Yargıtay 1. Ceza Dairesi 2025/6049 E. 2026/3757 K.

MAHKEMESİ:Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI: 2023/1640 değişik iş İNCELEME KONUSU KARAR: İtirazın reddine KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN: Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması

... Açık Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan ...'nın, Covid 19 izninin bitiminden sonra süresi içinde ceza infaz kurumuna dönmemek suretiyle firar etmek eyleminden dolayı 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 44/3-ı maddesi uyarınca 11 gün hücre cezası ile cezalandırılmasına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 28.09.2023 tarihli ve 2023/31 sayılı kararına karşı yapılan şikayetin reddine ilişkin Bodrum İnfaz Hâkimliğinin 03.10.2023 tarihli ve 2023/4992 Esas, 2023/5075 Karar sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin Bodrum Ağır Ceza Mahkemesinin 27.10.2023 tarihli ve 2023/1640 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak; Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 07.07.2025 tarihli ve 94660652-105-48-772-2024-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 01.09.2025 tarihli ve 2025/95019 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü;

I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 01.09.2025 tarihli ve 2025/95019 sayılı kanun yararına bozma isteminin; "5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un “Disiplin soruşturması” başlıklı 47. maddesinin 2. fıkrasında yer alan, “Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhâl ve en geç beş gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır.” şeklindeki, aynı maddenin 3. Fıkrasında yer alan, “Soruşturma en geç onbeş gün içinde tamamlanır. Firar hâlinde bu süre hükümlünün yakalandığının öğrenildiği tarihte başlar. Düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur. Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir.” şeklindeki ve yine aynı maddenin 5.fıkrasında yer alan, “Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır...” şeklinde yer alan açıklamalar karşısında, Adı geçen hükümlünün bahse konu eylemine ilişkin olarak kurum görevlilerinin tutmuş olduğu 17.08.2023 tarihli tutanağa istinaden beş günlük süre içerisinde 18.08.2023 tarihinde muhakkik atanarak aynı gün soruşturmaya başlanıldığı, muhakkik tarafından görevlendirildiği tarihten itibaren onbeş günlük süre içerisinde disiplin soruşturma raporu tanzim edilerek disiplin kurulu başkanlığına sunulması gerekirken, bu süreden sonra 27.09.2023 tarihinde disiplin soruşturma raporu tanzim edilerek disiplin kurulu başkanlığına sunulduğu, sunulan rapora istinaden 28.09.2023 tarihinde disiplin cezası verilmiş olması karşısında, disiplin soruşturmasının yasada belirtilen hak düşürücü süreler içerisinde sonuçlandırılmadığı gözetilmeden, itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir." Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE 1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları; (1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir. (2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir. (3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar. 2. 15.04.2020 tarihli ve 31100 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanun’un 27 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un 47 nci maddesinin (2), (3), (4) ve (5) inci fıkraları; (2) Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhâl ve en geç beş gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır. (3) Soruşturma en geç onbeş gün içinde tamamlanır. Firar hâlinde bu süre hükümlünün yakalandığının öğrenildiği tarihte başlar. Düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur. Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir.

(4) Savunma alınmadan disiplin cezası verilemez. Haklarında disiplin soruşturması yapılanlara, yüklenen eylemin niteliği ve sonuçları ile üç gün içinde savunmalarını vermeleri, aksi hâlde bu haklarından vazgeçmiş sayılacakları yazılı olarak bildirilir. Savunma yazılı olarak sunulabileceği gibi sözlü olarak da yapılabilir. Sözlü savunma tutanakla saptanır. Türkçe bilmeyenlerle, sağır ve dilsizlerin savunmaları tercüman aracılığıyla alınır. (5) Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır. Disiplin kurulu, yasada yazılı disiplin cezası uygulanmasına veya disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verebilir. Disiplin kurulu kararları gerekçeli olarak yazılır ve kararda şikâyet mercii ve süresi açıkça gösterilir. Şeklinde düzenlenmiştir..

3. Hükümlünün disiplin cezasına konu eylemi ile ilgili olarak 18.08.2023 tarihinde tutanak tutulduğu ve kurum en üst amiri tarafından disiplin soruşturması başlatıldığı, hükümlünün 21.09.2023 tarihinde yakalanarak ceza infaz kurumuna alınması üzerine, muhakkik tarafından 22.09.2023 tarihinde hükümlünün savunmasını yapmasının istendiği, hükümlünün 25.09.2023 tarihinde yazılı olarak savunmasını verdiği, muhakkik tarafından disiplin soruşturmasının 27.09.2023 tarihinde tamamlanarak, hazırlanan raporun Disiplin Kurulu Başkanlığına sunulduğu ve Disiplin Kurulu Başkanlığının 28.09.2023 tarihli ve 2023/31 sayılı kararı ile hükümlünün hücre disiplin cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.

4. Hükümlü hakkında disiplin soruşturmasına konu eylemi ile ilgili olarak, firar eyleminin gerçekleştiği kabul edilen 17.08.2023 tarihinden bir gün sonra 18.08.2023 tarihinde başlatıldığı, atanan muhakkik tarafından disiplin soruşturmasının, 5275 sayılı Kanun'un 47. maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan, "Soruşturma en geç onbeş gün içinde tamamlanır. Firar hâlinde bu süre hükümlünün yakalandığının öğrenildiği tarihte başlar. ....." hükmüne uygun şekilde, hükümlünün yakalandığı tarihten sonra kaldığı yerden devam ettirilip, kanunda öngörülen 15 günlük yasal süre içerisinde kalacak şekilde tamamlanarak, hazırlanan disiplin soruşturması raporunun Disiplin Kurulu Başkanlığına verildiği ve Disiplin Kurulu Başkanlığı tarafın da kanun da öngörülen 3 günlük süre içerisinde karar verildiği, somut olayda, disiplin soruşturmasının başlatılması, tamamlanması ve karar verilmesi ile ilgili kanunda öngörülen emredici ve hak düşürücü süre olarak kabul edilen sürelere aykırı davranılmadığı anlaşılmakla, yasal süresinde başlatılan ancak eylemin niteliği gereği disiplin soruşturmasının tamamlanması ile ilgili 5275 sayılı Kanun'un 47. maddesinin 3. fıkrasında yer alan düzenleme ve hükümlünün yakalandığı tarih dikkate alınmaksızın, disiplin soruşturmasının muhakkik atandığı tarihten itibaren 15 gün içerisinde tamamlanmadığı gerekçesiyle yapılan haklı sebebe dayanmayan ve yerinde görülmeyen kanun yararına bozma isteminin reddine karar verilmiştir.

III. KARAR Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemi doğrultusunda düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesindeki koşulları taşımayan KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİNİN oy birliğiyle REDDİNE, Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 08.05.2026 tarihinde karar verildi.