Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2025/5466 E. 2026/4096 K.

MAHKEMESİ :Ceza Dairesi SAYISI : 2023/1028 E., 2025/293 K. SUÇ : 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na muhalefet HÜKÜM : İlk derece mahkemesince verilen mahkûmiyet kararı kaldırılarak sanık hakkında beraat, dava konusu eşyanın 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu'nun 16. maddesi uyarınca güvenli ürün olup olmadığının değerlendirilerek işlem yapılması amacıyla yetkili kuruluşa gönderilmesine TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : Temyiz isteminin esastan reddiyle hükmün onanması

Yapılan ön inceleme neticesinde; sanık hakkında kurulan hükmün temyiz edilebilir olduğu, temyiz edenin hükmü temyize hak ve yetkisinin bulunduğu, temyiz isteminin süresinde olduğu, temyiz dilekçesinde temyiz sebeplerine yer verildiği, temyiz isteminin reddini gerektirir bir durumun bulunmadığı tespit edilmekle, gereği düşünüldü:

I. HUKUKÎ SÜREÇ A. İlk Derece Ankara 1. Asliye Ceza Mahkemesinin, 28.03.2023 tarihli ve 2022/606 Esas, 2023/678 Karar sayılı kararı ile sanık hakkında 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na (5607 sayılı Kanun) muhalefet suçundan anılan Kanun'un 3/18. ve 3/23. maddeleri gereğince neticeten erteli 10 ay hapis ve 20,00 TL adlî para cezası ile cezalandırılmasına ve kaçak eşyaların müsaderesine karar verilmiştir.

B. İstinaf Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 7. Ceza Dairesinin, 05.03.2025 tarihli ve 2023/1028 Esas, 2025/293 Karar sayılı kararı ile sanık hakkında İlk Derece Mahkemesince kurulan hükme yönelik katılan vekilinin istinaf başvurusu üzerine dosya üzerinde yapılan yargılamada; sanığın 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 223/2-e maddesi gereği beraatine, dava konusu eşyanın 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu'nun 16. maddesi uyarınca güvenli ürün olup olmadığının değerlendirilerek işlem yapılması amacıyla yetkili kuruluşa gönderilmesine karar verilmiştir.

II. TEMYİZ A. Temyiz Sebepleri Katılan ... İdaresi vekilinin temyiz istemi; beraat kararının usul ve yasaya aykırı olduğuna, sanığın eyleminin 5607 sayılı Kanun'da açıkça yasaklandığına, savunmalarının suçtan kurtulmaya yönelik olduğuna ve re'sen tespit edilecek sebeplerle hükmün bozulması talebine ilişkindir.

B. Değerlendirme ve Gerekçe Kolluk görevlilerince yapılan istihbari çalışmalarda sanığın kaçak içki imalatı yaptığına dair bilgiler üzerine, sanığın depo olarak kullandığı taşınmazda Cumhuriyet savcılığından gecikmesinde sakınca bulunan hal kapsamında alınan arama iznine istinaden yapılan aramada, üzerinde ... ''tıbbi kullanım amaçlı etil alkol'' ibaresi bulunan 5 litrelik 120 bidon içerisinde 600 litre etil alkol, 25 şişe içki aroması, 1 adet huni ve 1 adet alkolmetre ele geçirilerek el konulduğu, Ankara Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlüğünün muayene ve analiz raporlarına göre etil alkollerin % 95 ve % 96 oranlarında hacmen alkol içermekte olup metil alkol ve TBA (Tersiyer Butil alkol) içermediği, bilirkişi raporuna göre ürünlerin yerli üretim oldukları anlaşılmakla, her ne kadar Bölge Adliye Mahkemesince etil alkoller için suç tarihinde bandrol zorunluluğunun olmadığı, sanığın alkollü içki üretmek suçunun icrasına yönelik hareketleri gerçekleştirdiğine ve ticari amaçla alkollü içki üretip sattığına dair delil bulunmaması, sadece alkollü içki üretmek amacıyla ürünler bulundurması şeklindeki fiilinin hazırlık hareketleri niteliğinde olduğu kabul edilerek atılı suçu işlediğinin sabit olmaması gerekçesiyle sanık hakkındaki mahkûmiyet hükmünün kaldırılarak beraat kararı verilmiş ise de,

