Danıştay 12. Daire 2023/4188 E. 2025/1074 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4188 Karar No : 2025/1074

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri...

DİĞER DAVALI : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Nevşehir ili, ... ilçesi, ... Özel Eğitim Uygulama Okulunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi uyarınca sözleşmeli öğretmen olarak görev yapan davacının, çalışma izin belgesinin iptal edildiğinden bahisle sözleşmesinin feshine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali ve yoksun kalınan özlük ve parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu işlemin sebebinin, davacıya 5580 sayılı Özel Öğretim Kanunu kapsamında verilen çalışma izninin iptal edilmesinden kaynaklandığının anlaşıldığı, anılan Kanun'un amaç ve kapsamının düzenlendiği birinci maddesi incelendiğinde Kanun'un gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişiler tarafından açılacak "kamu"ya ait olmayan "özel eğitim kurumlarını" kapsadığının görüldüğü, dolayısıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında Devlet tarafından eğitim öğretim hizmeti verilen kamu kurumuna ataması yapılan davacının 5580 sayılı Kanun kapsamına dahil olmayacağından, çalışma izninin bulunup bulunmaması değerlendirmesinin yapılamayacağı, ancak sözleşmeli personelin tabi olduğu ilgili mevzuat düzenlemelerine göre değerlendirme yapılabileceğinden, 5580 sayılı Kanun'a göre almış olduğu çalışma izninin iptal edildiği gerekçesiyle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı, bunun yanında davacının çalışma izninin iptaline ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararı ile işlemin iptaline karar verildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan hakların yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idareler tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı Milli Eğitim Bakanlığı tarafından, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarelerden Milli Eğitim Bakanlığının temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan hakların yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 03/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.