İlk Derece Mahkemesi ·
İlk Derece Mahkemesi 2025/141 E. 2026/562 K.
- Mahkeme
- İlk Derece Mahkemesi
- Esas No
- 2025/141
- Karar No
- 2026/562
- Karar Tarihi
T.C. ANKARA 1. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ Esas-Karar No: 2025/141 Esas - 2026/562 TÜRK MİLLETİ ADINA T.C. ANKARA 1. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ GEREKÇELİ KARAR ESAS NO : 2025/141 Esas KARAR NO : 2026/562 ........... ................. ....................... .............................. ........................................ ................................................ .....................................................
DAVA : Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) DAVA TARİHİ : 21/02/2025 KARAR TARİHİ : 16/07/2026 KARAR Y. TARİHİ : 19/07/2026
Mahkememizde görülmekte olan Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda, GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ: İDDİA: Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davacının 28.06.2012 tarihli ve EÜ/3898-3/2361 sayılı üretim lisansı kapsamında Barbaros Rüzgar Enerji Santralinde rüzgar enerjisine dayalı elektrik üretim faaliyeti ile iştigal ettiğini, Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Başvurulara İlişkin Yarışma Yönetmeliği ('Yönetmelik") hükümleri uyarınca davalı ile davacı arasında Rüzgar Enerjisi (RES) Katkı Payı Anlaşması (Sözleşme) imzalandığını, bu anlaşmada davacı müvekkili şirkete ait üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 20 yıl boyunca davalı .................'a ödenecek olan RES Katkı Payı bedelinin ödenmesi ile ilgili hüküm ve şartların taraflarca imzalandığını, davalının müvekkili ile arasında yapılan sözleşmeye ve konuya ilişkin yasal düzenleme olan yönetmeliğe aykırı şekilde hesaplama yaparak, fahiş tutarlı olan güncelleştirilmiş kümülatif RES katkı payını müvekkili şirketten talep edildiğini, davalı .................'ın, bu yanlış hesaplamayı taraflar arasında bağlayıcı olmayan ve hatta hukuki değeri kalmayan Teklif Mektubuna göre yaptığını, tarafların RES katkı payı hesaplaması için Teklif Mektubunda yer alan hesaplama yönteminden ayrılarak, aralarında sözleşme imzalamak suretiyle yönetmelikte bulunan hesaplama yöntemini kabul ettiklerini, Sözleşme ile hüküm altına alınan formüle göre; geçici kabul tarihinden sonra, belirlenen Şirket tarafından TEÎAŞ’a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş sabit tutularak, son yılda gerçekleşen üretim miktarı üzerinden, Ocak ayında açıklanan TÜFE oranı işletilerek bulunacak bedel katkı payı tutarı olarak fatura edileceğini, Sözleşmede ve yönetmelikte belirlenen formülde kümülatif olarak TÜFE güncellemesinin söz konusu olmadığını, davalı şirketin katkı payı sözleşmesi ile sözleşmeye konu iş ve işlemlere uygulanacak hükümlerinin tamamını açıkça belirlemiş olduğunu, imzalanan sözleşmede bulunmayan hükümlere göre işlem yapılmasının mümkün olmadığını, tacir olan tarafların akdedilen sözleşme ile bağlı olduklarını, hukuka ve sözleşmeye aykırı olarak davalı ................. tarafından tahakkuk ettirilen faturalar sebebiyle ihtirazi kayıtla yapılan fazla ödemelerin, ödeme tarihinden itibaren işlemiş en yüksek ticari avans faiziyle birlikte iadesini talep etme zaruretinin doğduğunu beyanla, taraflar arasında düzenlenen sözleşme hükümlerine aykırı olarak düzenlenen 21.01.2022 tarihli, TEE2022015800380 sayılı faturaya ilişkin fazla ödenen RES katkı payı tutarının şimdilik 4.406.706,94 TL 'sinin, faturanın ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek TCMB'nin değişen oranlarda en yüksek ticari avans faiziyle birlikte davalıdan tahsiline, taraflar arasında düzenlenen sözleşme hükümlerine aykırı olarak düzenlenen 19.01.2023 tarihli ve TEE2023015800289 sayılı ile 17.01.2024 tarihli ve TEE2024015800315 sayılı iki adet faturaya ilişkin fazla ödenen RES katkı payı tutarlarının fazlaya ilişkin haklarımız saklı kalmak kaydıyla şimdilik 24.888.173,40 TL 'sinin, faturaların ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek TCMB'nin değişen oranlarda en yüksek ticari avans faiziyle birlikte davalıdan tahsiline, taraflar arasında düzenlenen sözleşme hükümlerine aykırı olarak düzenlenen 20.01.2025 tarihli, TEE2025015800271 sayılı faturaya ilişkin müvekkilin KDV Dahil 21.987.249,30 TL'lik kısım yönünden borçlu olmadığının tespitine, yargılama giderleri ve vekalet ücretinin karşı tarafa yükletilmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir. Davacı vekili 10/06/2026 tarihli ıslah dilekçesi ile, 51.282.129,60-TL taleple ikame ettikleri davada dava değerinin 56.902.828,04-TL'ye artırılması şeklindeki ıslah taleplerinin kabulü ile 2021, 2022 ve 2023 Res katkı payı tutarları yönü ile, 34.915.578,74-TL alacağın, ödemeye esas faturaların ödeme tarihinden itibaren işletilecek en yüksek ticari avans faiziyle davalıdan tahsilini, 2024 yılı RES katkı payı tutarı yönü ile de 21.987.249,30-TL borçlu olunmadığının tespitini, yargılama giderleri ile vekalet ücretinin davalı tarafa yükletilmesine karar verilmesini talep etmiştir. SAVUNMA: Davalı vekili cevap dilekçesinde özetle; müvekkili kurum aleyhine açılan davanın haksız ve yersiz olduğunu, dava konusu uyuşmazlığın çözümünde idari yargı mercilerinin görevli olduğunu, davanın görev yönünden reddine karar verilmesi gerektiğini, elektrik iletim hizmetinin asli sorumlusunun müvekkili idare olduğunu, bir kamu hizmeti olan elektrik iletim hizmetinin, tüm yurtta tekel olarak müvekkili idare tarafından yerine getirildiğini, RES katkı payı anlaşmalarının niteliği ve içerdiği düzenlemeler bakımından özel hukuku aşan bir rejime tabi olduğunu, davacı şirketin, gerçekleştirilen yarışmalar sırasında sunduğu teklifleri doğrultusunda bağlantı hakkı kazandığını, anılan tesis için lisans alarak faaliyetlerine başladığını, sonrasında ise teklif mektubunun geçerli olmadığının iddia edildiğini, şirketlerin tekliflerini teklif mektubundaki şartlar altında verdikleri göz önüne