Tüm dosya kapsamının incelenmesinde, 01.06.2022 tarihli "depo arama, yakalama ve el koyma tutanağı" na göre ele geçen etil alkol bidonları üzerinde yalnızca "tıbbi kullanım amaçlı etil alkol" ibaresinin bulunduğunun belirtilmesi karşısında ele geçen ürünlerin etiket zorunluluğunu yerine getirmediği, sanığın hazırlık aşamasında alınan ifadesinde ... Grup isimli medikal firmasını işletmekte olduğunu, ele geçen etil alkolün de deposunda kalan ürünler olduğunu ifade etmesi ve 15.12.2022 havale tarihli dilekçesi ekinde vergi levhası sunarak ele geçen ürünün firmasına ait olduğunu beyan etmesine rağmen suça konu ürünlere ilişkin fatura ve belge sunamadığı, mahkemede alınan savunmasında medikal firmalara etil alkol satış yasağı gelmesi üzerine suça konu ürünleri deposuna koyduğunu, ürünleri satarak maddi gelir elde etmek istediğini ancak satamadan yakalandığını ifade etmesi karşısında, ele geçen 600 litre etil alkolün ticari miktar ve mahiyette olduğu kabul edilerek sanığın üzerine atılı suçtan 5607 sayılı Kanun'un 3/18. maddesi gereğince mahkûmiyetine karar verilmesi gerekirken delillerin takdirinde hataya

düşülerek yazılı şekilde hüküm kurulması, hukuka aykırı bulunmuştur.

III. KARAR Gerekçe bölümünde açıklanan nedenlerle, katılan ... İdaresi vekilinin temyiz istemi yerinde görüldüğünden, Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 7. Ceza Dairesinin kararının 5271 sayılı Kanun'un 302/2. maddesi uyarınca Tebliğname’ye aykırı olarak, oy çokluğuyla BOZULMASINA,

Dava dosyasının, 5271 sayılı Kanun’un 304/1-b maddesi uyarınca takdiren Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 7. Ceza Dairesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 08.04.2026 tarihinde karar verildi.

K I S M Î K A R Ş I D Ü Ş Ü N C E

5607 sayılı Kanun'un suç tarihinde yürürlükte bulunan 3/18.maddesinde, ambalajlarında bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri işaret bulunmayan ya da taklit veya yanıltıcı bandrol, etiket, hologram, pul, damga veya benzeri işaretleri taşıyan tütün mamulleri, etil alkol, metanol ve alkollü içkiler yönünden ticari amaca konu eylemler suç olarak düzenlenmiştir.

Bu kapsamda, dava konusu etil alkol yönünden, Etil Alkol ve Metanolün Üretimi ile İç ve Dış Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte yapılan (13.08.2025 t.,32985 s. R.G.) değişiklikten önce suç tarihinde yürürlükte olan "Etil alkolün piyasaya arzı" başlıklı 20. maddesinin ilgili bendi;

"c) Tıbbi kullanım amaçlı etil alkol: Eczaneler ve hastaneler gibi sağlık kuruluşları için 5 litre hacimli mat siyah plastik kap içinde ambalajlanır. Bu alkoller sadece etil alkol üretim tesisinde üretilerek ambalajlanır veya ambalajlı olarak ithal edilir. Üretilen veya ithal edilecek tıbbi kullanım amaçlı etil alkollerin etiketinde karekod bulunması zorunludur. Yetkili etil alkol dağıtım firmaları tarafından piyasaya arz edilen tıbbi kullanım amaçlı etil alkol, toptan satış belgesini haiz Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılmış veya izin verilmiş beşeri ecza depoları ve ecza ticarethaneleri eliyle eczane ve hastane gibi sağlık kuruluşları ile hayvan sağlığı ile ilgili kuruluşların kullanımına sunulur. İlgili kuruluşlar ürün izlenebilirliğini sağlamakla yükümlüdür. Bakanlık, ilgili kurum ve kuruluşların görüşünü de alarak tıbbi kullanım amaçlı etil alkolün kullanım amacını ve miktarını belirlemeye yetkilidir...." ,

