Danıştay 8. Daire 2025/5253 E. 2025/7219 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2025/5253 Karar No : 2025/7219

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ...

KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... 2- ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

DAVALI YANINDA MÜDAHİL : ... Organize Sanayi Bölgesi Yönetim VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından Amasya ili, Suluova ilçesi, ... Köyü, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın tamamının, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın 54.604,77 m²lik kısmının, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın tamamında, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın tamamının, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın 353.835,17 m²lik kısmının, tarıma dayalı ihtisas besi organize sanayi bölgesi yapılacağından bahisle 4342 sayılı Kanun'un 14/i maddesi uyarınca tahsis amacının değiştirilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Amasya Valiliği işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; tahsis değişikliği yapılan alan bir bütün olarak ele alındığında, bilirkişi raporunda iyi mera olarak değerlendirilen taşınmazlar haricindeki alanın mera niteliğinin zayıf olduğu, geriye kalan alanın (bilirkişi heyetince iyi mera olarak nitelenen alanın) ise toplam alanın küçük bir kısmına denk geliyor olması nedeniyle, tahsis değişikliğine konu projenin kapsamı ve niteliği ile bölge ve ülke ekonomisine sağlayacağı katkı gibi unsurlar da dikkate alındığında yapılan tahsis işlemini sakatlamayacağının açık olduğu anlaşıldığından, davaya konu taşınmazların tahsis amacının değiştirilmesine ilişkin davaya konu işlemde hukuka, kamu yararı ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir. Davacı tarafından temyiz isteminde bulunulması üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararıyla; isteme konu kararın, 2577 sayılı Kanunun 46. maddesinde sayılan kararlar arasında yer almadığı ve Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın kesin nitelikte olduğu gerekçesi ile temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; tesis edilen dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata aykırı olduğu, taşınmazın niteliğini değiştiren ve bölge planlarını etkileyen yönünün bulunduğu, kamusal etki doğurması nedeniyle temyiz edilebilmesi gerektiği belirtilerek, temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Davalı Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Diğer davalı Amasya Valiliği ve davalı yanında müdahil tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım talebi Mahkemece kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince ilgili Vergi Dairesine müzekkere yazılmasına, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 25/09/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.