Danıştay 5. Daire 2023/15286 E. 2026/198 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/15286 Karar No : 2026/198

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalılar) : 1- ... Bakanlığı / ANKARA 2- ... Genel Komutanlığı / ... Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibat ve iltisakının bulunmadığı, hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği, örgüte müzahir vakıf ve derneklerde üyelik kaydının bulunmadığı, müzahir gazete ve dergilere abone olmadığı, Bylock programını kullanmadığı, Kasım 2014'te askeri sınavlara hazırlanmak maksadıyla örgüte ait yurt ve evde devamlı olmamak suretiyle bir veya iki hafta kaldığını belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarelerin Savunmalarının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenilmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının üzerine atılı FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğinin sabit olmaması nedeniyle Ceza Muhakemeleri Kanunu'nun 223/2-(e) maddesi uyarınca beraat kararı verildiği ve anılan kararın 21/12/2023 tarihinde kesinleştiği görülmüştür. Bununla birlikte, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrası uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik idari tedbirin uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka uygunluğu yönünden ayrıca bir değerlendirme yapılmasına engel olmayacağı açıktır. Davacı hakkında yürütülen ceza soruşturması neticesinde ... Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen ... tarih ve Soruşturma No:..., E:..., İddianame No:... sayılı iddianamede yer alan; "(...) Cumhuriyet Başsavcılığımızca yürütülen ... sayılı soruşturma kapsamında T.E.M. Şube Müdürlüğünde 21/01/2021 tarihinde şüpheli olarak ifadesi alınan M.G. isimli şahıs alınan ifadesinde şüpheli ... ile ilgili olarak; '2015 yılı Mayıs ayında Askeri okullara sınavları döneminde ... (A/K) ve ... (K) U.C.S. beni arayıp Isparta ili Eğridir ilçesinde bulunan başka bir eve götürdü. Bu evde de yine R.A., Z.A.B., K.Y. isimli şahıs ve ... ile birlikte kaldık. Bu evde bu şekilde 2-3 hafta kaldıktan sonra askeri okul sınavlarına gittik. (...)' şeklinde, (...) Cumhuriyet Başsavcılığımızca yürütülen ... sayılı soruşturma kapsamında T.E.M. Şube Müdürlüğünde 16/09/2021 tarihinde şüpheli olarak ifadesi alınan R.A. isimli şahıs alınan ifadesinde şüpheli ... ile ilgili olarak; '2014 Ekim ayı itibariyle 2. Sınıfa başladığımda H.Y. beni ...(K) Y.T. isimli şahısla tanıştırdı. Bu şahıs ta beni Isparta Merkez de bulunan bir eve yerleştirdi. Bu evde benim gibi yüksekokul öğrencisi olan M.G., Z.A.B., C.F., ... isimli şahıslarda bulunuyordu. Kaldığım bu evde ev abisi C.F. isimli şahıstı. Ben bu eve okulumun ilçede olmasından dolayı sadece hafta sonları gidiyordum. Hafta içi günlerinde ise ya ailemin yanında kalıyordum ya da ... Pansiyon isimli yurtta kalıyordum. ... isimli şahısta benim gibi bu eve sadece hafta sonları geliyordu. Ancak hafta içi bu şahsın nerede kaldığını bilmiyorum. (...) Sadece o dönemde örgüt içerisinde BTM olarak faaliyet yürüttüğünü bildiğim ... (K) A.Y. isimli şahıs ve BBTM olarak faaliyet yürüttüğünü bildiğim ... (K) Y.T. isimli şahıs geldiği zaman bize namaz sonrasında Fethullah Gülen’e ait kitaplar okuttururlardı. Okuma sonrasında ise ... (K) Y.T. isimli şahıs örgütsel sohbet verirdi. Fethullah Gülen kitapların bölümlerinden okur ve bu kısımlar hakkında açıklamalar yapardı. ... (K) A.Y. isimli şahıs ise tek başına geldiğinde aynı şekilde örgütsel sohbetler yapardı. Ve Fethullah Gülen’e ait kitaplar okuttururdu.” şeklinde, şüphelinin (davacının) Balıkesir T.E.M. Şube Müdürlüğünde müdafii huzurunda alınan ifadesinde; 'Etkin Pişmanlık Hükümlerinden yararlanmak istiyorum. (...) 