Danıştay 5. Daire 2023/5553 E. 2025/13237 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/5553 Karar No : 2025/13237

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlâl edildiği, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesine aykırı hareket edildiği, terör örgütleriyle bir bağının olmadığı, kendisine savunma hakkı tanınmadığı, Devlet memurluğundan çıkarılmaya ilişkin usule uyulmadığı, Bank Asya'da talimatla hesap açıp para yatırmadığı, Bank Asya'nın faaliyetlerinin yasal olduğu, sendika üyeliğinin talimatla olmadığı, sendikanın faaliyetlerini yasal olarak sürdürdüğü, Cihan Medya A.Ş.'ye yapılan ödemenin örgüt bağlantısını göstermeyeceği, dernek üyeliğinin yasal olduğu iddia edilerek, ceza yargılamasında hakkında beraat kararı verildiği belirtilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Davacının Bank Asya hesap hareketleri FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütüne Bilerek ve İsteyerek Yardım Etmek suçu kapsamında ... Ağır Ceza Mahkemesince (E:..., K:..., ...) incelenerek 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 223/2-e maddesi kapsamında şüpheden sanık yararlanır ilkesi doğrultusunda hakkında beraat kararının verilerek kesinleştiği görülmekle birlikte olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca bir kamu görevlisinin terör örgütüne üyeliği olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabildiği, kamu görevlisi hakkında silâhlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka uygunluğu yönünden ayrıca bir değerlendirme yapılmasına engel olmayacağı açıktır. Bu bağlamda davacının ceza dava dosyası kapsamında Bank Asya hesap hareketlerinin incelenmesinden, davacının anılan Banka'da 2005 yılında hesap açtığı, davacının Bank Asya'nın TMSF'ye devir tarihi olan 29/05/2015 tarihinden sonra da anılan Banka'da uzun süre para tuttuğu dikkate alındığında davacının Bank Asya hesap hareketlerinin örgütle olan irtibat/iltisakını ortaya koymaya yetecek ölçüde veriyi bünyesinde barındırmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Öte yandan davacı hakkında idarî dava dosyasının incelenmesinden, davacının Tatvan Gönüllü Eğitimciler Yardımlaşma Derneğinin kurucu üyesi olduğu, yönetim kurulu yedek üyesi ve Geçici Başkan olarak anılan Dernek’te görev yaptığına yönelik kaydın OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından üretilen rapor içeriğinde yer aldığı görülmektedir. Dairemiz ve derece mahkemelerince ortaya konan olguların birlikte değerlendirilmesinden; davacının 4/2014-7/2016 dönemleri arasında toplamda 28 ay süreyle FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütüne müzahir Aktif Eğitimciler Sendikasına üye olduğu, örgüte müzahir Tatvan Gönüllü Eğitimciler Yardımlaşma Derneğinin kurucu üyesi olduğu, yönetim kurulu yedek üyesi ve Geçici Başkan olarak anılan Dernek’te görev yaptığı, örgüte müzahir Adana Eğitim Gönüllüleri Derneğine üye olduğu, Adana Eğitim Gönülleri Derneğine 2015 yılında ödeme yaptığı, örgüte müzahir Kimse Yok Mu Derneğine 2014 ve 2015 yılının ilgili dönemlerinde SMS ile para gönderdiği, örgüte müzahir Cihan Medya Dağıtım A.Ş. adlı yayın kuruluşuna 2014-2016 yılları arasında ödeme bilgisinin bulunduğu hususları dikkate alınmak suretiyle davacının FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütüyle irtibat ve iltisakının bulunduğu yönündeki değerlendirme Dairemizce de uygun görülmüştür. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/12/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.