Danıştay 4. Daire 2024/3786 E. 2025/4018 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/3786 Karar No : 2025/4018

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: 27/02/2010 tarih ve 27506 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2010/99 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca uygulama alanı ilan edilen Adıyaman ili, Kahta ilçesi, ... köyünde yapılan toplulaştırma işleminin eski ... (yeni parsel ... ada ... ve ... ada ... parsel) parsel sayılı taşınmaza ilişkin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; bilirkişi raporunda açıklandığı üzere toplulaştırma işleminde yapılan kesintinin yasal sınırın altında yapıldığı, müstakil parsel tahsis edilerek mülkiyet sorununa yol açılmadığı, davacının toplulaştırma öncesinde müstakil olarak sahip olduğu ... sayılı parselden gelen 11.102,50 m2’lik hak edişinin çoğunluğunun (8.121,36 m2’lik) alana sahip ... ada ... nolu parselden müstakil olarak yerinden kendisine tahsis edildiğinin anlaşıldığı, geriye kalan 2.980,74 m²’lik hak edişinin ... nolu kadastro parselinin bulunduğu alanın kuzey batısında yaklaşık 1250 m uzaklıkta, belirlenen parsel dönüşüm katsayıları doğrultusunda 4.318,03 m2 olacak şekilde ... ada ... parsel sayılı taşınmazdan tahsis edildiği, tahsis edilen ... ada ... parsel sayılı taşınmazın konum, değer ve verimlilik yönünden eski parsel ile eş değer olmadığı, yine tahsis edilen taşınmazın tarımsal faaliyete uygun olmadığı, bu durumunda davacının mağduriyetine yol açtığı, dolayısıyla dava konusu toplulaştırma işleminin dava konusu taşınmazın dağıtımı yönünden hukuka, mevzuata, toplulaştırma ilke ve esaslarına uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Eksik inceleme sonucu hüküm kurulduğu, taşınan alanın Adıyaman-Diyarbakır yolunun güzergahında kalmasından dolayı 2.980,74 m2'lik ... ada ... parsel olarak eski 904 nolu Maliye Hazinesine ham toprak vasfında olan parselden 4.318,03 m2 olarak karşılandığı, konum ve verim bakımından farklı olduğu, ancak normalinden önceki alana göre 1.237,29 m2 fazla alan verildiği, parselin birinci derece dönüşüm katsayısı üzerinden değeri korunarak yer değişikliği yapılabildiği, değişikliğe uğrayan arazinin konumu ve verimlilik farkı fazla alan tahsis edilerek telafi edildiği, toplulaştırma öncesindeki arazilerin sınırlarının değiştiği ve kaymaların olduğu, bu nedenle köydeki bütün tercihlerin bir bütün olarak değerlendirildiği, bazı tercihlerin kabul edilirken, bazılarının zorunlu olarak yerine getirilemediği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 25/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.