Danıştay 2. Daire 2025/540 E. 2025/2714 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2025/540 Karar No : 2025/2714

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem: Dava, Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne (POMEM) geçici kaydı yapılan davacı tarafından; Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin (ETSŞY) Ek-3-1-b-2-b maddesinde yer alan "Organ ve sistem fonksiyonlarını bozmayan, patolojik bir etyolojik faktöre bağlı gelişen ve ya etyolojisi tespit edilemeyen, WHO kriterlerine göre anemisi olanlar" tanısı nedeniyle POMEM'den ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla; Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yenimahalle Eğitim ve Araştırma Hastanesinin 27/03/2024 tarihli sağlık raporunda, davacının sağlık durumunun ETSŞY Ek-3 (A-2-b) maddesine uyduğunun belirtildiği, raporun taraflara tebliğ edildiği, rapora karşı beyanların raporu kusurlandırıcı nitelikte olmadığı; bu durumda, ETSŞY uyarınca WHO (Dünya Sağlık Örgütü) kriterlerine göre anemisi olmayan talasemi taşıyıcılığının (talesemi minör) sağlam kabul edileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla; İdare Mahkemesince hakem hastane olarak belirlenen Ankara Bilkent Şehir Hastanesinin 07/06/2023 tarihli raporunda; davacının HGB değerinin 11,7-12-10,7 gr/dL olarak belirlendiği, söz konusu değerlerin ülkemizdeki hematoloji bilimi tarafından kabul görerek esas alınmakta olan Dünya Sağlık Örgütü (WHO) kriterlerinin altında olduğu, anılan hastaneden alınan ek raporda, davacının HGB değerinin WHO (Dünya Sağlık Örgütü) kriterlerine göre 13 gr/dL'nin altında olduğu, davacının POMEM öğrencisi olamayacağının belirtildiği; davacının itirazı üzerine ikinci hakem hastane olarak belirlenen Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yenimahalle Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevk edildiği, anılan hastane tarafından düzenlenen 27/03/2024 tarihli sağlık kurulu raporunda da, davacının HGB değerinin 12 gr/dL olarak tespit edildiği; ancak Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yenimahalle Eğitim ve Araştırma Hastanesince HGB değerinin 11-18 gr/dL arasında olmasının normal sınırlar içinde kabul edildiği ve davacı hakkında POMEM öğrencisi olur şeklinde tıbbi görüş belirtildiği; İdare Mahkemesince anılan rapor hükme esas alınmış ise de, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin eki Ek-3-1-A-(2-b) maddesi uyarınca, WHO (Dünya Sağlık Örgütü) kriterlerine göre anemisi olmayan talasemi taşıyıcılığı (talasemi minör) sağlam kabul edilebileceği, WHO (Dünya Sağlık Örgütü) kriterlerine göre 13 gr/dL'nin altında bir HGB değerinin anemi olarak değerlendirildiği; bu durumda, HGB değeri 13 gr/dL altında olan davacıda anemisi olan talasemi taşıyıcılığının bulunduğu gerekçesiyle davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu Mahkeme kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; raporlar arasındaki çelişkinin ancak yeniden hakem hastaneye sevk edilmek suretiyle giderilebileceği, temyiz incelemesinin duruşmalı olarak yapılması gerektiği, eğitimini başarı ile tamamladığı, göreve başlamadan önce tesis edilen dava konusu işlemin keyfi ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : İstemin reddi gerektiği ileri sürülmektedir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı temyize konu kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.