alındığında, davacının teklifinde yer alan hesap şekli ile bağlı olmadığının kabulünün, Yarışma Yönetmeliği ile ekindeki matbu hazırlanan teklif mektupları, taahhütleri ile sözleme hükümleri ve Kamu İhalelerinin özellikleri birlikte nazara alındığında, diğer istekli firmalar bakımından da haksız rekabet teşkil edeceğinin açık olduğunu, müvekkili tarafından, “Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği” çerçevesinde yarışmaya katılan ve kazanan şirketlerle imzalanan RES katkı payı anlaşması gereğince; Yönetmelik ve ekleri olan taahhütname, teklif mektubu formu ile anlaşma hükümlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda RES katkı payı faturalarının hesaplandığını, davaya konu edilen faturanın düzenlendiği tesis olan ve bağlantı hakkı kazanan Barbaros RES projesi için gerçekleştirilen yarışmada, davacı tarafından sunulan teklif mektubunda toplam RES katkı payı tutarının, teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık tüketici fiyat endeksi (TÜFE) oranında güncelleştirilerek (kümülatif) Teşekküle ödeneceğinin taahhüt edilerek çekincesiz kabul edildiğini, diğer taraftan, yine davacı tarafından yarışma sırasında imzalanarak Teşekküle sunulan, Yönetmelik eki taahhütnamenin 2.maddesinde RES katkı payına ilişkin fatura tutarının en geç belirtilen tarihte ödeneceğinin kabul edildiğini, davacının 21.01.2022 tarihli TEE2022015800380 no.lu faturayı 04.02.2022 tarihinde ödediğini, 19.01.2023 tarihli TEE2023015800289 no.lu faturayı 03.02.2023 tarihinde ödediğini, 17.01.2024 tarihli TEE2024015800315 nolu faturayı 31.01.2024 tarihinde ödediğini ve 20.01.2025 tarihli TEE2025015800271 no.lu faturanın 2.383.570,00.-TL'lik kısmını 05.02.2025 tarihinde vade tarihinden sonra ödemiş olup 18.02.2025 tarihli ve E-28666775-855.01-2954037 sayılı yazı ile uyarı bildiriminde bulunulduğunu, RES katkı payının davacı şirketçe iddia olunduğu şekilde uygulanacağı düşünüldüğünde; yıllara yayılan sürecin enflasyon ve fiyat değişimleriyle birlikte, müvekkili kurumun hak ve menfaatlerini zedeleyici mahiyette olmasının yanı sıra, teamül haline gelen enflasyon uygulamaları açısından da tutarsızlık oluşacağını ve bu durumun uygulamanın gerekçesine aykırılık teşkil edeceğini, davacı tarafından, teklif mektubu ve RES katkı payı anlaşmasının önceden hazırlanarak kendilerine dayatıldığını, teklif fiyatını belirlemek dışında irade gösteremedikleri ileri sürüldüğünü, ancak 4628 sayılı Kanunun sürece ilişkin 5. maddesinin 3. fıkrasının 2008 yılında yürürlüğe girdiğini, EPDK tarafından yayımlanan Yarışma Yönetmeliğinin yürürlük tarihinin ise 22/09/2010 olduğunu, davacının, bu yasal çerçevede, 2011 yılında yapılan yarışmalara özgür iradesi ile katıldığını, davaya konu üretim tesisinin sisteme bağlantı hakkını kazandığı yarışmada, teklif mektubu, taahhütname, anlaşma içeriklerini bilerek ve kabul ederek imzaladığını, bu bakımdan düzenlenen yarışmalara katılmaktan ve teklif sunmaktan her zaman cayma hakkı bulunan davacının, yarışma koşullarını kabul ederek dava dilekçesinde de belirttiği üzere- kendi iradesi ile teklif verdiğini, RES yarışmalarının kuralının yapılan ihalenin en yüksek fiyatı veren firmaya kalması olduğunu, bazı firmaların yüksek fiyatlar vererek, daha düşük ve makul teklif veren diğer isteklilerin yarışmayı kazanmasına engel olduğunu, sonrasında ise verdikleri teklif fiyatını içeren teklif mektubunda teklif fiyatının, teklif yılından itibaren her yıl TÜFE oranında güncelleştireceği hususunun açıkça ifade edilmesine rağmen RES katkı payının hesaplanma yöntemine itiraz ederek, bu hesaplama yöntemiyle elektrik üretilemeyecek noktaya gelineceği gibi gerekçeler sunulduğunu, teklif fiyatı her yıl TÜFE oranında güncellenmeyecek olsaydı diğer isteklilerin de daha yüksek fiyatlar vereceği ihtimali göz önüne alınırsa, yapılan yarışma sonuçlarının tamamen farklı olacağının da göz ardı edilmemesi gerektiğini, davacının aynı Yönetmelik kapsamında yapılan yarışmalarda, sunduğu teklif mektubu ile bağlantı hakkı kazandığını ve bu teklifi temel alan anlaşma imzalandığını, şu halde, yarışma sırasında sunduğu teklif mektubu ile anlaşma imzalamaya hak kazanan davacının, daha sonra katkı payının kendi istediği gibi hesaplanmasını istemesi hakkaniyete aykırı olduğu gibi, aynı tarihte yarışmaya katılan diğer istekli firmalar yönünden de haksız rekabet teşkil ettiğini, nitekim RES katkı payının davacı şirketin dilekçesinde belirttiği şekilde hesaplanmasının, yarışma sırasında tüm istekliler tarafından bilinmesi halinde, fiyat tekliflerinin değişeceği ve yarışmanın sonucunun dahi etkilenebileceğinin ortada olduğunu belirterek müvekkili ................. tarafından yapılan tüm işlemlerin hukuka uygun olduğunu, bu nedenlerle davacının dava dilekçesinde ileri sürülen iddiaların yerinde olmadığını beyanla, davanın reddini talep etmiştir. DELİLLER: Davacı tarafından imzalanan 06/09/2011 tarihli teklif mektubu ve taahhütnamede; "Barbaros RES projesinde yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için kilowatsaat (kWh) başına 3,53 kuruş teklifimiz ile ................. tarafından, yıllık net elektrik enerjisi üretimimizin çarpılmasıyla bulunacak toplam RES Katkı payı tutarını, teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık TÜFE oranında güncelleştirilerek takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar, tüm tesisin geçici kabulü yapıldığı tarihten itbaren 20 yıl süre boyunca .................'a ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz." şeklinde olduğu, ekindeki taahhütnamede ise; "1-Yarışmaya katılmak için sunulan ilgi ve belgelerin doğru ve eksiksiz olduğu, 2-................. tarafından fatura edilecek olan RES Katkı Payının belirlenen süre içinde ödenmediği halde 6183 Sayılı Kanun 51. madde ile belirlenen gecikme zammının ödeneceği, 3-Lisansın iptali veya sona ermesi durumunda .................' a sunulan teminat mektubunun irat kaydedileceği," kabul ve taahhüt edilmiştir. Davalı ................. tarafından davacıya hitaben yazılan; -25.01.2022 tarih ve 1054521 sayılı yazıda; 2021 yılı üretimine karşılık gelen faturanın 2011 yılında verilen teklif mektubunda yer aldığı şekilde 2011 yılından başlayarak TÜİK tarafından her yılın ocak ayında açıklanan 2011-2012-2013-2014-2015-2016-2017-2018-2019-2020-2021 yıllarına ait TÜFE endeksleri ile eskale edilerek hesaplandığı ve yasal süresi içinde ödenmesi gerektiği, -02.02.2022 tarih ve 2022/034 sayılı davacı şirket yazısıyla 2021 yılı üretimine karşılık gelen TEE...........80 seri no.lu faturanın sözleşmeye aykırı düzenlendiği ve ihtirazi kayıtla ödeneceği, -23.01.2023 tarih ve 1658709 sayılı yazıda 2022 yılı üretimine karşılık gelen faturanın 2011 yılında verilen teklif mektubunda yer aldığı şekilde 2011 yılından başlayarak TÜİK tarafından her yılın ocak ayında açıklanan 2011-2012-2013-2014-2015-2016-2017-2018-2019-2020-2021-2022 yıllarına ait TÜFE endeksleri ile eskale edilerek hesaplandığı ve yasal süresi içinde ödenmesi gerektiği, -19.01.2024 tarih ve 2274143 sayılı yazıda 2023 yılı üretimine karşılık gelen faturanın 2011 yılında verilen teklif mektubunda yer aldığı şekilde 2011 yılından başlayarak TÜİK tarafından her yılın ocak ayında açıklanan 2011-2012-2013-2014-2015-2016-2017-2018-2019-2020-2021-2022-2023 yıllarına ait TÜFE endeksleri ile eskale edilerek hesaplandığı ve yasal süresi içinde ödenmesi gerektiği, -21.01.2025 tarih ve 2918280 sayılı yazıda 2024 yılı üretimine karşılık gelen faturanın 2011 yılında verilen teklif mektubunda yer aldığı şekilde 2011 yılından başlayarak TÜİK tarafından her yılın ocak ayında açıklanan 2011-2012-2013-2014-2015-2016-2017-2018-2019-2020-2021-2022-2023-2024 yıllarına ait TÜFE endeksleri ile eskale edilerek hesaplandığı ve yasal süresi içinde ödenmesi gerektiği, -Davacının itirazından dolayı 29.01.2025 tarih ve 2918280 sayılı yazıda 2024 yılı üretimine karşılık gelen faturanın 2011 yılında verilen teklif mektubunda yer aldığı şekilde 2011 yılından başlayarak TÜİK tarafından her yılın ocak ayında açıklanan 2011-2012-2013-2014-2015-2016-2017- 2018-2019-2020-2021-2022-2023-2024 yıllarına ait TÜFE endeksleri ile eskale edilerek hesaplandığı -18.02.2025 tarih ve 2954037 sayılı yazıda 2024 yılı üretimine karşılık gelen faturanın kısmen ödendiği ve 21.987.249,70 TL tutarın ödenmediği, ödenmeyen gün için gecikme zammı hesaplanacağı hususlarının bildirildiği görülmüştür. Ankara 5. Asliye Ticaret Mahkemesi'nin 2022/197 E, sayılı dosyası ile birleşen Ankara 13. Asliye Ticaret Mahkemesi'nin 2022/267 sayılı dosyasında verilen 15/05/2025 tarih ve 2025/350 K, sayılı kararda; "... tacir olan tarafların serbest iradeleri ile imzaladıkları sözleşme hükümleri ile bağlı oldukları, fiyat belirlemesinin sadece RES katkı payına konu yıla ait TÜFE oranı ile yapılması gerektiği, nitekim Yargıtay 6. HD.'nin 2023/2043 Esas, 2023/1942 Karar sayılı, Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 23.HD'nin 2021/2227 Esas 2023/629 Karar sayılı ilamlarının da bu yönde olduğu anlaşılmış olup, bu haliyle sözleşmede belirlenen birim fiyatın ilgili yıl TÜFE oranında güncellenmesi sonucunda davacının sorumlu olacağı RES katkı payı tutarının hükme esas alınan 03.03.2025 tarihli bilirkişi raporunun Alternatif-2 hesaplaması uyarınca RES katkı payının birleşen davada TE.........0380 seri numaralı 21.02.2022 tarihli faturadan dolayı 2.492.586,96 TL olduğu ve birleşen davada fazladan 4.426.706,94 TL ödeme bulunduğu, birleşen davanın kabulü ile TEE......80 seri numaralı 21.02.2022 tarihli faturadan dolayı 20.000 TL'nin 04.02.2022 ödeme tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile birlikte davalıdan alınarak davacıya verilmesine,..." karar verildiği görülmüştür. Kararda bahsedilen 03.03.2025 tarihli raporun 13. sayfasında Alternatif-2 hesaplamasında; “üretime dayalı olarak, tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere TÜFE oranı ile güncelleme yapılmış hesaplamadır. Davacı şirket tarafından talep edilen hesaplama şeklidir." denilmiş olup, Alternatif-3 hesaplama için de aynı açıklama yapılarak TÜFE oranı ile kümülatif güncelleme yapıldığı, Alternatif-2 Hesaplamada; Teklif yılındaki teklif bedelinin üretim yılındaki TÜFE endeksinin oranı dahilinde artırılarak fatura tutarı hesaplandığı, RES Katkı Payı= kr x (1*TÜFE) x E formülü kullanıldığı, Alternatif-3 Hesaplamada ise; Teklif yılındaki teklif bedelinin geçici kabul yılından başlayarak güncelleme esaslarıyla her yılın TÜFE endeksi ile hesaplanmak suretiyle üretim yılındaki fatura tutarı hesaplandığı, RES Katkı Payı= kr x TÜFE x E formülü kullanıldığı görülmüştür. Davalı ................. tarafından 21.01.2022 tarihli, TEE2022015800380 numaralı RES Katkı Payı Bedeli açıklamalı ve KDV dahil 6.919.293,90 TL bedelli faturanın düzenlendiği görülmüştür. Davalı ................. tarafından 19/01/2023 tarihli, TEE2023015800289 numaralı RES Katkı Payı Bedeli açıklamalı ve KDV dahil 11.783.604,51 TL bedelli faturanın düzenlendiği, davacı şirket tarafından faturaya ilişkin olarak 11.783.605,00 TL ihtirazi kayıt ile ödeme yapıldığı görülmüştür. Davalı ................. tarafından 17/01/2024 tarihli, TEE2024015800315 numaralı RES Katkı Payı Bedeli açıklamalı ve KDV dahil 19.339.107,61 TL bedelli faturanın düzenlendiği davacı şirket tarafından faturaya ilişkin olarak 19.339.108,00 TL ihtirazi kayıt ile ödeme yapıldığı görülmüştür. Davalı ................. tarafından 20/01/2025 tarihli, TEE2025015800271 numaralı RES Katkı Payı Bedeli açıklamalı ve KDV dahil 24.370.819,70 TL bedelli faturanın düzenlendiği görülmüştür. Ankara 2. Asliye Ticaret Mahkemesi'nin 2025/16 D. İş sayılı dosyasının incelenmesinde, davacı şirket tarafından davalı ................. aleyhine TEE2025015800271 seri numaralı 20/01/2025 tarihli KDV dahil 34.370.819,70 TL bedelli faturanın KDV dahil 21.987.249,30 TL'lik kısmının ödenesinin tedbiren durdurulması ve icra takibine konu edilmesi durumunda icra takibinin ihtiyati tedbir yoluyla durdurulmasının talep edildiği, mahkemece 28/01/2025 tarihinde davacı vekilinin ihtiyati tedbir talebinin kabulüne karar verildiği görülmüştür. Elektrik Mühendisi ............. tarafından mahkememiz dosyasında sunulan 01/10/2025 tarihli bilirkişi raporunda; yarışmada belirlenen teklif fiyat 3,53 kr/kwh sabittir. Davacının her yıl ürettiği Elektrik Enerjisi miktarı da her iki tarafça kabul ediliyor. Burada problem olan TÜİK kurumunun belirlemiş olduğu Tüfe Eskalasyonu rakamları da Türkiye'de tüm özel ve tüzel kurum/kuruluşlar için geçerlidir. Davacı da yayımlanan Mevzuatlar çerçevesinde bunları kabul ederek Yarışmaya katılmış, kazanması neticesinde RES santralının kurulumunu gerçekleştirerek yıllardır üretim yaptığı, ................. Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen, basit bir formülle hesaplanan Toplam RES Katkı Payı hesaplamalarında herhangi bir yanlış hesaplamaya rastlanmamış olup davacının davalıdan herhangi bir alacağının olmadığı bildirilmiştir. Taraf itirazları üzerine Elektrik Mühendisi .............'den alınan bilirkişi ek raporunda; yarışmada belirlenen teklif fiyat 3,53 kr/kwh sabit olduğu, davacının her yıl ürettiği Elektrik Enerjisi miktarı da her iki tarafta kabul edildiği, burada problem olan TÜİK kurumunun belirlemiş olduğu Tüfe Eskalasyonu rakamları da Türkiye'de tüm özel ve tüzel kurum/kuruluşlar için geçerli olduğu, davacı da yayımlanan Mevzuatlar çerçevesinde bunları kabul ederek Yarışmaya katıldığı, kazanması neticesinde RES santralının kurulumunu gerçekleştirerek yıllardır üretim yaptığını, ................. Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen, basit bir formülle hesaplanan Toplam RES Katkı Payı hesaplamalarında herhangi bir yanlış hesaplamaya rastlanmadığı, davacının davalıdan herhangi bir alacağının olmadığı bildirilmiştir. Davacı vekili tarafından bilirkişi raporuna itiraz edilmesi üzerine itirazları karşılamak ve dosya üzerinde uyuşmazlık konularında UYAP ortamından gönderilen evrak ve dosyalar üzerinde inceleme yapılmak ve seçenekli rapor düzenlenmek üzere elektrik mühendisi Nilüfer Önder'den bilirkişi raporu alınmış olup, alınan bilirkişi raporunda; tarafların itirazları ve Yüksek Mahkemelerin kabul ettikleri formüllere göre seçenekli olarak yapılana hesaplamalarda, 06.09.2011 tarihinde davacı tarafından teklif edilen 3,53 kr/kWh teklif bedelinin, 06.09.2011 tarihinde davacı tarafından teklif edilen 3,53 kr/kWh teklif bedelinin, teklif yılından TÜFE endeksi ile güncelleştirilmesi sonucunda; (Alternatif-1 Hesaplama) 2021 yılı üretimi için davalı tarafından hesaplanan fatura tutarında hata bulunmadığı, davacıya ödenmesi gereken fazla tutar bulunmadığı, 2022 yılı üretimi için davalı tarafından hesaplanan fatura tutarında hata bulunmadığı, davacıya ödenmesi gereken fazla tutar bulunmadığı, 2023 yılı üretimi için davalı tarafından hesaplanan fatura tutarında hata bulunmadığı, davacıya ödenmesi gereken fazla tutar bulunmadığı, 2024 yılı üretimi için davalı tarafından hesaplanan fatura tutarında hata bulunmadığı davacıya ödenmesi gereken fazla tutar bulunmadığı ve davacının eksik ödeme yaptığı, Ankara BAM tarafından onanan kararlar ile yapılan alternatif hesaplamalar sonucunda; Alternatif 2A hesaplama ile sonuç olarak 06.09.2011 tarihinde davacı tarafından teklif edilen 3,53 kr/kWh teklif bedelinin, her üretim yılına kadar sabit kaldığı, üretim yılındaki (1*TÜFE) oranıyla artırılarak RES katkı payının hesaplanması gerektiği takdir edilirse, dava kapsamında davacı alacağının; 2021 yılı faturasından dolayı 4.406.706,94 TL ve gecikme faizinin dava tarihinde 4.959.161,10 TL olmak üzere toplam 9.365.868,04 TL olacağı, 2022 yılı faturasından dolayı 8.664.194,95 TL ve gecikme faizinin dava tarihinde 7.560.954,13 TL olmak üzere toplam 16.225.149,08 TL olacağı, 2023 yılı faturasından dolayı 16.222.569,71 TL ve gecikme faizinin dava tarihinde 8.841.300,49 TL olmak üzere toplam 25.063.870,20 TL olacağı, 2024 yılı faturası olan 20.01.2025 tarih ve TEE2025015800271 seri no.lu toplam 24.370.819,70 TL faturadan dolayı davacının borçlu olmadığı, dava kapsamında davacının toplam alacağının gecikme faizi dahil 50.654.887,31 TL olarak hesaplanacağı, Taraflar arasındaki sözleşmenin md. 6 hükmünde gecikme durumunda uygulanacak gecikme faizi oranının 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanunu'nun 51. maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranı dahilinde davacı tarafından yapılan ödeme tarihi ile dava tarihi olan 21.02.2025 tarihi arasındaki süre için gecikme faizi hesaplandığı, Alternatif 2B hesaplama ile sonuç olarak 06.09.2011 tarihinde davacı tarafından teklif edilen 3,53 kr/kWh teklif bedelinin, her üretim yılına kadar sabit kaldığı, üretim yılındaki TÜFE endeksi oranında indirim yapılarak RES katkı payının hesaplanması gerektiği takdir edilirse, dava kapsamında davacı alacağının 2021 yılı faturasından dolayı 6.238.413,99 TL ve gecikme faizinin dava tarihinde 7.020.503,16 TL olmak üzere toplam 13.258.917,16 TL olacağı, 2022 yılı faturasından dolayı 10.563.147,63 TL ve gecikme faizinin dava tarihinde 9.218.106,83 TL olmak üzere toplam 19.781.254,46 TL olacağı, 2023 yılı faturasından dolayı 18.114.017,12 TL ve gecikme 9.872.139,33 TL olmak üzere toplam 27.986.156,45 TL olacağı, 2024 yılı faturası olan 20.01.2025 tarih ve TEE2025015800271 seri nolu toplam 24.370.819,70 TL faturadan dolayı davacının 2.383.570,00 TL kısmi ödeme yapması sebebiyle alacağının 1.650.900,29 TL ve gecikme faizinin 42.097,96 TL olmak üzere toplam 1.692.998,25 TL olacağı, dava kapsamında davacının toplam alacağının gecikme faizi dahil 62.719.326,31 TL olarak hesaplanacağı, taraflar arasındaki sözleşmenin md.6 hükmünde gecikme durumunda uygulanacak gecikme faizi oranının 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanunu'nun 51 maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranı olduğu belirlenmiş olduğundan bu oran dahilinde