Danıştay 2. Daire 2023/3829 E. 2025/2702 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/3829 Karar No : 2025/2702

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Astsubay adayı olarak 2019 yılında Hava Astsubay Meslek Yüksekokulunda eğitime başlayan davacının, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'na istinaden hakkında yaptırılan güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine dair 24/08/2021 günlü işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının 2017 yılında dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında yapılan seçim aşaması sınavlarında başarılı olduğu, Subay Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimine başladığı, yapılan arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması sonucunda kardeşi hakkındaki bilgi notuna dayanılarak güvenlik soruşturması olumsuz değerlendirilip askeri öğrenciliğiyle ilişiğinin kesildiği, anılan işlemin iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarihli, E:..., K:... sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, bu karara yönelik istinaf isteminin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarihli, E:..., K:... sayılı kararıyla gerekçe eklenmek suretiyle reddedildiği, davalı idarece yargı kararı uygulanarak 2019 yılında okula katıldığı, yeniden yapılan değerlendirme neticesinde, "Davacının erkek kardeşleri Hv.Uçk. Bkm.Asb.Üçvş. A.D. ile M.E.D'nin 701 sayılı KHK kapsamında ihraç edildikleri, haklarında FETÖ/PDY terör örgütünün TSK'ya yönelik faaliyetleri kapsamında gözaltına alınıp tutuklandıkları, haklarında açılmış soruşturmalar bulunduğu'' yönündeki istihbari bilgilere dayanılarak güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak sonuçlandığından bahisle Hava Astsubay Meslek Yüksek Okulu öğrenciliğiyle ilişiğinin kesildiği, uyuşmazlıkta; davacı hakkında güvenlik soruşturması sonucunda edinilen bilginin, davacının FETÖ/PDY veya herhangi bir terör örgütüne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olup olmadığı, örgütle sıkı işbirliği içinde bulunup bulunmadığı, bunları destekleyip desteklemediği, sempatizanı olup olmadığı, davacının davalı idare emrine atanmasına engel olabilecek nitelikte hakkında edinilmiş başkaca olumsuz bir tespit, somut bilgi veya belge bulunup bulunmadığı yönlerinden titizlikle araştırılması, bu yöndeki kanaatin mümkün olduğunca farklı bilgi ve delillerle desteklenmesi, ancak bu durumun sabit görülmesi halinde davacının kamu görevlisi olmasına izin verilmemesi gerektiğinden, mahkemelerinin 24/03/2022 günlü ara kararlarıyla, ... ve ... Cumhuriyet Başsavcılığı ile İl Emniyet Müdürlükleri ve Emniyet Genel Müdürlüğü'nden davacı ve kardeşleri hakkındaki bilgilerin gönderilmesinin istendiği, ayrıca UYAP sisteminden yine davacı ve kardeşleri hakkında detaylı araştırma yapıldığı, gelen cevabi yazılar ve ekli belgeler ile kayıtların incelenmesinden; davacı hakkında herhangi bir kaydın olmadığı, davacının kardeşi M.E.D'nin ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarihli, E:..., K:... sayılı kararıyla "beraaat" ettiği, diğer kardeşi A.D hakkında ise ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarihli, E:..., K:... sayılı kararıyla "Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılmasına" karar verildiğinin anlaşıldığı, bu durumda, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında kendisiyle ilgili olumsuz herhangi bir bilgiye rastlanmayan, devletin güvenliğini tehlikeye düşürebilecek yasa dışı faaliyetlerde veya kurumun güvenliğini ihlal edebilecek tutum ve davranışlar içerisinde bulunduğu yönünde hukuken kabul edilebilir somut bir tespite yer verilmeyen, ideolojik herhangi bir faaliyeti ortaya konulmadığı gibi, hakkında devam eden bir soruşturma ya da kovuşturma bulunmayan, herhangi bir suçtan hüküm giymemiş olan davacının, yapılan güvenlik soruşturmasının yalnızca kardeşleri hakkında istihbari bilgi bulunması nedeniyle olumsuz değerlendirilmesi hukuken olanaklı olmadığından, ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu mahkeme kararının usul ve hukuka uygun olduğu gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinin olumsuz sonuçlanması nedeniyle ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.