Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2023/11442 E. 2026/4355 K.

HÂKİMLİĞİ : Elazığ 1. Sulh Ceza Hâkimliği SAYISI : 2022/1811 Değişik İş KARAR : İtirazın reddi TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararların kanun yararına bozulması

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne aykırılık eyleminden kabahatli ... Anonim Şirketi hakkında 4857 sayılı İş Kanunu'nun 101. maddesine muhalefet etmekten dolayı 84.728,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına ilişkin Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü İstanbul Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün 07.09.2021 tarihli ve E-43422173-311.02- 0...7 sayılı idarî para cezasına karşı yapılan başvurunun kabulü ile anılan idarî para cezasının iptaline dair Elazığ 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 18.03.2022 tarihli ve 2021/4547 Değişik İş sayılı kararına yönelik itirazın Elazığ 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 12.04.2022 tarihli ve 2022/1811 Değişik İş sayılı kararıyla reddine karar verildiği anlaşılmıştır. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 12.04.2023 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 25.05.2023 tarihli ve KYB-2023/46362 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 25.05.2023 tarihli ve KYB-2023/46362 sayılı kanun yararına bozma isteminin; “...4857 sayılı Kanun'un 30/1. maddesinde yer alan "İşverenler, elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör işyerlerinde yüzde üç engelli, kamu işyerlerinde ise yüzde dört engelli ve yüzde iki eski hükümlü işçiyi veya 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu veya 16/6/1927 tarihli ve 1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu kapsamına giren ve askerlik hizmetini yaparken 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci maddesinde sayılan terör olaylarının sebep ve tesiri sonucu malul sayılmayacak şekilde yaralananları meslek, beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler. Aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenin bu kapsamda çalıştırmakla yükümlü olduğu işçi sayısı, toplam işçi sayısına göre hesaplanır." şeklindeki düzenleme uyarınca özel sektör işyerlerinde engelli işçi çalıştırılması gerektiği, Dosya kapsamına göre, Türkiye İş Kurumunca düzenlenen 19/08/2021 tarihli işgücü çizelgesinden muteriz firmanın 4857 sayılı Kanun’un 30. maddesi kapsamında 2020 yılı Ekim, 2021 yılı Temmuz ayları arasında 2 engelli işçi çalıştırması gerekirken hiç engelli işçi çalıştırmadığı anlaşılmakla, her ne kadar muteriz kurum tarafından 19/08/2021 tarihinde Elazığ Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünden iş görüşmesi yapılması için talepte bulunulmuş ve engelli-işveren görüşmeleri yapılmışsa da görüşmeler sonunda adayların işe uygun olmadığı kanaatine varıldığı, bu davranışın idari para cezasından kurtulmaya yönelik olduğu gibi, Elazığ Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünden yapılan talebin ve yapılan iş görüşmelerinin kabahatin meydana geldiği tarihten sonra yapılmadığının sabit olması karşısında, idari para cezasının usul ve yasaya uygun olduğundan bahisle itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir. '' yönündeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE Muteriz hakkında uygulanan idarî yaptırım kararının kaldırılmasına ilişkin Hâkimlik kararının gerekçesinde, idare tarafından yapılan denetim, raporlama ve gerekçelendirme hususları ile idarenin netliği ve hukuk devleti ilkeleri uyarınca değerlendirme yapılıp, idarî yaptırım kararının genel ifadeler ile belirlenmesinin hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu kabulüne dayanılmasına karşın, anılan gerekçeleri karşılamayan nedenlere dayanan kanun yararına bozma talebinin reddine karar vermek gerekmiştir.

III. KARAR Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, kanun yararına bozma istemi doğrultusunda düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden 5271 sayılı Kanun’un 309. maddesindeki koşulları taşımayan KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİNİN oy birliğiyle REDDİNE, Dava dosyasının, Hâkimliğine sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 13.04.2026 tarihinde karar verildi.