Danıştay 5. Daire 2023/4371 E. 2025/12874 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4371 Karar No : 2025/12874

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) ... Bakanlığı / ANKARA

İstemin Özeti : Yalova Hava Meydan Komutanlığı'nda Hv. Per. Asb. Üçvş. Sınıf ve rütbesinde görev yapmakta iken 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan zararın tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davada, "davanın reddine" ilişkin ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davacı tarafından istinaf başvurusunda bulunulması üzerine "istinaf başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddi" yolunda verilen ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:..., İstinaf No:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, Danıştay Beşinci Dairesi'nin 30/12/2021 tarih ve E:2021/5993, K:2021/5045 sayılı kararı ile bozulması üzerine, bozma kararına uyulmak ve istinaf isteminin esasına gerçilmek suretiyle davacının istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Tarafına isnat edilen örgüt üyeliği suçlamasının, kanunda yer alan düzenleme ile birebir örtüşmediği, suç işlemek amacıyla örgüt kuran kişiler ile bir araya gelme iradesinin bulunmadığı, silahlı bir eylem içerisinde yer almadığı, örgütün kurucu ve/veya yöneticilerinden emir ve talimat almadığı, irtibat ve iltisak kavramlarının soyut ve belirsiz nitelikte olduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olmadığı, davalı idarece de FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğunu gösterebilecek somut herhangi bir delilin dosyaya sunulmadığı, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğinden bahisle hakkında açılan ceza davası neticesinde hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının mahkumiyet hükmü niteliğinde olmadığı, dava konusu işlem ile suç ve cezaların kanuniliği ile geriye yürümezliği ilkelerinin ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ve istinaf kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. UYAP üzerinden yapılan inceleme neticesinde;... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacının, silahlı terör örgütü üyeliği suçunu işlediği sabit görülerek 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezasıyla cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve bu kararın 16/02/2021 tarihinde kesinleştiği görülmüş ise de, masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, bu durum idari yargı mercilerince ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesine engel teşkil etmemektedir. Bu kapsamda; davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında, davacının, "... İlkokul, ortaokul ve liseyi Manisa da devlet okullarında okudum. 2007 yılında İzmir Gaziemir de bulunan Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulunu kazandım ve 2 yıl eğitim aldım. 2009 yılında Antalya ya kura sonucu tayin oldum. 2017 yılına kadar Antalya da görev yaptım. 2017 yılında Yalova ya tayin oldum... Halen Yalova da görev yapmaktayım. 17/25 Aralık olaylarından sonra bu yapılanmayı bir terör örgütü olarak görmekteyim. 2009 yılında mesleğe başladıktan sonra 2-3 ayda bir 100 TL civarında HİMMET parasını S. ve ... Kod isimli kişilere veriyordum. 