Danıştay 5. Daire 2023/19911 E. 2025/14741 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/19911 Karar No : 2025/14741

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 695 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kısmen açıklamalı olarak reddine, kısmen kabulüne, İdare Mahkemesi kararının vekâlet ücreti yönünden kaldırılmasına ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının esasa yönelik kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlâl edildiği, olağanüstü hâlin gerekli kılmadığı konuların Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnameleri ile düzenlenemeyeceği, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararı bulunmaması nedeniyle masumiyet karinesinin ihlâl edildiği, terör örgütleriyle bir bağının olmadığı, Devlete sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket ettiğine dair delil bulunmadığı, tanık beyanının aleyhine değerlendirilemeyeceği, 17/25 Aralık sürecinden sonra örgüte yönelik tavrını ortaya koyduğu, kurum kanaatinin yasal dayanağı olmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinde görülen dava neticesinde (E:... K:..., ...) Fetö/Pdy Silâhlı Terör Örgütüne Üye Olmak suçundan şüpheden sanık yararlanır ilkesi uyarınca 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 223/2-e maddesi uyarınca verilen beraat kararına yönelik istinaf başvurusunun esastan reddi üzerine Yargıtay ... Ceza Dairesince (E:..., K:..., ...) anılan kararın bozulması sonrasında ... Ağır Ceza Mahkemesinde (E:...) görülmekte olan davanın masumiyet karinesi uyarınca davacı aleyhine ceza hukuku anlamında değerlendirilmesi mümkün olmamakla birlikte, kamu görevlisine terör örgütü ile iltisaklı veya irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabildiği dikkate alındığında ilgili hakkında tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka uygunluğu yönünden idari yargı makamlarınca ayrıca bir değerlendirme yapılacağı açıktır. Bu bağlamda temyiz süreci dâhil olmak üzere davacı hakkındaki ceza dava dosyasında yer alan tespitlerin bir bütün olarak incelenmesinden; davacı hakkında ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen ... sayılı soruşturma kapsamında 19/05/2017 tarihinde müdafii eşliğinde alınan ifadesinde davacının FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütünün Ceyhan ilçesinde İlkokul öğrencileriyle ilgilenen ... isimli şahsın adını vererek 2013 yılından üniversite bitene kadar başka bir örgüt evinde kalmaya devam eden Per. Asb. Çvş. ...'i teşhis ettiği, tanık ...'in talimat mahkemesince alınan 02/10/2019 tarihli beyanında davacının Ankara’da bulunan Jandarma Astsubay Kursiyerlik okulunu kazanması üzerine kod adını ... olarak bildiği bir şahsın davacıyı Ankara’ya götürdüğünü ifade ettiği, davacının 2014 yılında yapılan Jandarma Astsubay Temel Eğitim Kursu Sınavı mülakatlarında aday numarası üzerinden kodlama yapılmak suretiyle avantajlı grup içerisinde yer aldığı, Jandarma Mahrem Yapılanmasında "Marmara Bölge Temsilcisi" olarak faaliyet yürüten, "...", "...” ve "..." kod adlı ...'nın ikâmetinde yapılan aramada elde edilen dijital materyalde davacının isminin yer aldığı görülmektedir. Bu kapsamda, anılan hususlar ve dava dosyasında yer alan diğer tespitlerin bir bütün olarak incelenmesinden davacının FETÖ/PDY Silâhlı Terör Örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/12/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.