Danıştay 2024/810 E. 2025/1508 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No : 2024/810 Karar No : 2025/1508

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kurulu VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Beşinci Dairesinin 02/11/2023 tarih ve E:2023/329 , K:2023/15115 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Kütahya İli, ... Adliyesi Cumhuriyet Savcısı iken 20/12/2021 tarihinde istifa eden davacının, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu'nun 69. maddesinin son fıkrası uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Hakimler ve Savcılar Kurulu ... Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile anılan karara yönelik yeniden inceleme talebinin reddine dair aynı Dairenin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin Hakimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının iptaline karar verilmesi istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin 02/11/2023 tarih ve E:2023/329, K:2023/15115 sayılı kararıyla; Davacının whatsapp isimli program üzerinden ... Cumhuriyet Başsavcısı ... ile ... Ağır Ceza Mahkemesi ve Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanı ...'ya; Adalet Bakanlığı, Hâkimler ve Savcılar Kurulu, Kurul Genel Sekreter Yardımcısı ..., ... Cumhuriyet Savcısı ... ile bazı kamu görevlilerine yönelik olarak galiz küfürler içeren mesajlar gönderdiğinin tespiti üzerine başlatılan soruşturma neticesinde, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu’nun 69'uncu maddesinin son fıkrası uyarınca meslekten çıkarma cezası verilmesine karar verildiği, Dava konusu disiplin cezasına konu fiilleri nedeniyle, "Zincirleme Biçimde Kamu Görevlilerine Görevinden Dolayı Hakaret" suçundan ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun (CMK) 223/2-a maddesi uyarınca sanığa yüklenen fiilin kanunda suç olarak tanımlanmamış olması gerekçesiyle davacının beraatine karar verildiği ve dosyanın ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin E:... esasında istinaf incelemesi aşamasında olduğu ve anılan kararın kesinleşmediği, Hukuk Devletinin, yargı kurumlarının ve yargı mensuplarının kamuoyundaki güven ve itibarını (saygınlığını) korumak ve buna aykırı her türlü tutum ve davranışları suç sayarak cezalandırmakla görevli ve sorumlu olduğu, bu nedenle, yasa koyucunun yargı mesleğinin onur ve şerefini bozucu eylem ve davranışlarda bulunan yargı mensuplarının bu tür fiillerini disiplin hukuku açısından meslekten çıkarma cezası yaptırımına bağladığı, Bu bağlamda, davacının "Zincirleme Biçimde Kamu Görevlilerine Görevinden Dolayı Hakaret" suçundan beraatine karar verilmiş ise de, ceza muhakemesinde "hakaret" suçu yönünden delil olarak değerlendirilemeyecek bir kısım fiil ve davranışlar ile bunlara ilişkin bilgi ve belgeler, üstün bir kamu gücü olan yargı yetkisini kullanan hâkim ve savcılar hakkında tesis edilen disiplin cezası yaptırımına bağlanan eylemlerin sübut bulup bulmadığı noktasında ceza yargılamasına göre farklı değerlendirilebileceği, Davacının savcı mesleği kimliği ile yine mesleği nedeniyle görev ilişkisi içerisinde bulunduğu ... Cumhuriyet Başsavcısına ve ... Ağır Ceza Mahkemesi ve Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanına, mensubu olduğu yargı camiasının kurumlarına ve bu kurumlar bünyesinde çalışan kişilere yönelik küfür içerikli mesajları göndermesi ve ayrıca “Bakanlık, Hsk, bak istersen al ilet,..", "“He bu arada bu mesajlar zaten bakanlığa gidiyor ya...” şeklindeki mesaj içeriklerinden de açıkça anlaşılacağı üzere, kullandığı küfürlerin muhatabına iletilmesi konusunda irade gösterdiği de göz önüne alındığında, söz konusu eylemlerinin, mesleğin şeref ve onurunu, memuriyet nüfuz ve itibarını bozacak nitelikte olduğu sonucuna varıldığı, Bu itibarla, davacının 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu'nun 69. maddesinin son fıkrası uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Hakimler ve Savcılar Kurulu ... Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile anılan karara yönelik yeniden inceleme talebinin reddine dair aynı Dairenin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin Hakimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararlarında hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, hakkında açılan disiplin soruşturmasının nedeni olarak ... Cumhuriyet Başsavcısı ...'ya ve komisyon başkanı ...'ya whatsapp programı üzerinden gönderdiği mesajların gösterildiği, mesaj içeriğinde farklı isimlere edilen küfürlerin bulunduğu, mesaj atılan kişilere yönelik bir hakaret olmadığı, kanuni unsurları oluşmadığından eyleminin suç teşkil etmediği, meslekten çıkarma cezasının bu olay için ağır bir yaptırım olduğu, hakkında daha önce hiçbir disiplin yaptırımı uygulanmadığı, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve hiçbir şekilde duyulmayan bir olay nedeniyle meslekten çıkarma cezası yaptırımının çok ağır olduğu, bu tarz olaylarda Danıştay'ın kararlarında da 68. maddede düzenlenen yer değiştirme cezasının uygulanması gerektiğinin belirtildiği, soruşturmaya konu eylemlerinin hakimlik-savcılık mesleğinin kamuoyu nezdindeki genel saygınlığını bozacak nitelikte olmadığı, bu nedenle hakkında yer değiştirme cezası uygulanması gerektiği belirtilerek Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Danıştay Beşinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan; "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Danıştay Beşinci Dairesinin temyize konu 02/11/2023 tarih ve E:2023/329, K:2023/15115 sayılı kararının ONANMASINA, 3. Kesin olarak, 07/07/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.