Danıştay 8. Daire 2022/7720 E. 2025/7920 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/7720 Karar No : 2025/7920

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... Çimento Sanayii T.A.Ş. VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Erzincan ili, Kemah ilçesi sınırları dahilinde bulunan Sicil:... sayılı IV-A grubu maden sahasında faaliyet gösteren davacı şirketin, işletme ruhsatı temdit talebinin kabul edilmeyerek 04/08/2020 tarihine kadar 6183 sayılı Kanun'un 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcunun bulunmadığına ilişkin belgenin verilmediğinden bahisle maden işletme ruhsatının 04/02/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere iptal edilmesine ilişkin Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirket tarafından 24/07/2020 tarihinde süre uzatımı talebinde bulunulduğu, talep ekinde 6183 sayılı Kanun'un 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belgenin eksik olduğu, bu durumun davacı şirket tarafından da kabul edildiği, dava dilekçesinde söz konusu belgenin ibraz edilemediği hususunun ifade edildiği, her ne kadar anılan belgenin tamamlanabilmesi için taraflarına süre tanınmadığı iddia edilmişse de, dava dosyasında yer alan Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile davacı şirkete ihtarda bulunulduğu, ihtar yazısında; dava konusu sahaya ilişkin ruhsat süresinin 04/02/2021 tarihinde dolacağı, ruhsat süresinin sonuna kadar 6183 sayılı Kanun'un 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belgenin verilmesi gerektiği, aksi halde talebin değerlendirmeye alınmayacağı hususunun açıkça belirtildiği, anılan yazının davacı şirketin Kep adresine tebliğ edildiği, fakat tanınan süre içerisinde eksik olduğu tespit edilen belge tamamlanmadığı gibi tamamlanması yönünde girişimlerde bulunulduğuna ilişkin de dava dosyası içerisinde herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığı; bu durumda davacı şirketin, işletme ruhsatı temdit talebinin kabul edilmeyerek 04/02/2021 tarihine kadar 6183 sayılı Kanun'un 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcunun bulunmadığına ilişkin belgenin verilmediğinden bahisle maden işletme ruhsatının 04/02/2021 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere iptal edilmesine ilişkin Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, işlemin ölçülü ve orantılı olmadığı, kamu yararı ve hakkaniyet ilkesiyle bağdaşmadığı, hukuka aykırı tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacı şirketin temdit talebinde vadesi geçmiş borcunun bulunmadığına ilişkin belgenin yer almadığının tespit edildiği, işlemin hukuka ve mevzuata uygun tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutar ile kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harcının Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 22/10/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.