Danıştay 2025/748 E. 2025/1200 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No : 2025/748 Karar No : 2025/1200

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Kurumu

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Onikinci Dairesinin 11/09/2024 tarih ve E:2024/3847, K:2024/3392 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Bağ-Kur sigortalısı olan davacı tarafından; Sosyal Güvenlik Kurumunca silindiği belirtilen hizmet süresinin işleme alınarak Bağ-Kur sigortalılık hizmet süresinin düzeltilmesine ve emeklilik işleminin yapılmasına, 2008 yılından itibaren maaş ve yasal gecikme faizinin ödenmesine, 1.938,84- TL sigortalılık prim borcunun yasal gecikme faiziyle birlikte alacağından mahsup edilmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile istinaf başvurusunun reddine, kesin olarak karar verilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Onikinci Dairesinin 11/09/2024 tarih ve E:2024/3847, K:2024/3392 sayılı kararıyla; Temyiz istemine konu uyuşmazlığın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi kapsamında sayılan uyuşmazlıklardan olmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin reddine kesin olarak karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Danıştay Onikinci Dairesi kararının temyizen incelenerek bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma alınmamıştır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İLGİLİ MEVZUAT : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 18/06/2014 tarih ve 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değişik "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin, maddede sınırlı olarak sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği kuralı yer almış; aynı Kanun'un 45/6. maddesinde, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyiz yolu açık olmayan kararlarının kesin olduğu; 48. maddesinin 6. fıkrasında temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde de, kararı veren mercii tarafından temyiz isteminin reddine karar verileceği; anılan maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kanuni süre içinde yapılmadığı veya kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hâllerde, 2 ve 6. fıkralarda sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca, kesin olarak verileceği belirtilmiştir. Anılan Kanun'un 50. maddesinin 5. fıkrasında, bölge idare mahkemesinin verdiği ısrar kararının temyizi halinde, konusuna göre Danıştay İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulunca incelenip karara bağlanacağı; 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 38. maddesinde, İdari Dava Daireleri Kurulunun, İdare Mahkemelerince verilen ısrar kararlarını ve idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceleyeceği hüküm altına alınmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Dosyanın incelenmesinden, yukarıda özetine yer verilen kararlar üzerine, davacı 17/01/2025 tarihinde Danıştay Yazı İşleri Müdürlüğü kayıtlarına giren ve Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna hitaplı dilekçeyle Danıştay Onikinci Dairesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını talep ettiği görülmektedir. Danıştay Kanunu'nda yer alan hükümlerden de açıkça anlaşılacağı üzere, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, idare mahkemelerince/bölge idare mahkemelerince verilen ısrar kararları ile Danıştay idari dava dairelerinin yalnızca ilk derece mahkemesi olarak baktıkları davalarda verdikleri kararları temyiz yoluyla incelemekle görevli kılınmıştır. Bu durumda, Danıştay Onikinci Dairesinin temyiz edilen kararının kesin nitelikte olduğu, bu karara karşı başkaca bir kanun yoluna başvurulmasına imkan bulunmadığı ve temyiz talebine konu kararın Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun temyizen inceleyebileceği kararlar kapsamında olmadığı anlaşıldığından, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca temyiz talebinin Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin incelenmeksizin reddine, 2. 29/05/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.