Danıştay 5. Daire 2025/12399 E. 2025/9998 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2025/12399 Karar No : 2025/9998

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı KHK'nın Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Milli Savunma Bakanlığı işleminin iptaline ve yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, örgüt ile organik bağı bulunduğuna dair delil bulunmadığı, şüpheden sanık yararlanır ilkesinin ihlal edildiği, hakkında yürütülen ceza kovuşturmasında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca daha önce adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesi neticesinde, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının mahkumiyetine karar verildiği anılan mahkumiyet kararının kesinleşmediği görüldüğünden, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; "..dosya kapsamında alınan ATAÇ sorgu raporu, BTK cevabi yazıları, HTS kayıtları, Ankesör/Büfe sorgu raporu, Bilirkişi Raporu uyarınca sanığın kullandığı tespit edilen gsm hatları üzerinden iletişim kaydının bulunduğu HTS dökümlerinde bahse konu gsm hatlarının büfelerde ve iş yerlerinde kullanılan sabit kontörlü hatlardan hattın baz kayıtları uyarınca sanığın kullanımında olan; -... numaralı hattın,1. Grup Ardışık başlığı altında ardışık arama kriterlerini sağlayacak herhangi bir asker şahısla araması tespit edilemediği, 2. Grup Ardışık başlığı altında ardışık arama kriterlerini sağlayacak herhangi bir asker şahısla araması tespit edilemediği, 3. Grup Ardışık başlığı altında, 03/11/2012 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 09:56:59-10:01:59 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar S. E., M. M. ve M. B. ile ardışık olarak arandığı, 4. Grup Ardışık başlığı altında, 13/11/2012 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 18:51:47-18:57:48 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar T. D., H. Ö. ve Ö. B. ile ardışık olarak arandığı, 5. Grup Ardışık başlığı altında ardışık arama kriterlerini sağlayacak herhangi bir asker şahısla araması tespit edilemediği, 6. Grup Ardışık başlığı altında, ardışık arama kriterlerini sağlayacak herhangi bir asker şahısla araması tespit edilemediği, 7. Grup Ardışık başlığı altında, 08/12/2012 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 14:49:55-14:54:10 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar M. B., H. İ., F. S. M. Ş. ile ardışık olarak arandığı, 8. Grup Ardışık başlığı altında, ardışık arama kriterlerini sağlayacak herhangi bir asker şahısla araması tespit edilemediği, 9. Grup Ardışık başlığı altında 13/12/2012 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 18:50:30-18:54:51 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubay M. B. ve Üstteğmen E.Y. ile ardışık olarak örgütsel yöntem aramalarıyla uyumlu olarak arandığı anlaşıldığı, -... numaralı hattın, 1. Grup Ardışık başlığı altında 29/01/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 21:14:27-21:21:29 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar S. E ve C. Ç. ile ardışık olarak arandığı, 2. Grup Ardışık başlığı altında; 30/01/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 21:33:03- 21:36:46 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar V. D. ve N. Y. ile ardışık olarak arandığı, 3. Grup Ardışık başlığı altında 31/01/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 20:32:16-20:32:55 saatleri arasında itibariyle ... numaralı hat sahibi hakkında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubay N. Y. ile ardışık olarak arandığı, 4.Grup Ardışık başlığı altında 03/02/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan saat 19:11:18 itibariyle ... numaralı hat sahibi hakkında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubay N. Y. ile ardışık olarak arandığı, 5. Grup Ardışık başlığı altında05/02/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 20:22:04-20:28:47 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar A.K., N. Y., H. A. ve V. D. ile ardışık olarak arandığı, 6. Grup Ardışık başlığı altında 06/03/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan saat 20:26:01 itibariyle ... numaralı hat sahibi hakkında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubay ... ile ardışık olarak arandığı, 7. Grup Ardışık başlığı altında 08/03/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 21:54:45-21:58:26 saatleri arasıdan haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar N. Y. ve A. K ile ardışık olarak arandığı, 8. Grup Ardışık başlığı altında 19/03/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan saat 21:12:11 itibariyle ... numaralı hat sahibi hakkında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubay N. Y. ile ardışık olarak arandığı, 19/03/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan saat 21:13:54 itibariyle ... numaralı hat sahibi hakkında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubay H. B. S. ile ardışık olarak arandığı, 9. Grup Ardışık başlığı altında 23/03/2013 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 14:07:07-14:12:18 saatleri arasında ... numaralı hat sahibi hakkında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubay N. Y. ile ardışık olarak arandığı, 10. Grup Ardışık başlığı altında Ardışık arama kriterlerini sağlayacak herhangi bir asker şahısla araması tespit edilemediği, 11. Grup Ardışık başlığı altında 19/07/2014 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 12:37:15-12:40:44 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar A. K. ve F. E. ile ardışık olarak arandığı, 12.Grup Ardışık başlığı altında 27/08/2014 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 19:14:53-19:22:03 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar Ş. Ö., D. Ö., D.E, A. A., E. İ. ve A. K. ile ardışık olarak arandığı, 13.Grup Ardışık başlığı altında 05/09/2014 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan saat 22:38:14- 22:38:59 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar A.A. ve E.