Danıştay 8. Daire 2023/5540 E. 2025/7855 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/5540 Karar No : 2025/7855

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Odası Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İzmir Ticaret Odasında "..." olarak görev yapan davacı tarafından, 31/12/2021 tarihi itibariyle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... gün ve ... sayılı işlemin iptali ile özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davalı idarece davacının çalışma barışını bozduğu ve iş hukukuna tabi personelle aralarında görünmez bir hiyerarşi yarattığı şeklinde iddialar öne sürülmüşse de, söz konusu iddiaları ispata yarar herhangi bir tutanak, şikayet vs. sunulmadığı, davacı hakkında bu hususlara istinaden açılan bir disiplin soruşturmasından söz edilmediği, söz konusu idare beyanlarının bu haliyle yalnızca iddia aşamasında kaldığı ve her türlü şüpheden uzak somut tespite yarar şekilde ortaya konulamadığı, davacı statüsündeki kişilerin memur niteliğinde bulunduğu gözönüne alındığında somut tespit ve veriye dayanmayan ve iddia aşamasında kalan ifadelerin, Ticaret ve Sanayi Odaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları, Ticaret Borsaları, Türkiye Ticaret Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği Personel Yönetmeliği'nin 24. maddesinde sayılan personelin işten çıkarılması ve görevlerinin sona erdirilmesi hallerinden hiçbirisine girmediği görüldüğünden davacının sözleşmesinin feshedilerek işten çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ve iptal kararı uyarınca davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, statü hukukuna tabi olan davacının, Oda’nın kendisine yönelik emir ve talimatlarını gereği gibi yerine getirmediği, her zaman statü hukukuna tabi olduğunu hissettirir şekilde kendisine ayrıcalık dileyen tavırlar içinde olduğu, bu durumun iş hukukuna tabi personelle aralarında görünmez bir hiyerarşi yarattığı, davacının farklı davranış beklentisinin işyerinde çalışma barışını bozduğu, müdür olarak görev yaptığı birimin çalışanlarına yönelik çeşitli konularda ayrıcalık yapılması taleplerinde bulunduğu, idarece hukuka uygun işlem tesis edildiği belirtilerek temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 21/10/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.