Danıştay 8. Daire 2022/5218 E. 2025/7785 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/5218 Karar No : 2025/7785

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI): ... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İhr. Dağıtım ve Tic. A.Ş. VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ...2 tarih ve E:..., K... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, Manisa ili, Soma ilçesi sınırları içerisinde bulunan "Soma Kolin Termik Santrali" projesi kapsamında verilen izinler sonucu davacı şirket adına tahakkuk ettirilen 936.771,14.-TL ilave ağaçlandırma bedelinin ve 168.618,81.-TL ilave ağaçlandırma bedeli KDV tutarının 23/02/2016 tarihinde ödenmesinin sonrasında dava dışı üçüncü bir kişinin açtığı dava neticesinde tahsilatın dayanağı olan 16/07/2013 tarihli 880 sayılı Genelge'nin Danıştay 8. Dairesinin 15/05/2019 tarihli E:2014/5896 K:2019/4611 sayılı kararıyla iptal edildiğinden bahisle, 23/02/2016 tarihinde ödenen KDV dahil 1.105.389,95.-TL ilave ağaçlandırma bedelinin iadesi talebiyle 20/07/2020 tarihinde yaptığı başvurunun reddine ilişkin Orman Genel Müdürlüğü İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığının ... tarihli E... sayılı işleminin 23/02/2016 tarihinde ödenen 936.771,14.-TL ilave ağaçlandırma bedeli tutarının iadesi isteminin reddi yönünden iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 6831 sayılı Kanun'un 17. maddesinin 3. fıkrası uyarınca verilen rüzgar enerji santralleri, biokütle enerji santralleri ve termik santralleri izinlerinde, Uygulama Yönetmeliği gereğince alınan ağaçlandırma bedeline ilave olarak ek ağaçlandırma bedeli alınmasını öngören ve dava konusu işlemin dayanağı olan Orman ve Su İşleri Bakanlığının 16/07/2013 tarih ve 880 sayılı Genelgesi hukuka aykırı bulunarak iptal edildiğinden, davacı şirketten ilave ağaçlandırma bedeli alınmasına ilişkin davalı idare işleminin hukuki dayanağı ortadan kalktığından davacının başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, usule ilişkin olarak zamanaşımı bulunduğu ve aynı bedelin iadesi istemiyle davacı tarafından .... Asliye Hukuk Mahkemesinde açılan davanın reddedildiği, kararın kesinleştiği, dolayısıyla kesin hüküm nedeniyle davanın incelenmeksizin reddi gerektiği belirtilmiş olup işin esasına ilişkin olarak ilave ağaçlandırma bedelinin davacı tarafından ihtirazi kayıt konulmaksızın ödendiği, mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, davalı idarenin temyiz istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 20/10/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.