davacı tarafından yapılan ödeme tarihi ile dava tarihi olan 21.02.2025 tarihi arasındaki süre için gecikme faizi hesaplandığı yıllara sari bir anlaşmada parasal değerin zaman ve piyasa değerinin TÜFE endeksi ile ölçüleceği, dava konusu 2011 yılında verilen bir teklifin parasal değerinin, yıllar boyunca enflasyon ortamında sabit kalmasının mümkün olmadığı, TÜFE'nin bir büyüklük parametresi olduğu ve taraflar arasındaki sözleşme ilişkisinde güncelleme endeksi olarak yer aldığı, artırma İşlemi yapan bir çarpan velveya indirim işlemi yapan bir oran olarak yer almadığı,Yarışma Yönetmeliği'nin md. 9 hükmünde; “TÜFE = Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksi" tanımının yapıldığı, davacı tarafından imzalanmış 06.09.2011 tarihli Teklif Mektubunda; “...teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK (Türkiye İstatistik Kurumu) tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranında güncelleştirerek takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar,tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süre boyunca .................' a ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz.” şeklinde olduğu bildirilmiştir. DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE : Davanın ve talebin hukuki dayanağı; taraflar arasındaki RES Katkı Payı bedeli ile ilgili muarazanın giderilmesi, varsa fazla ödenen tutarın istirdatı istemine ilişkindir. Davacı özetle, taraflar arasında sözleşme olduğundan bahisle sözleşme hükümlerine aykırı olarak düzenlenen 21.01.2022 tarihli, TEE2022015800380 sayılı faturaya ilişkin fazla ödendiği ileri sürülen RES katkı payı tutarının şimdilik 4.406.706,94-TL'sinin, faturanın ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek TCMB'nin değişen oranlarda en yüksek ticari avans faiziyle birlikte davalıdan tahsiline, 19.01.2023 tarihli ve TEE2023015800289 sayılı ile 17.01.2024 tarihli ve TEE2024015800315 sayılı iki adet faturaya ilişkin fazla ödendiği ileri sürülen RES katkı payı tutarlarının şimdilik 24.888.173,40-TL'sinin, faturaların ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek TCMB'nin değişen oranlarda en yüksek ticari avans faiziyle birlikte davalıdan tahsiline, Taraflar arasında düzenlenen sözleşme hükümlerine aykırı olarak düzenlendiği ileri sürülen 20.01.2025 tarihli, TEE2025015800271 sayılı faturaya ilişkin davacının KDV dahil 21.987.249,30 TL'lik kısım yönünden borçlu olmadığının tespitine, belirtilen 2022 yılı ve 2023 yılı RES katkı payı tutarlarının ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek olan TCMB'nın değişen oranlarda en yüksek ticari avans faiziyle birlikte 2024 yılı RES Katkı payı tutarına ilişkin davacının borçlu olmadığının tespitini talep etmiştir. Davalı tarafın başvurusu üzerine, Danıştay Başsavcılığı'nın Uyuşmazlık Esas 2025/93 sayılı kararı ile olumlu görev Uyuşmazlığı çıkarılmasına ve dosyanın Uyuşmazlık mahkemesine gönderilmesine karar verildiğinin mahkememize bildirildiği; Uyuşmazlık Mahkemesi'nin 22/09/2025 tarih, 2025/445 Esas ve 2025/564 Karar sayılı kararı ile RES Katkı Payına ilişkin anlaşmazlıklarda davanın adli yargıda görülmesi gerektiğine oy çokluğu ile karar verildiği anlaşılmış ve mahkememizde yargılamaya devam edilmiştir. Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği 22.09.2010 tarih ve 27707 sayılı Resmi Gazete 'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş, Yönetmeliğin ekleri olarak kayıtlı olan RES Katkı Payı Anlaşması ile Teklif Mektubu da Yönetmelikle birlikte yayımlanmış, Yönetmelik ve ekleri davalı ................. Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. (Yönetmelik md.11).
Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği'nin; "Amaç" başlıklı 1. maddesinde "Bu Yönetmeliğin amacı, 20/02/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde, rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılmış lisans başvurularından aynı bölge ve/veya aynı trafo merkezi için birden fazla başvurunun bulunması durumunda, sisteme bağlanacak olanı/olanları belirlemek için yapılacak yarışmanın ve yarışma sonunda belirlenen Rüzgâr Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Santrali Katkı Payının ödenmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir."
"Kapsam" başlıklı 2. maddesinde "Bu Yönetmelik 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde, rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak üzere yapılmış lisans başvurularından aynı bölge ve/veya aynı trafo merkezi için birden fazla başvurunun bulunması durumunda sisteme bağlanacak olanı/olanları belirlemek için yapılacak yarışmaya ve yarışma sonunda belirlenen RES Katkı Payının ödenmesine ilişkin usul ve esaslar ile bu yarışmaya katılacak tüzel kişilerin yükümlülüklerini kapsar." "Tanımlar" başlıklı 4. maddesinde, – (1) Bu Yönetmelikte geçen; f) RES Katkı Payı: Üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süre boyunca RES’te üretilen net elektrik enerjisi için .................’ a kWh başına ödenecek bedeli, ifade eder. " Res Katkı Payı" başlıklı 9. maddesinde RES katkı payı (1) Yarışmaya katılacak şirket, RES’te üretilen kWh başına kuruş olarak belirlenen RES Katkı Payı tutarını, üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süreyle her yıl .................’a ödemeyi taahhüt eder. Bu Yönetmelikte yer alan usul ve esaslar çerçevesinde belirlenen ve şirket tarafından .................’a ödenmesi taahhüt edilen kilowatsaat (kWh) başına kuruş cinsinden RES Katkı Payının yıllık net elektrik enerjisi üretimi ile çarpılması sonucu Toplam RES Katkı Payı tutarı belirlenir. Toplam RES Katkı Payı tutarının hesaplanması için aşağıdaki formül uygulanır: Toplam RES Katkı Payı Tutarı = kr*E*TÜFE
kr= Şirket tarafından .................’a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş/kwh cinsinden RES katkı payı, E =Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh)
TÜFE= Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksi, olarak belirlenmiştir.
Davalı ................. tarafından 22.09.2010 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan “Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği” yürürlüğe ko, Yönetmelik hükümleri çerçevesinde talep sahipleri arasında mevzuat gereği lisans sahibi olacak şirketin ödemekle yükümlü olacağı “RES Katkı Payı” yarışma konusu olmuştur. Gerçekleştirilen yarışmada alınan tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda, davacı ........... Enerji Elektrik Üretim ve Tic. A.Ş yetkisi altındaki RES üretim tesisleri için güç tahsis hakkını kazanmıştır. Taraflar arasında akdedilen 13.01.2012 tarihli RES Katkı Payı Anlaşmasının; 2. Maddesinde; “Tesise ait teknik bilgiler ve ödenecek RES Katkı Payı aşağıdaki gibidir. Tesisin Adı ve Adresi: ......... Enerji Yatırım Üretim ve Tic. A.Ş - .................................. Bağlantı Noktası (TM): Tekirdağ TM Gerilim Seviyesi (KV): OG Kurulu Gücü (MW): 12 MW Tesisin Bağlanacağı Trafo merkezinin 2011 Yılı için RES Bağlantı Kapasitesi : 12 MW Teklif Edilen RES Katkı Payı (Kr / kWh ): 3,53 Yıllık Üçbin Saatlik Çalışma Süresi Üzerinden Hesaplanan Yıllık Ortalama Üretim Miktarı (kWh): 35.000.000” şeklinde olduğu, 3. maddesinde; “ Şirketin bağlantı hakkı kazandığı RES projesinde üretilecek her bir kWh elektrik enerjisi üzerinden 3,53 Kr/kWh olarak belirlenen yarışma sonucuna esas RES Katkı Payı tutarı aşağıdaki yöntem ile ................. tarafından hesaplanacaktır: Toplam RES Katkı Payı Tutarı = KrxExTÜFE Kr = Şirket tarafından .................'a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş. E = Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh) TÜFE =Türkiye İstatistik Kurumu tarafından ocak ayında açıklanan yıllık tüketici fiyat endeksi. Tesisin yıllık net elektrik enerjisi üretimi üzerinden hesaplanan bir önceki yıla ait yıllık toplam RES Katkı Payı tutarı, her yılın 15 Ocak günü saat 17.00'e kadar .............k İletim Anonim Şirketi (.................) tarafından Şirkete faturalanacaktır. Şirket ödemeleri her yılın 31 Ocak günü saat 17.00'e kadar .................'ın Vakıfbank Kızılay Şubesindeki 00158.....3488 No.lu (İban no: TR...........33488) hesabına yapılacaktır.” şeklinde olduğu bildirilmiştir. Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği'nin (R.G 22.09.2010, 27707), “RES katkı payı” başlıklı 9. maddesi 1. fıkrasında; “Yarışmaya katılacak şirket, RES'te üretilen kWh başına kuruş olarak belirlenen RES Katkı Payı tutarını, üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süreyle her yıl .................'a ödemeyi taahhüt eder. Bu Yönetmelikte yer alan usul ve esaslar çerçevesinde belirlenen ve şirket tarafından .................'a ödenmesi taahhüt edilen kilovatsaat (kWh) başına kuruş cinsinden RES Katkı Payının yıllık net elektrik enerjisi üretimi ile çarpılması sonucu Toplam RES Katkı Payı tutarı belirlenir. Toplam RES Katkı Payı tutarının hesaplanması için aşağıdaki formül uygulanır: Toplam RES Katkı Payı Tutarı = krxExTÜFE kr — Şirket tarafından .................'a kilovatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş/kWh cinsinden RES Katkı Payı E - Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh) TÜFE - Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksi” düzenlemeleri mevcuttur. Söz konusu hükümde sözü edilen hesaplama yöntemindeki birim fiyat davacı tarafından teklif edilen fiyat, tüketim miktarı fiilen gerçekleşen üretim miktarı ile TÜİK tarafından her yıl Ocak ayında açıklanan yıllık TÜFE endeksidir. Davalı şirketçe düzenlenen davaya konu 2021 yılı RES katkı payı tutarına ilişkin 21.01.2022 tarihli, TEE2022015800380 numaralı KDV dahil 6.919.293,90 TL bedelli, 2022 yılı RES katkı payı tutarına ilişkin 19/01/2023 tarihli, TEE2023015800289 KDV dahil 11.783.604,51 TL bedelli, 2023 yılı RES katkı payı tutarına ilişkin 17/01/2024 tarihli, TEE2024015800315 numaralı KDV dahil 19.339.107,61 TL bedelli, 2024 yılı RES katkı payı tutarına ilişkin 20/01/2025 tarihli, TEE2025015800271 KDV dahil 24.370.819,70 TL bedelli faturaların düzenlendiği anlaşılmış olup, faturalara ilgili yıla ait toplam üretim miktarı ve davacının verdiği teklif fiyatının 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 ve 2024 yılı TÜFE oranları ile güncellenmesi ile tahakkuk ettirilmiş olup, enerji üretim miktarı ile davacının verdiği teklif birim fiyatın belirgin olduğundan, uyuşmazlık birim fiyatın TÜFE oranları ile güncellenmesi kapsamında ortaya çıkmaktadır. Bu kapsamda, ilgili yıla ait birim fiyatın tespitinde; davalının uyguladığı gibi güncelleme başlangıç tarihinin teklif yılı başından mı veya sözleşme yılından itibaren mi alınması gerektiğinin yanı sıra, sözleşme uyarınca her yıl yapılacak güncellemede, güncellemeye esas birim fiyatın sadece tesisin üretime geçtiği tarihten itibaren sözleşmede yer alan birim fiyat üzerinden mi yapılacağı, uyuşmazlığın temelini oluşturmaktadır. Yönetmeliğin "Yarışma" başlıklı 7. maddesinde, " (2) Teklifler kapalı zarf ile alınır. Tekliflerde, teklif miktarı virgülden sonra iki haneden fazla olmamak üzere kuruş olarak rakam ve yazı ile açık olarak yazılır. Rakam ve yazı ile yapılan teklif miktarının farklı olması hâlinde, yazılı miktar esas alınır." hükmüne yer verilmiş olup yarışma verilecek birim fiyat kapsamında yapılmaktadır. Davacı birim katkı payı olarak 3,53 kr/kWh teklif vermiş ve bu fiyat sözleşmede aynen yer almıştır. Yönetmeliğin 9.maddesinde"(1) Yarışmaya katılacak şirket, RES'te üretilen kWh başına kuruş olarak belirlenen RES Katkı Payı tutarını, üretim tesisinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süreyle her yıl .................'a ödemeyi taahhüt eder. Bu Yönetmelikte yer alan usul ve esaslar çerçevesinde belirlenen ve şirket tarafından .................'a ödenmesi taahhüt edilen kilovatsaat (KWWh) başına kuruş cinsinden RES Katkı Payının yıllık net elektrik enerjisi üretimi ile çarpılması sonucu Toplam RES Katkı Payı tutarı belirlenir. Toplam RES Katkı Payı tutarının hesaplanması için aşağıdaki formül uygulanır: Toplam RES Katkı Payı Tutarı = krXEXTÜFE kr= Şirket tarafından .................'a kilovatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş/kWh cinsinden RES Katkı Payı E = Bir Önceki Yılda Gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh) TÜFE= Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksi hükmü yer aldığı gibi RES Katkı Payı Anlaşmasının 3. maddesinde de benzer şekilde " Şirketin bağlantı hakkı kazandığı RES projesinde üretilecek her bir kWh elektrik enerjisi üzerinden..........kr/kWh olarak belirlenen yarışma sonucuna esas RES Katkı Payı tutarı aşağıdaki yöntem ile ................. tarafından hesaplanacaktır." Buna karşılık, Yönetmeliğin Anlaşma tasarısı ekinde yer alan Teklif Mektubu Formunda; "BARBAROS RES projesinde yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için kilowatsaat (kWh) başına 3,53 kuruş teklifimiz ile ................. tarafından, yıllık net elektrik enerjisi üretimimizin çarpılmasıyla bulunacak toplam RES Katkı payı tutarını, teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık TÜFE oranında güncelleştirilerek takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar, tüm tesisin geçici kabulü yapıldığı tarihten itbaren 20 yıl süre boyunca .................'a ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz." şeklinde olduğu, ekindeki taahhütnamede ise; "1-Yarışmaya katılmak için sunulan ilgi ve belgelerin doğru ve eksiksiz olduğu, 2-................. tarafından fatura edilecek olan RES Katkı Payının belirlenen süre içinde ödenmediği halde 6183 Sayılı Kanun 51. Madde ile belirlenen gecikme zammının ödeneceği, 3-Lisansın iptali veya sona ermesi durumunda .................' a sunulan teminat mektubunun irat kaydedileceği" ifadesi yer almaktadır. Anlaşmanın 3. maddesinde ise ilgili yıla ait birim fiyat tespitinde, güncelleme için TÜİK tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık tüketici fiyat endeksi alınması öngörülmüş, ancak güncellemeye konu önceki dönemlerle ilgili bir belirlemeye yer verilmemiştir. Buna karşılık, Yönetmeliğin 9. maddesinde güncellemenin ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksine göre yapılması öngörülmüştür. Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesi'nin 10/04/2023 tarih, 2019/617 Esas, 2023/627 Karar sayılı kararı ve 03/05/2023 tarih, 2019/709 Esas, 2023/804 Karar sayılı kararında açıklandığı üzere; Faturaya konu meblağın teklif mektubuna uygun olarak (yani şirket tarafından kilowatsaat başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş x bir önceki yıl gerçekleşen yıllık net elektrik enerjisi tüketimi x santralin hizmete alındığı yıldan itibaren, faturanın düzenlendiği yıla kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan TÜFE değerlerinin çarpımı suretiyle) bulunduğu, davaya konu ihtilafın bu nedenle doğduğu anlaşılmıştır. Dosyanın incelenmesinde taraflar arasında... iki ayrı RES Katkı Payı Anlaşması imzalandığı, davalı yanca RES Katkı Payına ilişkin olarak düzenlenen dava konusu......gün ve..... TL tutarındaki faturanın davacıya gönderildiği ve davacının bu tutarı çekince ile ödediği, faturanın teklif mektubuna uygun olarak (yani şirket tarafından kilowatsaat başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş x bir önceki yıl gerçekleşen yıllık net elektrik enerjisi tüketimi x santralin hizmete alındığı yıldan itibaren, faturanın düzenlendiği yıla kadar Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan TÜFE değerlerinin çarpımı suretiyle) bulunduğu, davaya konu ihtilafın bu nedenle doğduğu...sözleşmede RES katkı payının hesabı, teklif mektubundaki hesaplamadan farklı olarak düzenlenmiştir. Taraflarca imzalanan sözleşmede RES katkı payının hesap şekli ile ilgili formül, Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Başvurulara ilişkin Yarışma Yönetmeliğinin 9'uncu maddesine uygun şekilde kaleme alınmıştır. Davalı tarafça RES katkı payının hesabı ile ilgili teklif mektubundaki ibarelerin aynen sözleşmeye geçirilmesi mümkün iken farklı bir hesap şeklini içeren sözleşme imzalanmıştır. Her ikisi de tacir olan tarafların serbest iradeleriyle imzalamış oldukları anlaşma hükümleri ile bağlı oldukları açıktır. Taraflar arasındaki anlaşmada, davacının sunduğu teklif mektubuna sadece 3'üncü maddede, toplam RES Katkı Payı tutarının hesaplanması ile ilgili kr* E* TÜFE formülünde, kr değerinin açıklanması sırasında yer verilmiştir. Taraflar arasındaki sözleşme hükmü açık olup, herhangi bir şekilde yoruma ihtiyaç göstermemektedir. .... Buna göre ilk derece mahkemesince alınan ..... günlü raporda yazılı olduğu üzere sadece o yılın TÜFE endeksine göre güncelleme yapılması yönündeki görüş benimsenmek suretiyle...", "Davacı tarafça teklif mektubunun sunulmasından sonra, taraflar arasında ... tarihli RES Katkı Payı anlaşması imzalanmış olup sözleşmede RES katkı payının hesabı, teklif mektubundaki hesaplamadan farklı olarak düzenlenmiştir. Taraflarca imzalanan sözleşmede RES katkı payının hesap şekli ile ilgili formül, Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Başvurulara ilişkin Yarışma Yönetmeliğinin 9. maddesine uygun şekilde kaleme alınmıştır. Davalı tarafça RES katkı payının hesabı ile ilgili teklif mektubundaki ibarelerin aynen sözleşmeye geçirilmesi mümkün iken farklı bir hesap şeklini içeren sözleşme imzalanmıştır. Her ikisi de tacir olan tarafların serbest iradeleriyle imzalamış oldukları anlaşma hükümleri ile bağlı oldukları açıktır. Taraflar arasındaki anlaşmada, davacının sunduğu teklif mektubuna sadece 3. maddede, toplam RES Katkı Payı tutarının hesaplanması ile ilgili kr* E* TÜFE formülünde, kr değerinin açıklanması sırasında yer verilmiştir. Sözleşme hükmü açık olup herhangi bir şekilde yoruma ihtiyaç gerektirmemektedir. (Ayrıca emsal Yargıtay 6. Hukuk Dairesi'nin 22/05/2023 tarih, 2023/1829 Esas, 2023/1940 Karar sayılı; 08/10/2024 tarih, 2024/754 Esas, 2024/3263 Karar; 2024/1898 Esas, 2024/3262 Kararları),
İddia, savunma, sözleşme, davacının davalıya sunuduğu teklif mektubu, taahhütname, tarafların yazışmaları, bilirkişi raporu ve tüm dosya kapsamına göre somut olayda, davacı şirketin, Barbaros RES tesisine ilişkin, davaya konu tesisleri için 22/9/2010 tarihli ve 27707 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan mülga Rüzgâr Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Lisans Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği kapsamında 2011 yılında yapılan yarışmalara katıldığı ve bu yarışmalar sonucunda iletim sistemine bağlantı hakkı kazandığı, Yarışma sonrasındaki süreç ise sırasıyla RES Katkı Payı anlaşmasının, Bağlantı Anlaşmasının ve Sistem Kullanım Anlaşmasının imzalanması ve ilk geçici kabulün yapılıp üretime geçildiği, davacı şirketin, gerçekleştirilen yarışmalar sırasında sunduğu teklifleri doğrultusunda Barbaros RES Tekirdağ TM'nin OG barasından bağlantı hakkı kazandığı, anılan tesis için lisans alarak faaliyetlerine başldığı, davacı ile davalı arasında, davacıya ait üretim tesislerinin ilk ünitesinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten başlamak üzere ve tüm tesisin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren yirmi yıl süre boyunca, davalı .................'a ödemeyi taahhüt ettiği, Rüzgar Enerjisine Dayalı Elektrik Üretimi Santrali (RES) katkı payı bedelinin ödenmesini konu alan, "RES katkı payı anlaşmaları" akdedilmiştir. Rüzgar Enerjisine Dayalı Üretim Tesisi Kurmak Üzere Yapılan Başvurularına İlişkin Yarışma Yönetmeliği uyarınca davalı ................. tarafından yapılan yarışma sonucunda Tekirdağ-TM’nin OG barasından sisteme bağlanma hakkı elde ederek, yarışmaya katıldığı dönemde yürürlükte bulunan Yönetmelik ekinde yer alan Katkı Payı Teklif Mektubu ile davalı idareye ödemeyi taahhüt ettiği RES katkı payı (md. 4/1-f ve md. 9/1) teklifini 06/09/2011 tarihinde sunduğu tespit edilmiştir. Taraflar arasında düzenlenen anlaşmadan önce, 06/09/2011 tarihinde davacı şirket tarafından verilen Teklif Mektubu’nda; "BARBAROS RES projesinde yıllık üretilecek net elektrik enerjisi için kilowatsaat (kWh) başına 3,53 kuruş teklifimiz ile ................. tarafından, yıllık net elektrik enerjisi üretimimizin çarpılmasıyla bulunacak toplam RES Katkı payı tutarını, teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar TÜİK tarafından Ocak ayında açıklanan yıllık TÜFE oranında güncelleştirilerek takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar, tüm tesisin geçici kabulü yapıldığı tarihten itbaren 20 yıl süre boyunca .................'a ödemeyi kabul ve taahhüt ederiz." ifadesi bulunmaktadır.
