Danıştay 5. Daire 2025/16447 E. 2025/11631 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2025/16447 Karar No : 2025/11631

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yönünde verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 53. maddesi uyarınca yargılamanın yenilenmesi suretiyle kaldırılması istemiyle açılan davada, yargılamanın yenilenmesi isteminin reddi yönünde verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında PKK/KCK silahlı terör örgütünün propagandasını yapmak suçundan hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, bu karar sonrasında kamu görevinden çıkarıldığı, dava konusu işlemin sebep unsurunu oluşturan Ağır Ceza Mahkemesi kararına karşı Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuru yapıldığı ve Anayasa Mahkemesince hak ihlali kararı verildiği, Anayasa Mahkemesi tarafından verilen hak ihlali kararı sonrasında Ceza Muhakemeleri Kanununun 311. maddesi gereğince yargılamanın yenilenmesine kararı verildiği ve yapılan yargılama neticesinde hakkında beraat kararı verildiği, kamu görevinden çıkarılmasına sebebiyet veren Ağır Ceza Mahkemesi ilamı yeniden yargılama ile ortadan kalktığından görevine iade edilmesi gerektiği, buna ilişkin olarak idareye yaptığı başvurunun reddi üzerine dava açtığı ve dosyanın derdest olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına sebep olan mahkeme kararı ortadan kalktığından idari işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı hale geldiği ve işlemin bu haliyle iptali edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Her ne kadar, İdare Mahkemesi kararında, davacının PKK/KCK silahlı terör örgütünün propagandasını yapmak suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve bu kararın kesinleştiği belirtilmiş ise de, söz konusu ceza yargılamasına karşı Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulunulması sonrasında yargılamanın yenilenmesine karar verildiği ve ... Ağır Ceza Mahkemesince yapılan yeniden yargılama sonrasında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının kaldırılarak davacı hakkında beraat kararı verildiği görülmüştür. Öte yandan, yukarıda yer verilen hususa ilişkin olarak davacı vekili tarafından, İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf incelemesi devam ederken 04/12/2023 tarihinde davacı hakkında beraat kararı verildiğine yönelik ek beyan dilekçesinin İstinaf Mahkemesine sunulduğu, İstinaf Mahkemesince ek beyan dilekçesinden sonra 19/12/2023 tarihinde karar verildiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik yaptırım uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında silahlı terör örgütünün propagandasını yapmak suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka uygunluğu yönünden yürütülen yargılama faaliyeti için bağlayıcı olmayacağı açıktır. Bu kapsamda, ceza yargılamasında ve dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının PKK/KCK silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 05/11/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.