Danıştay 8. Daire 2022/5248 E. 2025/7886 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/5248 Karar No : 2025/7886

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Çankırı ili, Çerkeş ilçesi sınırları dahilinde bulunan ve davacı tarafından işletilen maden sahasında yapılan denetimler neticesinde, 3213 sayılı Maden Kanunu'na aykırılıkların olduğundan bahisle tesis edilen ... tarih ve ... sayılı Maden İşleri Genel Müdürlüğü işleminin aynı Kanun'un 29/4. maddesi uyarınca verilen 37.646,00-TL tutarlı idari para cezası ile 2017 yılı işletme faaliyet raporu tamamlanıncaya kadar sahadaki üretim faaliyetlerinde bulunulmamasına ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı tarafından işletilen maden sahasına ilişkin olarak sunulan 2017 yılı işletme faaliyet raporunun 24/04/2018 tarihli olduğu ve 3213 sayılı Kanun'un öngördüğü süre içerisinde davalı idareye verildiği, taraflar arasında bu hususa ilişkin olarak hukuken bir ihtilafın bulunmadığı, ancak davalı idarece, anılan işletme faaliyet raporunda yer alması gereken hususların bulunmadığından bahisle işbu 2017 yılı işletme faaliyet raporunun geçersiz sayıldığı, ayrıca söz konusu eksikliğin giderilmesi için de davacıya herhangi bir bildirimin yapılmadığı anlaşılmakla, 3213 sayılı Kanun'un 29/4. maddesi uyarınca işlem tesis edilebilmesi için işletme faaliyet raporunun yasal süresi içerisinde kuruma sunulmamış olması gerektiği açık olup, davacı tarafından işletilen maden sahasına ilişkin 2017 yılı işletme faaliyet raporunun davalı idareye sunulduğu görülmekle, davalı idarece 3213 sayılı Kanun'un 29/4. maddesi uyarınca, davacının idari para cezası ile tecziyesine ve maden sahasında üretim faaliyetlerinde bulunamamasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Çankırı ili, Çerkeş ilçesi sınırları dahilinde bulunan ve davacı tarafından işletilen S:... sayılı maden ruhsat sahası ile ilgili olarak yapılan incelemeler neticesinde, 2017 yılı işletme faaliyet raporunun mevzuata uygun olarak verilmediğinin tespit edildiği, 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 29/4. maddesi ile 2017 yılı işletme faaliyet raporunda ... tarih ve ... sayılı Yetkilendirilmiş Tüzel Kişiler İle İlgili Yönetmelik Ek-1'de yer alan personel tablosu bulunmadığından Müdürlükçe geçersiz sayılması üzerine dava konusu işlemin tesis edildiği ve hukuka aykırılığın bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 22/10/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.