Danıştay 8. Daire 2024/5689 E. 2025/6879 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/5689 Karar No : 2025/6879

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: 2022/TUS 1.Dönem yerleştirme sonucunda Katip Çelebi Üniversitesi Tıp Fakültesi ... Anabilim dalında uzmanlık eğitimi almak üzere yerleştirilen davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'un 48. maddesindeki şartları sağlamadığından bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile atanmama nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal hakların hak ettiği tarihten itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçlamasından yargılandığı...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve anılan kararın da 30/09/2022 tarihinde kesinleştiği dolayısıyla davacı hakkında verilen bir mahkumiyet kararı bulunmadığı, bu nedenle davacının 657 sayılı Kanun'un 48/A-5 maddesinde belirtilen "mahkum olmamak" şartını taşımadığından söz edilemeyeceği anlaşıldığından, davacının anılan Kanun'un 48. maddesinde sayılan Devlet memurluğuna atanma şartlarını taşımadığından bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin dava konusu işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı, diğer taraftan, mahkemenin bu kararının davacının doğrudan atanması sonucunu doğurmayacağı, davacı hakkında 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanun uyarınca, ...Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasının içeriğinde yer alan somut olgular değerlendirilerek yeniden işlem tesis edilebileceği açık olduğu, bu nedenle, davacının parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesi talebi hakkında bu aşamada karar verilmesine olanak bulunmadığı dava konusu işlemin iptaline, davacının parasal hak talebi hakkında ise bu aşamada karar verilmesine yer olmadığına, karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idarece 7315 sayılı Kanun uyarınca yapılan arşiv araştırması neticesinde, davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla "FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma" suçundan ceza verildiği ve yargılamanın istinaf aşamasında olduğu şeklindeki bilgi dikkate alınarak davacının 657 sayılı Kanunu'nun 48. maddesinde yer alan şartlara haiz olmadığından bahisle tesis edildiği, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla verilen karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge Adliye Mahkemesi... Ceza Dairesinin ...tarih ve E:..., K: ... sayılı kararı ile reddedildiği, anılan karara kararın Yargıtay ...Ceza Dairesinin...tarih ve..., K:...sayılı ilamıyla bozulduğu ve... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararla, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğinin sabit görüldüğü ve 7 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına, etkin pişmanlık hükümlerinden yararlandırılarak 1 yıl 10 ay 15 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve bu kararın da 30/09/2022 itiraz edilmeksizin tarihinde kesinleştiği görüldüğü, bu durumda, silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği mahkeme kararı ile sübuta eren davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle 2022/TUS 1. dönem yerleştirme sonucunda yerleştirildiği Katip Çelebi Üniversitesi Tıp Fakültesi...Anabilim dalında uzmanlık eğitimi almak üzere atanmamasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık, aksi yönde değerlendirmeyle dava konusu işlemin iptali yönünde verilen idare mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmediği, öte yandan, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediğinden, davacının bu işlem nedeniyle mahrum kaldığını ileri sürdüğü parasal hakların hak ettiği tarihten itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tazminine karar verilmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davalı idare vekilince yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, hakkında ceza mahkemesince hükmün açıklanmasının geriye bırakılmasına karar verildiği, kararın niteliğinin mahkumiyet olmadığı, eğitim hakkının engellendiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Bölge İdare Mahkemesi tarafından ilk derece mahkemesi kararının kaldırıldığı ve işin esası hakkında yeni bir karar verildiği anlaşıldığından; Anayasa Mahkemesi'nin 27/03/2025 tarih ve E:2024/189, K:2025/83 sayılı kararı gereğince "istinaf başvurusunun kısmen veya tümden kabulü" halinde hükmün denetlenmesini talep etme hakkı kapsamında, Bölge İdare Mahkemesince verilen bu karara karşı temyiz kanun yolunun açık olduğuna karar verilerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 16/09/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.