Danıştay 8. Daire 2024/410 E. 2025/7825 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/410 Karar No : 2025/7825

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : S.S. ... Kooperatifi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : .. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı kooperatif adına kayıtlı ... plakalı araç ile, ilgili belediyeden çalışma izni/ruhsatı alınmaksızın yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle, 2918 sayılı Kanun'un Ek 2/3-a maddesi uyarınca aracın 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; bakılan uyuşmazlıkta, davaya konu araç ile 13 öğretmenin şehir merkezinin farklı noktalarından (ikamete yakın adreslerden) alınarak Hazro ilçesinde bulunan ... İlköğretim Okuluna götürüldükleri ve bu yolculuğun eğitim öğretim sezonu boyunca hafta içi her gün olacak şekilde aylık 16.000,00-TL karşılığında yapıldığına dair tutanağın, davacı tarafından herhangi bir ihtirazi kayıt belirtilmeksizin imzalandığı, düzenlenen bu tutanakta araç içinde bulunan yolculardan ücret karşılığında seyahat ettiklerinin tutanağa bağlandığı, aynı zamanda dosyaya sunulan CD ile yapılan denetimin video kaydına alındığının görüldüğü, davacının ise yolcu taşımacılığı yapmaya yetkili olduğuna dair belgeyi dava dosyasına sunamadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; davaya konu araca ait taşıt kartının bulunduğu, belirli zaman ve belirli güzergah tarifesinin gerçekleştirildiği, taşıt kartına göre belirli zaman tarifeleri olmayan tarifesiz seferlerin de gerçekleştirilebileceği, yurt içerisinde şehir içi veya şehirler arasında yolcu taşımacılığı yapılabileceği, taşıt kartının önceden belirlenmiş yolcuları başlangıç noktasından alarak varış noktasına ve tekrar başlangıç noktasına götürmek olarak adlandırılan mekik seferler düzenlenmesine imkan verdiği, araca ait taşıt belgesinin bu mahalde taşımacılığa izin ve cevaz verdiği, cezanın Silvan yolunda kesildiği, bu nedenle şehiriçi taşımacılık tartışması yapılamayacağı belirtilerek, temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 21/10/2025 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.

KARŞI OY : (X)- Davacı kooperatif tarafından, maliki olduğu ... plakalı aracın, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca 60 gün süreyle trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. Dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; davacı tarafından alınmış 09/02/2022 - 14/02/2023 tarihleri arasında geçerli D2 yetki belgesi ve eki taşıt kartının bulunduğu görülmekle, Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3. maddesinde sayılan ihlalin oluşmadığı, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının; usul ve hukuka aykırı olduğu sonucuna varıldığından, bozulmasına karar verilmesi gerektiği oyuyla, aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmıyorum.