Danıştay 2025/175 E. 2025/632 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No : 2025/175 Karar No : 2025/632

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Yayın Dağıtım Ticaret Sanayi Ltd. Şti. VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Huk. Müş. ...

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Altıncı Dairesinin 24/09/2024 tarih ve E:2024/6027, K:2024/4852 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Isparta ili, Merkez ilçesi, ... Beldesi, ... ve ... parsel sayılı taşınmazları kapsayan alanda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca 04/07/2022 tarihinde onaylanan Antalya-Burdur-Isparta Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliğinin iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Altıncı Dairesinin 24/09/2024 tarih ve E:2024/6027, K:2024/4852 sayılı kararıyla; Uyuşmazlıkta, dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden, davacı tarafından davaya konu plana askı tarihleri içerisinde itiraz edilmediği, 14/08/2023 tarihinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına karşı yapılan başvuruda dava konusu çevre düzeni planına itiraz edilerek planın iptalinin talep edildiği, söz konusu başvurunun içeriği incelendiğinde başvurunun 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 11. maddesi kapsamında yapılabilecek başvuru niteliğinde olduğu, ancak anılan 11. madde kapsamında yapılabilecek başvuruların idari dava açma süresi içerisinde yapılması gerektiği, yapılan başvurunun dava açma süresini etkilemediği, diğer taraftan dava konusu taşınmazların bulunduğu alanda 2022 yılından bu yana çevre düzeni planında herhangi bir değişiklik yapılmadığı, Bu durumda, 04/07/2022 tarihinde onaylanarak 07/07/2022-06/08/2022 tarihleri arasında askıya çıkarılan Antalya-Burdur-Isparta Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı değişikliğine karşı son askı tarihinden itibaren 60 gün içinde dava açılması gerekirken, bu süreler geçirilerek, dava konusu çevre düzeni planı değişikliğinin uygulama işlemi mahiyetinde kabul edilemeyecek nitelikte yapılan başvurunun zımnen reddi üzerine İdare Mahkemesi kayıtlarına 06/11/2023 tarihinde giren dilekçe ile açılan davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, çevre düzeni planının usulüne uygun ilan edilip edilmediğinin Daire tarafından araştırılmadığı, plan değişikliğinden haberdar olunması üzerine idareye başvuruda bulunulduğu, işin esası yönünden de, dava konusu değişiklikte mevzuata ve kamu yararına uyarlık bulunmadığı, zira tarım arazilerinin yapılaşmaya açıldığı, sosyal donatı dengesinin bozulduğu, belirtilen nedenlerle, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Danıştay Altıncı Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan; "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Davacının temyiz isteminin reddine, 2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle süre aşımı yönünden reddine ilişkin Danıştay Altıncı Dairesinin temyize konu 24/09/2024 tarih ve E:2024/6027, K:2024/4852 sayılı kararının ONANMASINA, 3.Kesin olarak, 19/03/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.