17/25 Aralıktan sonra da kesinlikle hiçbir şekilde yardımda bulunmadım. Ben örgüt ile lise 4. sınıfta iken dershanelerde fiyat araştırması yaparken Manisa ilinde bulunan KÖRFEZ dershanesinde bulunduğum sırada, ismini ve eşkal bilgilerini şu an hatırlamadığım bir dershane öğretmeni yanıma geldi. Beni o dönem cemaat olarak bilinen yapıya ait örgüt evlerine gitmemi söyledi. Bu yapı ile bu şekilde tanışmış oldum. Bu öğretmen beni Manisa da eski garaj yakınında bulunan bir örgüt evine götürdü. Ben bu eve sadece ders çalışmak ve üniversite sınavlarına çalışmak amacıyla gittim. Bu evin abisi olan ismini E.G. olarak bildiğim Matematik Bölümü Öğrencisi Niğdeli birisi ile tanıştırdı. Bu evde kalan diğer öğrencileri şu an hatırlamıyorum. Bundan sonra beni bu eve getiren dershane öğretmeni ile bir daha görüşmem olmadı. E.G. bundan sonra sana ... diyelim dedi. Bana müsait olduğum zamanlarda bu eve ders çalışmam için gelebileceğimi söyledi. Ben bu dönemde babamın adına kayıtlı olan ... numaralı GSM hattını kullanıyordum. Ben ayrıca hafta sonları da Manisa'da bulunan Bilge dershanesine gidiyordum. Bir süre sonra benimle ilgilenen ev abisi E.G. bana askeri okul sınavlarına girmem konusunda tavsiyede bulundu. İlk zamanlar ben istemiyordum ancak sonradan bu fikir bana da uygun geldi. Benim dayım 1986 yılında Mardin'de askerlik görevini yaparken şehit olmuştu. Bu sebeple ailem asker olmamı istemiyordu. Mülakat sınavına yönelik hazırlanmaya başladım. Bana mülakatta sorulabilecek sorular hakkında bilgilendirmeler yaptılar. Ben bu evde bulunduğum sırada Fethullah Gülen kitapları okunur ve videoları izletilirdi. Ayrıca dini konular hakkında bilgiler verilirdi. Ailem askerlik fikrine karşı olduğu için ailemden habersiz Gaziemir de bulunan Hava Astsubay Meslek Yüksekokulu'na gittim ve başvuru formu aldım. Üniversite sınavından aldığım puan ile Hava Astsubay Meslek Yüksekokulu'nu kazandım. Çünkü puanım sadece buraya yetiyordu. Okula kayıt olmaya gitmeden önce E.G. bana seninle İzmir'de görüşmeye devam edeceğiz, 2 haftada bir Bornova'da adresini verdiği bir örgüt evinde öğleden sonra görüşeceğini söyledi. Bu GSM hattını mesleğe başlayana kadar kullandım. Ben babam ile birlikte giderek okula kayıt oldum. 2007 yılında birinci sınıfa başladım ve 1 ay intibak eğitimi aldım. İntibak eğitiminden sonra 10 gün izin verildi ve Manisa'ya geldim. Bu izine gelişimde Manisa'da ki örgüt evine ben kendim gittim. E.G. beni başka birisine devretti. Bu kişi ile bu evde tanıştım. Bu kişinin ismini hatırlamıyorum. Bu kişi gözlüklü, saçlarını yana tarayan, zayıf, 170 cm boylarında, beyaz tenli, siyah saçlı, üniversiteyi yeni bitirmiş birisi idi. Bu şahsa dair hatırladıklarım bu kadardır. Bundan sonra benimle bu kişinin ilgileneceğini söyledi. Bu kişiye hiçbir isimle hitap etmedim, sadece abi diyordum. Sonrasında İzmir'e bu abinin geleceği söylendi. İzin bitimi okula başladım. İlk çarşı iznimde bana tarif edilen Bornava Küçük Park'a gittim. İsmini hatırlamadığım bu kişi yanıma geldi. Birlikte adresini hatırlamadığım bir eve gittik. Bu eve giderken yan yana gitmedik. Kendisi önden gitti ben peşinden onu takip ettim. Bu evde kimse yoktu. Bu evde de normal konuların dışında Fethullah Gülen kitapları okunur, videoları izlenir ve dini konular üzerine sohbet edilirdi. Bu kişi ayrıca okulda dikkat etmemiz gereken şeyleri anlatılırdı. Okulda bizden bahsetmeyin, namazınızı ulu orta yerde kılmayın, ima ile yatağınızda kılın tarzında şeyler söylüyordu. Okul hayatım boyunca bu şahısla görüşmelerim bu şekilde devam etti. Mezun olamama iki ay kala sağlık raporuna gönderildik. Bende küçük bir sağlık sorunu çıktı. Bu sebeple sınıf değişikliği yapılabileceği söylendi. Okul bitimi kura çekerek Antalya iline tayin oldum. 