Danıştay 4. Daire 2024/284 E. 2025/4010 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/284 Karar No : 2025/4010

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: 06/02/2014 tarih ve 28905 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanan 2014/5791 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Uşak ili, Merkez ilçesi, ... Mahallesi, eski ... ada, ... parsel sayılı Hazineye ait taşınmazı da kapsayan alanda yapılan toplulaştırma işleminin anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporlar ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, toplulaştırma işlemi ile davaya konu 26611,79 m² büyüklüğündeki ... parselin tamamı Hazineye ait iken birbirinden ayrı iki parsel olarak ... parselde 25729/80199 hisse ve 25729,11'm² ve diğer yeni parsel olan ... parselin eski parselin 2500 metre kuzey doğusunda 1806/18892 hisse ve 1806,23 m² büyüklükte olacak şekilde ayrı iki alanda verilmesinin taşınmazların tarımsal bütünlüğünü bozduğu, teknik bir zorunluluk olmamasına ve eski parselin olduğu yerden tam hisse olarak verilmesinde bir engel olmamasına karşın taşınmazın yerinde korunmayıp iki ayrı parsele bölündüğü, yeni verilen ... ve ... parsellerin şekillerinin düzgün geometrik şekilde olmadığı, eskisine nazaran daha girintili ve şekilsiz olduğu, toplulaştırma işleminin toplulaştırma ilke ve esaslarına aykırı olduğu anlaşıldığından toplulaştırma işleminde ... ada ... parsel yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Toplulaştırma sürecinin mahallinde ve usulüne uygun yapıldığı, davacı idarenin 2009 yılı başından beri toplulaştırmaya ilişkin bilgisi ve onayının bulunduğu, bu onay üzerine toplulaştırma işleminin yapıldığı, bloğa sığmayan küçük alanın ayrı bir yerde tahsis edilmesinin bir bölünme olmadığı, eski ve yeni parsellerde sulamadan kaynaklı bir hak kaybının bulunmadığı, 299 bloğun şeklinin üçgene benzediği, teknik olarak dikdörtgen şeklinde planlanmasının mümkün olmadığı, ilk derece mahkemesi kararında aleyhine yargılama giderlerine hükmedildiği, ancak kendilerinin harçtan muaf olduğu, usul ve hukuka uygun işlem tesis edildiği dikkate alınarak kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.