Danıştay 8. Daire 2025/5289 E. 2025/7057 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2025/5289 Karar No : 2025/7057

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ

... vekili Av.... tarafından, iptal kararının davalı idarece tam olarak yerine getirilmediği iddiasıyla doçentlik unvanının verildiği 16/12/2020 tarihi ile unvanın geç verildiği 29/04/2024 tarihi arasında kalan süre boyunca alamadığı maaş farkları ve ek ders ücretleri nedeniyle şimdilik 34.000,00 TL maddi, 10.000,00 TL manevi tazminatın işlemin tesis edildiği tarihten itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Üniversitelerarası Kurul Başkanlığına karşı açılan dava sonucunda; Ankara 27. İdare Mahkemesinin 15/08/2025 tarih ve E:2025/1078, K:2025/1142 sayılı yetki yönünden ret kararı ile Uşak İdare Mahkemesinin 09/09/2025 tarih ve E:2025/618, K:2025/754 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır. 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; 2020 Mart döneminde Spor Bilimleri alanından doçentlik başvurusu yapan davacının asgari başvuru şartlarını sağlamadığı gerekçesiyle başvurusunun reddine dair Doçentlik Komisyonu kararının iptali istemiyle açılan davada Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesinin 22/02/2024 tarih ve E:2023/598, K:2024/552 sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptal edildiği, anılan yargı kararı üzerine Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı Yönetim Kurulu tarafından alınan karar uyarınca 29/04/2024 tarihinden itibaren doçentlik ünvanı verilen davacının doçentlik ünvan tarihinin değerlendirmeye esas alınan 12/02/2021 tarihli son rapor tarihinden sonraki yapılacak olan yönetim kurulu toplantısı tarihine göre geçmişe yürütülerek verilmesi talebiyle 16/05/2024 tarihinde yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada ise Ankara 11. İdare Mahkemesince verilen 28/01/2025 tarih ve E:2024/1262, K:2025/81 sayılı iptal kararı üzerine davacıya doçentlik ünvanının geriye yürütülmek suretiyle 16/12/2020 tarihi itibarıyla verildiği, bakılan uyuşmazlığın ise 16/12/2020 tarihi ile 29/04/2024 tarihi arasında davacının yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarından kaynaklanan maddi zarar ile manevi zararının tazmini isteminden kaynaklandığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran işlemden kaynaklanan uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 27. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Uşak İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 22/09/2025 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.