Anılan Yönetmeliğin "Etil alkol ve metanollerin etiketlenmesi" başlıklı 24.maddesi ise; "(1) Etil alkol ve metanol, 11/12/2013 tarihli ve 28848 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ambalajlanmalı ve etiketlenmelidir. (2) Ambalajlı veya kaplı olarak piyasaya arz edilen etil alkol ve metanolün etiket bilgilerinde; ürünün adı, hacmen yüzde alkol miktarı, net ambalaj hacmi, etil alkolde "tarımsal" veya "tarımsal olmayan" şeklinde köken bilgisi ve uygulanan denatürasyon şekli, kullanım amacı, üreten, işleyen, ithal eden ve ambalajlayan firmanın ticaret ünvanı ve adresi bulunmak zorundadır. (...) (3) Etiketler, ürün piyasaya sunulmadan önce, üretim ve faaliyet uygunluk belgesi, ithalat ön değerlendirme belgesi veya işleme izin belgesi alınması sırasında Bakanlık tarafından onaylanmalı, etiketi onaylanan ürünlere ilişkin bilgilerde değişiklik olması halinde Bakanlıktan izin alınarak ürünün etiketinde gerekli düzeltmeler yapılmalı ve etiketin her zaman ürünün gerçek verilerini yansıtması sağlanmalıdır." Maddelerin ve Karışımların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmeliğin 4. maddesine göre Yönetmeliğin uygulanmasında, "ilgili kurum, alkol ve alkol içeren ürünler için Tarım ve Orman Bakanlığıdır" şeklindeki düzenlemeler karşısında suç tarihi itibariyle dava konusu tıbbi kullanım amaçlı etil alkolün ambalajlanacağı veya ambalajlı olarak ithal edileceği ve piyasaya arz edilen ürünlerin ambalajlama, işaretleme ve etiketlemeleri, üretim izni, işleme izni veya ithalatla ilgili başvurular kapsamında beyan edilen bilgilere uygun olması gerektiği zorunludur. Bu açıklamalar doğrultusunda incelemeye konu somut olayda; Sanığın soruşturma aşamasında alınan ifadesinde, ... Grup isimli medikal firmasını işletmekte olduğunu , ele geçen etil alkolün de deposunda kalan ürünler olduğunu ifade etmesi ve 15.12.2022 havale tarihli dilekçesi ekinde medikal ürünler satışı yaptığına dair vergi levhası sunması, mahkemede alınan savunmasında da medikal firmalara etil alkol satış yasağı gelmesi üzerine suça konu ürünleri deposuna koyduğunu ve satamadan yakalandığını ifade etmesi karşısında, sanığın savunması doğrultusunda suç tarihi ve öncesinde sanık adına kayıtlı medikal firması olup olmadığı, etil alkol satış belgesine haiz olup olmadığının resmi kayıtlar da getirtilmek suretiyle araştırılması ve suça konu etil alkollerin ele geçtiği bidonlar üzerinde yukarıda yer verilen mevzuata uygun etiket bilgilerinin olup olmadığı hususunda uzman bilirkişi aracılığıyla inceleme yapıldıktan sonra 5607 sayılı Kanun'un 3/18. maddesinde belirtilen suçun unsurlarının oluşup oluşmadığı tartışılarak sonucuna göre sanığın hukuki durumunun tayini gerekirken eksik incelemeyle karar verilmesi hukuka aykırıdır. Açıklanan nedenlerle sayın çoğunluk görüşüne katılmıyoruz. 08.04.2026