İ ile ardışık olarak arandığı, 14. Grup Ardışık başlığı altında 15:10:2014 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan 20:38:55-20:41:42 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar A. A., A. K., M. K ve İ. Ç. ile ardışık olarak arandığı, 15. Grup Ardışık başlığı altında 06/11/2014 tarihinde Ankara ilinde bulunan ... numaralı sabit hattan saat 21:05:06-21:10:14 saatleri arasında haklarında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma kaydı bulunan Astsubaylar M. B., M. K., A. K. ve A.A. ile ardışık olarak örgütsel yöntem aramalarıyla uyumlu olarak arandığı anlaşıldığı,...sanık ile ardışık aranan şahıslar tanık olarak beyanları temin edildiği, A.A'nın ifadesinde özetle; ...’ı tanımadığını, örgüt ile herhangi bir bağının olup olmadığını bilmediğini, kendisinin de örgüt tarafından ankesör/büfe üzerinden arandığını, kendisiyle aynı gün neden arandıklarını bilmediğini; A.K'nın ifadesinde özetle; kendisini ankesörlü hatlardan arayan kişinin kim olduğunu bilmediğini, şahsı tanımadığından dolayı örgütle bir irtibatı olup olmadığına dair herhangi bir bilgisinin olmadığını; A.K'nın ifadesinde özetle; sanığı tanımadığını, kendisinin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibat ve iltisakı olup olmadığını bilmediğini, 17-25 Aralık sürecine kadar bu örgütün sohbet toplantılarına ara ara iştirak ettiğini, 2013 yılı öncesinde sabit hatlardan arandığını hatırlamakla birlikte kimin aradığını hatırlayamadığını, zaman zaman tek başına bazen de yanında bir kişi olacak şekilde toplantılara katıldığını ancak birlikte katıldığı şahısların isimlerini hatırlamadığını, 2013 yılı sonlarına doğru ise bu örgüt ile irtibatını tamamen kopardığını; E. İ.'nin ifadesinde özetle ...'ı tanımadığını, yargılandığı dosyada ardışık aranma iddiasının bulunduğunu ve bu iddiaları kabul ettiğini; E.Ç'nin ifadesinde özetle; ... ismini tanımadığını, SEGBİS ekranında gösterilen sanığı da tanımadığını, hakkında FETÖ'den işlem yapıldığını, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nde yargılanarak 1 yıl 8 ay hapis cezası aldığını, en son Astsubay rütbesinde görev yaptığını, 13/11/2012 tarihinde Ankara'da bulunduğunu, bu tarihlerde Kasım ayı gibi ankesörlü hatlardan arandığını, kendisini arayan kişinin ... kod adlı ... isimli şahıs olduğunu, soyadını hatırlamadığını, teşhislerinde de bu bilginin yer aldığını, ankesörlü hatlardan aranarak görüşme teklif edildiğini ve daha sonra görüştüğünü; M.K'nın ifadesinde özetle; tanımadığı numaralardan arayan ve sesinden erkek olduğunu anladığı şahısların kendisini aradığını, kimin neden aradığını bilmediğinden numarasını değiştirdiğini, arayan kişilerin numarasını nereden ve nasıl bulduklarını bilmediğini, ancak sanki bir gruba davet edilmek istendiğini düşündüğünü, hatta bu yapılanmanın FETÖ/PDY terör örgütü ilan edilmesinden sonra numarasını değiştirdiğini, yeni numara aldıktan sonra arayan olup olmadığını hatırlamadığını, kendisinin FETÖ/PDY kapsamında hakkında işlem yapıldığını, dosyasının Yargıtay aşamasında olduğunu, 7 yıl 6 ay hapis cezası aldığını, dosyasındaki iddiaların ankesör aramasıyla ilgili olduğunu, ihraç edildiğini ve ihraç edildiği dönemde rütbesinin kıdemli çavuş olduğunu; M.A.'nın ifadesinde özetle; sanığı tanımadığını, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yargılama yapıldığını, yargılamanın ... Ağır Ceza Mahkemesi'nde yapıldığını, etkin pişmanlıktan yararlandığını, 1 yıl 6 ay ceza aldığını ve cezanın ertelendiğini, Ankara'da çalıştığı dönemde mahrem imamların kendisini ankesörlü hatlardan aradığını, ancak mahrem imamın ismini hatırlamadığını; N.Y'nin ifadesinde özetle; ... isimli şahsı tanımadığını, 2020 yılında Beylerbeyinde Deniz Eğitim Komutanlığında Takım Astsubayı olarak görev yaparken ihraç olduğunu, ankesörlü hatlardan yapılan aramalar nedeniyle hakkında dava açıldığını, örgüt hakkında bildiği her şeyi kendi isteğiyle anlattığını ve bu nedenle HAGB kararı verildiğini, aramaları kimin yaptığını bilmediğini, hiçbir şekilde bu telefonları açmadığını ve örgüt tarafından aranmış olabileceğini, ancak ... isimli şahsı kesinlikle tanımadığını; T. D'nın ifadesinde özetle; ...'ı tanımadığını ve bu sanığın Fetullahçı yapı içerisinde olup olmadığını veya o konumda bulunup bulunmadığını bilmediğini, en son kıdemli başçavuş rütbesinde görev yaptığını, yalnızca özel kuvvetlerde görev aldığını, iddianamede yer alan ankesörlü ardışık aramalarda sanığı arayan hattın kendisini de aradığı yönünde tespit olsa da kimin aradığını bilmediğini, hakkındaki soruşturmalarda bu konuda ifade verdiğini, özellikle 2010 yılından sonra yapı ile alakasının kalmadığını, arayan kişileri reddettiğini, ancak buna rağmen bazen aranıp konuşmak istemediğini ve görüşmeyi reddettiğini beyan ettiği..." hususu ile dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 01/10/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.