2014 yılı sonbahar aylarında bu yapıyla ilişkili olduğunu sonradan öğrendiğim ... isimli öğrenci yurdunda çalışan eğitim sorumlusu olduğunu söyleyen S.P. isimli bir şahısla tanıştım. Bu şahıs bana öğrenci yurduna gelip ders çalışmayı teklif etti. Bende ailemin durumu olmadığı için tekrar dershaneye gidemeyeceğimden şahsın teklifini kabul ettim. Genelde hafta da bir iki gün bu yurda gidip geliyordum. Yurtta benimle S.P. isimli şahıs ilgileniyordu. (...) Yurtta genelde hafta da bir gün dini sohbet yapılırdı. Bu sohbetleri dışarıdan gelen farklı farklı şahıslar yapardı. Sohbetlere yurt müdürü A.T. ile birlikte yaklaşık 30-40 kişilik öğrenci grubu katılırdı. (...) Ben zaman zaman bu dini sohbetlere bu şekilde katılıyordum. Yurda birkaç hafta gidip geldikten sonra S.P. isimli şahıs bana Isparta da sınavlara hazırlık için 1-2 haftalık kamp olduğunu, eğer istersem bu kampa katılabileceğimi söyledi. Benim de kabul etmem üzerine beni hakkında kimliğinin tespitine ilişkin hiçbir bilgimin olmadığı ... isimli bir şahısla tanıştırdı. 2014 yılı Kasım yada Aralık ayında ... (A/K) ile birlikte Isparta da ili Eğirdir ilçesinde bulunan bir öğrenci evine gittik. Bu evde beni ... (K) isimli gerçek isminin A.Y. olduğunu burada öğrendiğim bir şahısla tanıştırdı. Bu şahısın bizimle ilgileneceğini söyledi. Evde bizden başka sınavlara hazırlık için gelen M.G. ve R.A. isimli şahıslar vardı. Ben bu eve gelmeden önce askeri okul sınavları için çalışacağımızı bilmiyordum. Zaten daha önce 4 kez girip kazanamadığımdan artık askeri okul sınavlarına girmeyi düşünmüyordum. Ancak evde kalmaya başladıktan sonra askeri okul sınavlarına hazırlanmak için toplandığımızı anladım. Evde ... (K) A.Y., ... (A/K), M.G. ve R.A. ile birlikte kalıyorduk. ... (A/K) isimli şahıs da bizim gibi sınavlara çalışıyordu. ... (K) A.Y. ise evin sorumlusuydu. (...) Ben yaklaşık 10 gün kadar bu evde bu şekilde kaldıktan sonra evden ayırılarak Dinar a göndüm. (...) 2015 yılı Ocak ayında S.P. isimli şahıs yine Isparta da kampa olacağını söyledi ve beni yine ... isimli şahısla irtibatlandırdı. ... ın o dönemde bu yurtta bulunduğunu hatırlıyorum. Ancak resmi olarak çalışıp çalışmadığını bilmiyorum. ... (A/K) isimli şahıs ile bu kez Isparta il merkezinde bulunan bir eve gittik. Bu evde de yine ... (K) ... ..., ... (A/K), M.G. ve R.A. ile birlikte kaldık. Yine aynı şekilde sınavlara bireysel olarak çalıştık ve öncekilerle aynı faaliyetleri yaptık. (...) Bu kampta da yaklaşık 10 gün kaldıktan sonra evden ayırılarak Dinar a döndüm. (...) Ben Dinar a döndükten sonra ara sıra yine yurda gitmeye devam ettim. (...) Bundan sonraki süreçte S,P. beni birkaç kez arayıp yurda çağırdı. Ancak ben kesinlikle bir daha bu şahıslarla görüşmedim.' şeklinde (...)" beyanların, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında peşin olarak yatırılan ...-TL posta ücretinin mahsup edilmesinden sonra varsa kalan ve tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 05/02/2026 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.