Hesaplamada Sözleşmede, yönetmelikte ve teklif mektubunda formül Toplam RES Katkı Payı Tutarı = krxExTÜFE'dir. Mahkememizce RES Katkı Payı tutarının hesaplanmasında, Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesi'nin kararlarında belirtildiği gibi RES katkı payı anlaşmasının 3. maddesinin esas alınması gerektiği kanaatine varılmıştır. Bilirkişinin bu yöndeki hesaplamaya ilişkin raporunda belirtilen seçenekte olduğu gibi kr = Şirket tarafından .................’a kilowatsaat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen kuruş/kWh cinsinden RES Katkı payı E = Bir Önceki Yılda gerçekleşen Yıllık Net Elektrik Enerjisi Üretimi (kWh), TÜFE = Türkiye İstatistik Kurumu tarafından Ocak ayında açıklanan bir önceki yılın aynı ayına göre yıllık tüketici fiyat endeksidir.
Teklifteki fiyatın 2011 yılından 2022 yılına kadar sabit bir fiyat olarak kaldığı 2022 yılında TÜİK tarafından açıklanan TÜFE endeksinin bir güncelleme endeksi olmadığı, sadece bir oran veya çarpan olarak RES katkı payına dahil edilmesi gerektiği anlaşılmakla Mahkememizce alınan son bilirkişi raporundaki bu yöndeki hesaplamaya itibar edilmiştir. 06.09.2011 tarihinde davacı tarafından teklif edilen 3,53 kr/kWh teklif bedelinin, her üretim yılına kadar sabit kaldığı, üretim yılındaki (1+TÜFE) oranıyla artırılarak RES katkı payının hesaplanması durumunda davacı alacağının 2021 yılı faturasından dolayı 4.406.706,94 TL, 2022 yılı faturasından dolayı 8.664.194,95 TL, 2023 yılı faturasından dolayı 16.222.569,71 TL olduğu, 2024 yılı faturası olan 20.01.2025 tarih ve TEE2025015800271 seri no.lu toplam 24.370.819,70 TL faturadan dolayı davacının borçlu olmadığı hesaplanmış olmakla; hesaplanan tutar göz önüne alınarak istirdat davasının kısmen kabulü ile 21.01.2022 tarihli faturadan dolayı 4.406.706,94 TL’nin ödeme tarihi olan 04/02/2022 tarihinden itibaren işleyecek değişen oranlı avans faizi ile birlikte, 19/01/2023 tarihli faturadan dolayı 8.664.194,95 TL’nin ödeme tarihi olan 03/02/2023 tarihinden itibaren işleyecek değişen oranlı avans faizi ile birlikte ve 17/01/2024 tarihli faturadan dolayı 16.222.569,71 TL’nin ödeme tarihi olan 31/01/2024 tarihinden itibaren işleyecek değişen oranlı avans faizi ile birlikte davalıdan tahsili ile davacıya ödenmesine ve istirdada ilişkin fazlaya ilişkin istemin reddine, menfi tespit davasının kabulü ile HMK m. 26 hükmüne talebe bağlılık ilkesine göre 20/01/2025 tarihli faturadan dolayı davacının davalıya 21.987.249,30 TL borçlu olmadığının tespitine karar vermek ve aşağıdaki gibi hüküm kurmak gerekmiştir.. HÜKÜM: Ayrıntılı gerekçesi yukarıda açıklandığı üzere, 1-İstirdat davasının KISMEN KABULÜ ile 21.01.2022 tarihli faturadan dolayı 4.406.706,94 TL’nin ödeme tarihi olan 04/02/2022 tarihinden itibaren işleyecek değişen oranlı avans faizi ile birlikte, 19/01/2023 tarihli faturadan dolayı 8.664.194,95 TL’nin ödeme tarihi olan 03/02/2023 tarihinden itibaren işleyecek değişen oranlı avans faizi ile birlikte ve 17/01/2024 tarihli faturadan dolayı 16.222.569,71 TL’nin ödeme tarihi olan 31/01/2024 tarihinden itibaren işleyecek değişen oranlı avans faizi ile birlikte davalıdan tahsili ile davacıya ödenmesine ve istirdada ilişkin fazlaya ilişkin istemin reddine, 2- Menfi tespit davasının KABULÜ ile 20/01/2025 tarihli faturadan dolayı davacının davalıya 21.987.249,30 TL borçlu olmadığının tespitine, 3-Alınması gereken 3.502.999,70-TL harçtan dava açılırken ödenen 875.770,57-TL peşin harç ile 95.988,00TL ıslah harcının mahsubu ile bakiye 2.531.241,13-TL harcın davalıdan tahsili ile hazineye irat kaydına, 4-Zorunlu arabuluculuk gideri olan 4.600,00-TL'nin kabul ret oranına göre hesaplanan 4.145,06-TL'nin davalıdan, geri kalan 454.94-TL'nin davacıdan alınarak Hazine'ye irat kaydına, 5-Davacı kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca hesaplanan 1.568.807,21-TL nispi vekalet ücretinin davalıdan tahsili ile davacıya verilmesine, 6-Davalı kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca hesaplanan 725.768,57 TL nispi vekalet ücretinin davacıdan tahsili ile davalıya verilmesine, 7-Davacı tarafından yapılan 70.000,00 TL bilirkişi ücreti ve 672,50 TL posta ve tebligat ücreti olmak üzere toplam 70.672,50 TL yargılama giderinin davanın kabul ve red oranına göre hesap edilen 63.682,89-TL'nin davalıdan alınarak davacıya verilmesine, bakiye yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, 8-Davacı tarafından dava açılırken ödenen 615,40 TL başvurma harcı, 875.770,57 TL peşin harç, 95.988,00 TL ıslah harcının davalıdan alınarak davacıya verilmesine, 9-Taraflarca yatırılan gider avansından artan kısmının HMK'nun 333.maddesi uyarınca karar kesinleştiğinde ve istek halinde yatırana iadesine, Dair, davacı vekilinin yüzüne karşı, davalı tarafın yokluğunda kararın tebliği tarihinden itibaren 2 hafta içinde Ankara Bölge Adliye Mahkemesine istinaf yolu açık olmak üzere oybirliği ile verilen karar açıkça okunup usulen anlatıldı 16/07/2026