Danıştay 8. Daire 2022/188 E. 2025/7023 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/188 Karar No : 2025/7023

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI):... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, Muğla ili Bodrum ilçesi sınırları içinde yer alan 1.0025 hektar sahada özel ağaçlandırma talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Milâs Orman İşletme Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağını oluşturan Orman Genel Müdürlüğünce 31/08/2020 tarihinde internet sitesi üzerinden yapılan, Milâs İşletme Müdürlüğünün 2020 yılı Eylül ayı özel ağaçlandırma müracaat dönemi başvurularına kapatıldığına ilişkin duyuru işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; Ağaçlandırma Yönetmeliğinde özel ağaçlandırma ve özel imar ihya müracaatlarının alınacağı dönemlerden biri olan Eylül ayı döneminde hiçbir başvurunun kabul edilmemesi durumunun söz konusu olmadığı, sadece davalı idarece gösterilen sebeplerle Milâs İşletme Müdürlüğü ile birlikte işlemde adı geçen bazı müdürlüklerin sorumluluk alanındaki alanlar için başvuru alınmadığı, bunun ise o dönem için yapılan plânlamayla ilgili olduğu, özel ağaçlandırma çalışmalarının plânlanmasında davalı idarenin takdir yetkisi bulunduğunun açık olduğu, davalı idarece belirtilen dönemler dışında herhangi bir zaman diliminde başvuru yolunu kapatarak, belirli dönemlerde, belirli bir düzen dahilinde ve şeffaf uygulamayı amaçladığı, Devlet ormanlarında özel ağaçlandırma çalışmalarının plânlanmasında davalı idarenin mevzuatın tanıdığı sınırlar içinde takdir yetkisinin bulunduğu, bu yetkinin davalı idarece haklı ve geçerli sebeplerle kullanılarak, davacının başvuruda bulunduğu alanının dâhil olduğu Milâs Orman İşletme Müdürlüğünün o dönem için özel ağaçlandırma plânlanması kapsamı dışında bırakıldığı kanaati hasıl olduğundan, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemler hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, idarenin ağaçlandırma başvuru dönemlerini kapatma konusunda takdir hakkı olmadığı, takdir hakkının o alanın harita ve amenajman planlarını yapma konusunda olduğu, 31/08/2020 tarihli duyuru ile ağaçlandırma ve özel imar ihya dönemi başvurularını kapatma ve yeni müracaat dönemi ihdas etme yetkisinin bulunmadığı, somut olayda verimli orman olmayan alanın ağaçlandırma kapsamına alındığı ve idarenin de dava konusu alanda harita ve amenajman yaptırarak bu alanı ağaçlandırma için uygun bulduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 18/09/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.