mal ... Hizmet Atoma ilişkin Esas ... Usullere göre düzenlemeye başlanıldığı” belirtilerek davanın reddine karar verilmesi talep etmiştir. DELİLLER : Tüm dosya kapsamı ... ön inceleme duruşmasında belirlenen uyuşmazlık konuları hakkında nitelikli hesap uzmanı bilirkişisinden alınan 14/01/2024 tarihli bilirkişi raporunda özetle, taraflar arasındaki sözleşmenin ... .... A.Ş. Mal ... Hizmet Alımına İlişkin Esas ... Usulleri kapsamında yapılan bir sözleşme oluğunu, Sözleşmede Toplu İş Sözleşmesi fiyat farkının uygulanacağı yönünde bir hüküm bulunmadığını, Aralık Ayı Toplu İş Sözleşmesi Fark Ödeme Listesi'nde 1130 kişiye yönünden fark miktara yer verildiği listede toplam fark miktarın belirtilmediği, faturada toplam miktarın KDV dahil 315.263,60-TL olduğunun belirtildiğini, Sözleşme kapsamında çalışan 1130 kişinin, sözleşmenin “Sözleşme bedeline dahil olan giderler” başlıklı 13. Maddesi kapsamında hangi statüde ... yerde çalıştığı tespit edilemediğinden, her bir işçi yönünden fiyat farkının hangi veriler esas alınarak yapıldığına dair dosyada belge bulunmadığından, davacı şirket tarafından yapılan hesabın kontrolünün yapılamadığı yönünde yönünde görüş ... kanaatini bildirmiştir. Tarafların itiraz ... beyanları doğrultusunda dosya yeni bir nitelikli hesap uzmanı ... mali müşavir bilirkişi marifeti ile alınan 23/08/2024 tarihli bilirkişi raporunda özetle; taraflar arasında imzalanan sözleşmenin doğrudan temin yolu ile yapılması, yukarıda yer verilen sözleşme maddelerinde işçi alacaklarından yüklenicinin sorumlu bulunduğunun düzenlenmesi, sözleşmede Toplu İş Sözleşmesinden kaynaklı fiyat farkının uygulanacağı yönünde hüküm bulunmaması, ... Hizmetleri Kanunu Madde 21 ile Yapım İşleri Hariç 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerinin uygulanamayacağı düzenlemesi ... sözleşmenin süre uzatımı Madde 8 birlikte ele alındığında; işçilere ödenen Toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan ücret farkı alacağından Davalı ... ... Telgraf Teşkilatı AŞ'nin sorumluluğunun bulunmadığı yönünde görüş ... kanaatlerini bildirmişlerdir. Davacının itirazlarını karşılar ek rapor alınmak üzere dosya önceki bilirkişi heyetine tevdi edilerek alınan 17/02/2025 tarihli bilirkişi ek raporunda özetle ; davacı vekilinin itirazlarının yerinde olmadığını, Bilirkişi Fatma Bektaş'ın mesleği İş ... Sosyal Güvenlik Hukuku uzmanı olduğunu, bu alanda master derecesi bulunduğunu, bilirkişi Öznur Çelik Serbest Muhasebeci Mali Müşavir olduğunu, Kök bilirkişi raporlarında taraflar arasında imzalanan sözleşme hükümleri ... hizmetleri Kanunu ... 4735 Kamu İhale Kanunu hükümleri incelenerek; taraflar arasında imzalanan sözleşmenin doğrudan temin yolu ile yapılması, yer verilen sözleşme maddelerinde işçi alacaklarından yüklenicinin sorumlu bulunduğunun düzenlenmesi, sözleşmede Toplu İş Sözleşmesinden kaynaklı fiyat farkının uygulanacağı yönünde hüküm bulunmaması, ... Hizmetleri Kanunu Madde 21 ile Yapım İşleri Hariç 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerinin uygulanamayacağı düzenlemesi ... sözleşmenin süre uzatımı Madde 8 birlikte ele alındığında; işçilere ödenen Toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan ücret farkı alacağından Davalı ... ... Telgraf Teşkilatı AŞ'nin sorumluluğunun bulunmadığının görüş ... kanaatini varıldığını, kök raporlarında yer alan tespit ... değerlendirmelerimizde herhangi bir değişiklik bulunmadığı yönünde görüş ... kanaatlerini bildirmişlerdir. DELİL DEĞERLENDİRME ... HUKUKİ NİTELENDİRME: Dava, hizmet sözleşmesinden kaynaklanan fiyat farkı alacak davasıdır. Uyuşmazlık; Davacının davalı ile yapılan hizmet sözleşmesinden kaynaklı toplu iş sözleşmesi gereği işçilere ödenen fiyat farkı alacağını istemekte haklı olup olmadığı, alacaklı ise miktarının ne kadar olduğu hususlarındadır. Davacı şirket ile davalı ... Anonim şirketi arasında 01/07/2019 -31/07/2019 tarihli 4. Bölge ( Bursa) ayrım dağıtım hizmetlerine ilişkin doğrudan temin sözleşmesi imzalandığı, taraflar arasındaki sözleşmenin 16 maddesinde fiyat farkının düzenlendiği buna göre yüklenicinin gerek sözleşme gerekse uzatılan süre içerisinde sözleşmenin tamamen ifasına kadar vergi resim harç ... benzeri mali yükümlülüklere karşı artışa gidilmesi ... yeni mali yükümlülüklerin ihdası gibi nedenlerle fiyat farkı talebinde bulunulamayacağının düzenlendiği, yine sözleşmenin 21. Maddesinde yüklenicinin sözleşme konusu iş ile ilgili çalıştıracağı personele ilişkin sorumlulukları ilgili mevzuatın bu konuyu düzenleyen emredici hükümleri çerçevesinde yükleniciye aittir. ... yüklenicinin çalıştırdığı işçilerin muhatabı ... sorumlusu değildir şeklinde düzenlendiği, sözleşmenin 36 maddesinde yüklenicinin çalıştıracağı işçilerin alacak ... her türlü hakları ile ilgili sözleşmesinde sorumluluğu bulunmaktadır. Bu hak ... alacakların şirketimizce ödenmek zorunda kalması halinde yükleniciye rücu edileceği düzenlenmiş olup, taraflar arasındaki sözleşme doğrudan temin yolu ile düzenlenmiş olup, sözleşmenin ilgili hükümlerinde işçi alacaklarından yüklenicinin sorumlu olduğunun düzenlenmiş olduğu, sözleşmede yüklenicinin toplu iş sözleşmesinden kaynaklı fiyat farkı istenebileceği yönünde bir hüküm olmaması, ... hizmetleri kanunu madde 21 hükümlerinde yapım işleri hariç 4734 sayılı kamu ihale kanunu hükümlerinin uygulanmayacağı düzenlenmesi hükümleri bir arada değerlendirildiğinde işçilere davacı tarafından ödenen toplu iş sözleşmesinden kaynaklı ücret farkı alacağından davalının sorumlu tutulamayacağı değerlendirilerek , alınan rapor da hükme esas alınmış ... aşağıdaki şekilde davanın reddine karar verilmiştir. HÜKÜM : Yukarıda açıklanan nedenlere, kararın dayandığı yasal ... hukuksal gerekçeye, dosyadaki kanıtlara göre; 1.-Davanın REDDİNE, 2.-492 Sayılı Harçlar Kanunu gereğince, alınması gereken 615,40 TL maktu karar ... ilam harcının, peşin alınan 4.562,64 TL'den indirilmesi ile arta kalan 3.947,24‬ TL'nin karar kesinleştiğinde ... talep halinde davacıya iadesine, 3.-Arabuluculuk aşamasında harcanan 1.320,00 TL giderin davacıdan tahsili ile hazineye gelir kaydına, 4.-Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca, davalı yararına hesaplanan 42.747,61TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak, kendisini vekil ile temsil ettiren davalıya verilmesine, 5.-Davacı tarafından yapılan yargılama giderinin üzerinde bırakılmasına, 6.-Taraflarca yatırılan gider ... delil avansının kullanılmayan kısmının karar kesinleştiğinde ... talep halinde taraflara iadesine, Dair, davacı vekilinin yüzüne karşı, davalı tarafın yokluğunda, kararın tebliğinden itibaren iki hafta içinde ... Bölge Adliye Mahkemesinde İstinaf yolu açık olmak üzere verilen karar açıkça okunup usulen anlatıldı. 27/05/2025

Katip ... e-imzalıdır.

Hakim ... e-imzalıdır.

*Bu belge 5070 sayılı Yasa hükümlerine göre elektronik olarak imzalanmıştır.