2009 yılında Okul bittikten sonra kendi adıma kayıtlı... numaralı GSM hattını aldım. Görev yerime başlamadan önce benimle ilgilenen örgüt mensubuyla görüştüm. Antalya'ya tayin olduğumu ve küçük bir sağlık sorunu yaşadığımı söyledim. Bana sen git başlamanı yap sonrasına bakarız dedi. Bunun üzerine göreve başladım. Yaklaşık 15-20 gün sonra beni aradı. Antalya'ya geleceğini ve beni biriyle tanıştıracağını söyledi. Ayrıca bu telefon görüşmemizde Lara bölgesinde bulunan bir parkı tarif ederek bana bu parkta beklememi söyledi. Bu şahısla görüştüğümüzde parkın yakınında bulunan bir eve geçtik. Bu evde ailesiyle birlikte kalan, Tarih öğretmeni olduğunu söyleyen kısa boylu ... Kod isimli biriyle tanıştırdı. Bu şahısla 2 haftada bir hafta sonları düzenli olarak evinde görüşmeye devam ettim...2011 yılında merkez komutanlığına tayin oldum ve evim işyerime yakın olması için ... Mahallesinde ev aldım. Ev aldıktan sonra S. isimli şahısla kendi evimde de ara ara görüşmelerim oldu... Daha sonra ... bundan sonra benimle E. isimli bir şahsın ilgileneceğini söyledi. Bu şahısla beni Ercan’ın kendi evinde tanıştırdı... Bundan sonra E.'nin kendi evinde görüşmelerimize devam ettik. Ayrıca S. ve E. ile birlikte örgütsel toplantılara katılan S. ve E.'nin üstü konumunda olduğunu düşündüğüm ... KOD isimli ... bir şahıs daha vardı. Bu şahıs yukarıda söylediğim gibi ara ara evimize gelip giden sorumlu düzeyde faaliyet yürüten birisi idi... 17/25 Aralık sürecinden sonra biraz uzak kalmaya çalıştım. Telefonlarını açmamaya başladım. Daha sonra beni sabit veya ankesörlü hatlardan aramaya başladılar. Hatta evimin etrafında dolaşırken bu şahıslarla karşılaştım. Bu karşılaşmada neden telefonları açmıyorsun neden gelmiyorsun diye söylemlerde bulundu. Birkaç hafta sonra toplantıya tekrar katıldım. ... da bu örgütsel görüşmelere katılmaya devam etti.2016 yılında yaşanan darbe girişiminden ... 2 gün sonra evimin yanında E. ve V. kod isimli şahısları gördüm. Hemen yanlarına giderek darbeden cemaatin haberi var mı gibi sorular sordum. Onlar da bana 'bizim alakamız yok bu bir komplo' şeklinde söylemde bulundular. 2017 yılı haziran ayında Yalova iline tayin oldum. Tayin oluncaya kadar ve Yalova iline gittikten sonra sık sık beni sabit hatlardan arayanlar oluyordu. Ancak ben bu aramalara cevap vermedim. Hiçbir şekilde de daha sonraki süreçte bir görüşmem olmadı..." şeklinde beyanda bulunduğu, görülmüştür. Bu itibarla, davacının, hakkında yürütülen ceza yargılamasında, örgüt ile nasıl tanıştığını, örgütte kimlerle ilişki kurduğunu, örgüte ait çalışma evlerine gittiğini, örgüt mensuplarının yönlendirmesi ile askeri okul sınavlarına katıldığını, örgütün sohbet toplantılarına katıldığını, ... kod adını kullandığını, himmet verdiğini ve ankesörlü/sabit hatlardan örgüt mensuplarınca arandığını beyan ve kabul ettiği görülmüş olup FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda, davacı hakkında yukarıda belirtilen tespitler ile dava dosyasında yer alan ve İdare Dava Dairesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında belirtilen diğer tespitler birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesi'nce müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesi'ne gönderilmesine, 21/11/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.