Danıştay 4. Daire 2025/105 E. 2025/4087 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/105 Karar No : 2025/4087

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A. Ş. VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul ili, Ataşehir ilçesi, ... Mahallesi, ...Sokak, No:...-... adresinde ofis olarak faaliyet gösteren işyerinin, ... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı Başkanlık Oluru ile işyerinin 27/11/2023 günü faaliyetten men edileceğine/ mühürleneceğine dair tebellüğ ilmühaberinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının kiracı olarak kullanımında bulunan binada, ruhsat ve eklerine aykırılıkların 24/03/2022 tarihli yapı tatil tutanağıyla tespit edilmesi üzerine, tespit edilen eksikliklerin 15 gün içinde giderilmesi aksi taktirde ruhsatın iptali yoluna gidileceğinin davacı şirkete bildirilmesine karşın, aykırılıkların kaldırılmadığı ve mevcut durumun muhafaza edildiğinin tutanağa bağlanması üzerine, ... tarih ve ...-... sayılı Başkanlık Oluruyla, ... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilerek, işyerinin mühürleneceğine yönelik 31/08/2022 tarihli tebellüğ ilmühaberinin düzenlendiği; anılan işlemlerinin iptali istemiyle ...İdare Mahkemesinin ... esasına kayden açılan davada, yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne kararı verildiği ve idarece bu karar esas alınarak uyuşmazlığa esas ... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlendiği; ancak, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve Esas:... sayılı kararıyla, bu kez dava konusu işlemlerin yürütmesinin durdurulması isteminin reddine karar verilmesi üzerine, bu karar esas alınarak, eldeki dava konusu işlemlerin düzenlendiği; dava konusu işlemlere esas işyeri açma ve çalışma ruhsatının, mahkeme kararının yerine getirilmesini teminen düzenlendiği dikkate alındığında; ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davanın reddine karar verildiğinden, işbu davanın konusunu teşkil eden işlemlerin bu süreçten bağımsız görülemeyeceği ve bu seyrin bir bütün olarak ele alması gerekliliğinin açık olduğu, sonuç olarak; anılan mahkeme kararındaki maddi veri ve bulgular ve de ortada uygulanması gereken bir mahkeme kararının var olmaması sebebiyle, ruhsatın iptali ve işyerinin faaliyetinin men'ine yönelik işlemlerde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, gerekçeli karar ilkesinin ve adil yargılanma haklarının ihlal edildiği; aynı yapı tatil tutanağı ve yıkıma ilişkin encümen kararına dayanılarak ikinci kez ruhsatlarının iptalinin hukuka aykırı olduğu gibi mülk sahibi tarafından aykırılıkların giderildiği ve yıkım kararının da ortadan kalktığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Öte yandan; ... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenmesine esas, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, Dairemizin 20/03/2025 tarih ve E:2024/3885, K:2025/1898 sayılı kararıyla onanmasına karar verilerek kesinleştiği görülmüştür.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.