Danıştay 12. Daire 2025/795 E. 2025/1135 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2025/795 Karar No : 2025/1135

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) :... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ......Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Gençlik ve Spor Bakanlığı taşra teşkilatı hizmet birimlerinde çalıştırılmak üzere 2023 yılı Sözleşmeli Koruma ve Güvenlik Görevlisi ile Destek Personeli (Bakım-Onarım) alımı kapsamında Manisa Gençlik ve Spor İl Müdürlüğüne, Genel Müdürlük makamının 17/11/2023 tarih ve E.6183933 sayılı Olur'u ile sözleşmeli Koruma ve Güvenlik Görevlisi olarak atanan davacının, atamasının iptal edilerek sözleşmesinin feshedilmesine dair Gençlik ve Spor Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte sağlık kurulu raporunun özel sağlık hizmet sunucuları tarafından düzenlenemeyeceği belirtilmiş ise de, Bakanlık tarafından ilan edilen alım duyurusunda buna ilişkin açık bir ilan metnine yer verilmediği, ilan metniyle yönlendirilen adaylardan ve dolayısıyla davacıdan, duyuruda yer almayan ancak Yönetmelikte düzenlenmiş bir hükmü başvuru sırasında bilmesi gerektiğinin beklenemeyeceği, aksi durumun kabulünün davacı açısından ağır bir külfet oluşturacağı, kaldı ki alım duyurusunda da belirtildiği şekilde Bakanlığın başvuru ve yerleştirme sürecinin her aşamasında adaylardan belge talep etme yetkisinin de bulunduğu, nitekim davacı tarafından da evrak tesliminin hemen akabinde devlet hastanesinden sağlık kurulu raporu alınarak idareye ibraz edilmek suretiyle söz konusu eksik evrakın tamamlanması suretiyle Yönetmeliğe uygun şekilde bu durumun telafi edildiği, Yönetmelikte belirtilen şartlara uygun sağlık kurulu raporu ibraz edilmediği gerekçesiyle davacının sözleşmesinin feshedilmesine dair tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Koruma ve Güvenlik görevlisi alımına başvuran adayların talep edilen tüm belgelerle birlikte sağlık kurulu raporunun da son başvuru tarihi itibarıyla (06 Eylül 2023) geçerli ve "Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik"in 18. maddesinde belirtilen ve 26/6/2021 tarihli ve 31523 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Güvenlik Görevlileri Sağlık Şartları Yönetmeliği hükümlerine uygun olması gerektiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 05/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.