Danıştay 2025/390 E. 2025/1599 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No : 2025/390 Karar No : 2025/1599

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : Danıştay İkinci Dairesinin 14/10/2024 tarih ve E:2024/2777, K:2024/4755 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının yönetici kadrolarında bulunanlara ilişkin zorunlu yer değişikliği atama iş ve işlemleri için uygulanacak esasların belirlenmesine dair 15/04/2024 tarihli duyurusu ve 17/04/2024 tarihli ek duyurusu doğrultusunda tesis edilen idari işlem ile bu idari işlemin dayanağı olan ... tarih ve ... sayılı genel yazının iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay İkinci Dairesinin 14/10/2024 tarih ve E:2024/2777, K:2024/4755 sayılı kararıyla; Dava konusu duyurular ile anılan duyurulara dayalı işlemlerin, 2024 yılı zorunlu yer değişikliği atamalarına ilişkin sürece yönelik olduğu dikkate alındığında, anılan zorunlu yer değişikliğine tabi yönetici kadrolarında bulunmayan davacı ile sözü edilen dava konusu işlemler arasında herhangi bir menfaat ilişkisi kurulamadığı, davacının açtığı ve halen derdest olduğu ileri sürülen görevde yükselme sınavına ilişkin dava ile dava konusu işlemler arasında da maddi ve hukuki bir bağlılık bulunmadığından, bu davada davacının güncel, kişisel veya meşru bir menfaatinin bulunmadığı gerekçesiyle davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, kendisinin davalı idarede şef kadrosunda memur olduğu, Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği uyarınca bazı müdür kadrolarına atanma hakkının bulunduğu, dava konusu işlemlerin, atanma ihtimali olan kadroların uzun yıllar atamaya kapalı tutulması sonucunu doğurduğu ve dolayısıyla kişisel, meşru ve güncel menfaatini ihlal ettiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Danıştay İkinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan; "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle, ehliyet yönünden reddine ilişkin Danıştay İkinci Dairesinin 14/10/2024 tarih ve E:2024/2777, K:2024/4755 sayılı kararının ONANMASINA, 3.Kesin olarak, 10/09/2025 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.

KARŞI OY X- Dava konusu düzenleyici işlemle zorunlu yer değiştirmeye tabi olanların mazeretlerinin kabulü halinde bazı hizmet bölgelerindeki kadroların sürekli dolu kalması nedeniyle o bölgelere yönelik görevde yükselme sınavı yapılamayacak olup, bu durum da davacıyı etkileyeceğinden davacının güncel ve meşru menfaatinin bulunduğu düşüncesiyle, çoğunluk görüşüne katılmıyorum.