Danıştay 12. Daire 2023/2879 E. 2025/1704 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/2879 Karar No : 2025/1704

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Başkanlığı VEKİLİ : Hukuk Hizmetleri Daire Başkanı ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Türkiye İstatistik Kurumunda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Ek 6. maddesi kapsamında sözleşmeli bilişim uzmanı olarak görev yapan davacının, 2022 yılı sonunda sona eren sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin 17/01/2022 tarihli işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta, davacının sözleşmesinin sona ermesi üzerine yeni hizmet sözleşmesinde 1,5 kat (16.832,06 TL) sözleşme ücretinin kabul edilmemesi ve sözleşmeden imtina edilmesi suretiyle buna ilişkin tutanak tutulması sebebiyle sözleşmesinin yenilenmediği, davacı tarafından ise kendisine hiç bir şekilde sözleşme teklif edilmediğinin iddia edilerek söz konusu sözleşmeden imtina edildiğinin gerçeği yansıtmadığının ifade edildiği, dosya kapsamında davacıya sözleşme teklifine ilişkin davacının imzası olmayan bir tutanak dışında herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığı, bu durumda, hukuk devleti olan ülkemizde işlemlerin hukuka uygun ve şeffaf biçimde yürütülmesi gerektiği, davacı tarafından sözleşmeye davet edilmediğinin ifade edilmesi karşısında; idarenin bu iddiayı çürütecek şekilde davacının imzadan imtina ettiğine dair bir tutanak dışında bilgi sunamadığı, sözleşmenin teklif edildiğinin net şekilde ortaya çıkarılması gerektiği, en azından sözleşmeye davet edilmesi şeklinde kurumsal mail ve tebliğ belgesinin olması gerektiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, diğer yandan, sözleşme ücretine ilişkin olarak; davalı idarenin personel performansına ve sair sebeplere dayanarak ilgili mevzuatta belirtilen sınırlar dahilinde ücret belirleme noktasında takdir yetkisinin bulunduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bölge İdare Mahkemesince eksik inceleme yapılarak karar verildiği, davacının uyuşmazlık konusu sözleşmeyi imzalamadığı, sözleşmenin mali yıl sonunda kendiliğinden sona erdiği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 25/03/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.