Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2023/15666 E. 2026/4410 K.

MAHKEMESİ :Sulh Ceza Hâkimliği SAYISI : 2022/5426 D.İş KABAHAT : 2828 sayılı Kanun'a muhalefet

Kabahatli hakkında, 2828 sayılı Kanun'a muhalefet kabahatinden, 141.295,00 TL idari para cezası uygulanmasına karar verildiği, kabahatli tarafından bu karara karşı başvuruda bulunulduğu, Ergani Sulh Ceza Hâkimliğinin 01.07.2022 tarihli ve 2022/40 D.İş sayılı kararı ile başvurunun reddine karar verildiği, kabahatlinin bu karara itirazı üzerine de Diyarbakır 5. Sulh Ceza Hâkimliğinin 15.09.2022 tarihli ve 2022/5426 D.İş sayılı kararıyla itirazın reddine karar verildiği belirlenmiştir. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 13.05.2023 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 12.07.2023 tarihli ve KYB - 2023/66763 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 12.07.2023 tarihli ve KYB - 2023/66763 sayılı kanun yararına bozma isteminin; “Dosya kapsamına göre, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı tarafından yapılan denetim sonunda, 2017/02 sayılı Engelli Bireylerin Acil Yerleştirilmesi Hakkında Genelge kapsamında ... Engelli Bakım Merkezi'ne yerleştirilen ve orda hizmet almakta olan ..., ..., ..., ..., ... ve ... isimli engelliler ile ilgili süresi içerisinde engelli sağlık kurulu raporu işlemlerinin yapılmadığından bahisle, 29878 sayılı Yönetmeliğin 60. mddesi 1/b-10 bendinde yer alan "Merkezin açılışına, çalışma şartlarına, yönetimine hizmetin etkin sunumuna ilişkin olarak bu yönetmelikte belirlenen diğer koşullarda eksiklik veya aykırılıkların tespit edilerek merkeze bildirilmesine rağmen giderilmemesi, (50 katı)’’ şeklindeki düzenleme gereğince kabahatli ... hakkında idari yaptırım tutanağı düzenlenmiş ise de; Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü'nün idari para cezası uygulanmasına dair 01/12/2021 tarih ve 1897658 sayılı müdürlük Oluru'nun, anılan Müdürlüğün 09/12/2021 tarihli yazısı ile ... Ergani Bakım Merkezi'ne gönderilmiş ise de, Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü'nün 23/12/2021 tarihli yazısında "olur" un sehven alındığı belirtilerek, ilgili merkeze 30 gün süre verilip gerekli görülmesi halinde idari para cezasının uygulanacağının tespiti ile olurun iptalinin istenildiği, akabinde merkeze olurun iptal edilerek belgelerin 7 gün içerisinde gönderilmesi talep edildiği ve kabahatli ... tarafından 04/01/2022 tarihli yazı ile istenilen belgelerin sunulduğu, bu hususla ilgili 17/01/2022 tarihli ve 27 sayılı Tutanak'ta da kabahatli ... Engelli Bakım Merkezinin 2017/02 sayılı Genelge talimatlarını öngörülen sürede yerine getirmelerine rağmen Müdürlüğe bildirmediklerinin tespit edildiğinin anlaşılması karşısında, kabahatli merkezin süresi içerisinde engelli sağlık kurulu raporu işlemlerini yerine getirdiği gibi idari para cezasına konu 01/12/2021 tarih ve 1897658 sayılı müdürlük Oluru'nun iptal edildiğinin anlaşılması karşısında, idari yaptırım kararının konusuz kaldığı anlaşıldığından itirazın bu yönden kabulüne karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir. ” şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE Kanun yararına bozma müessesesinin uygulanmasında, 5271 sayılı Kanun'un 309/3. maddesindeki "Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar." şeklindeki düzenleme esas alınarak, kanun yararına bozma incelemesi, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki istem ve gerekçe ile sınırlı olduğu cihetle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki talep yerinde görüldüğünden istemin kabulüne karar vermek gerekmiştir.

III. KARAR Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE, Diyarbakır 5. Sulh Ceza Hâkimliğinin 15.09.2022 tarihli ve 2022/5426 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309/3. maddesi gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA, 5271 sayılı Kanun’un 309/4-a maddesi uyarınca gerekli işlemin yapılması için dava dosyasının, Hakimliğine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 13.04.2026 tarihinde karar verildi.