Danıştay 5. Daire 2022/3340 E. 2025/7396 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/3340 Karar No : 2025/7396

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekilleri : Hukuk Müşaviri ... Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üyelikten verilen kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesi neticesinde, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek verilen mahkumiyet kararının ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin E:..., K:... sayılı kararı ile bozulduğu, bozma üzerine... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı davacının mahkumiyetine karar verildiği anılan mahkumiyet kararının kesinleşmediği görüldüğünden, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde kararında ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "..... Sanık ...'in, Fethiye Ticaret Odası'nın 09/08/2016 tarihli ... AŞ ve...Özel Eğitim AŞ'nin Hissedarları ve Yönetim Kurulu Üyelerine ilişkin yazısı, Muğla Vergi Dairesi'nin 10/12/2018 tarihli, ... AŞ Yönetici ve Ortaklarına ilişkin yazısı ekindeki Ticaret Sicil Gazetesi bilgilerinden ve kendi ikarından da anlaşılacağı üzere, 1999 yılında % 10 hisse payı satın alarak, örgüte ait ... AŞ'nin ortaklarından biri olduğu ve ortaklığını şirketin kapandığı 2016 yılına kadar kesintisiz bir şekilde devam ettirdiği, Sanık ...'in, münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarınca kullanılan kriptolu iletişim ağı ByLock isimli programa, söz konusu programa ait... - ...- ... - ... - ... - ... - ... - ... - ... IP adreslerine, BTK tarafından düzenlenen kayıtlar ile, kendisinin kullandığını...numaralı hat ile 25/02/2015-17/02/2016 tarihleri arasında 1.038 kez bağlantı sağladığı, Ankara CBS tarafından gönderilen "..." numaralı ID'ye ilişkin tespit ve değerlendirme tutanağı içeriğinden anlaşıldığı üzere söz konusu ID numarasının kullanıcı adının "mesihmusaoglu", şifresinin "..." olduğu, bu ID numaralı kullanıcıyı ekleyen diğer kullanıcıların söz konusu ID'yi eklerken sanığın adı, soyadı ve mesleği ile uyumlu olacak şekilde "...", "..." şeklinde isim verdikleri, diğer kullanıcıların, bu ID numaralı kullanıcıya, ismiyle uyumlu olacak şekilde "...", "..." şeklinde hitap ettikleri, ... isimli bir şahsa ait olduğu belirtilen ... ID numaralı ByLock kullanıcısı ile "canım" şeklinde hitapların ve özel hayata ilişkin mesajların yer aldığı, sanığın nüfus kaydından görüleceği üzere sanığın eşinin isminin N. Ç. olduğu (dosyamız sanıklarından N. Ç.'den farklı), dosyamız sanığı iken hakkında tefrik kararı verilen K. A. isimli şahsa ait olduğu belirtilen ... ID numaralı ByLock kullanıcısı ile "-Abi yarın sizin hesaba kar payı yatır çek yapacağız,açınca görüşelim -Kardeşim açığım", "abi türkiye finansta hesabınız var mı, ya da hesabınız olan banka, b.asya hariç", "tmm birine 50 b yatıracağız perşembe çekeceğiz betaber", "Garanti hesap numarasını yazarsanız biz yarın yatıralım siz bankaya talimat verirseniz perşembe çekeceğiz", "Yarın önce yatırdığımız hrsabınıza 2.kâr payı dağıtımı yapacağız, Cuma sabahtan çekilecek şekilde bankanıza haber verirseniz iyi olur. Cuma sabah bankada buluşuruz, Miktar 105 b civarında" şeklinde; S. K.'ye ait olduğu belirtilen ... ID numaralı ByLock kullanıcısı ile "-biz şu ana kadar burada hiçbir şey yapamadık tamamını ertuğrul ve size aktardık.burası için de düşüncelerimiz var -burasi derken abi -kendi ünitemiz adına", "ilcelere ilce imamlariyla dr mesulleri toplantiya katilmayacak", "zaman abone sayısı 15" şeklinde; diğer sanık A. A.'ya ait ... ID numaralı ByLock kullanıcısı ile "-isa abi; ... bey girisleri hizlandirin diyor. Anileri ara girisleri yapalim diyor... Benden rapor istiyor. Girisleri hizlandirsak olur mu abi.. - kardeş sen bize 10 adet hemen giriş yap kalanı da çarşambaya kadar tamamlarız.bir tanesi benim adımz olsun adresi ortaköy asm olsun" şeklinde mesajların yer aldığı, ayrıca dosyamız sanığı iken hakkında tefrik kararı verilen K.A. isimli şahsa ait olduğu belirtilen ... ID numaralı ByLock kullanıcısı ile diğer sanık M. A.'ya ait ... ID numaralı ByLock kullanıcısı arasında 07/01/2016 tarihli "abi yarın akşam dr.isa abi müsaitseniz sizi grubuna davet ediyor" şeklinde; diğer sanık H. Y.'ya ait ... ID numaralı ByLock kullanıcısı ile diğer sanık M. A.'ya ait ... ID numaralı ByLock kullanıcısı arasında "dr. isa abi sohbet hocasi ayarlanmasini istiyo. onceden irsad abisi soh. ediyodu. simdi hocasiz kalmislar. Sizden haber bekliyor. ne yapalim. kim gelecek bize diyo." şeklinde ve örgütsel nitelikte yazışmaların bulunduğu, diğer sanık Ö.T.'nin aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, Fethiye'de FETÖ yapılanması içerisinde olduğunu bildiği şahıslar arasında sanık ...'in olduğunu, Tanık C. D.'nin aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, 2008-2010 yıllarında köylülerin/çiftçilerin katıldığı büyüklerin toplantılarına katıldığında, sohbeti sanık ...'in verdiğini, 2012 veya 2013 yılında grup sorumlusunun diğer sanık R. E. olduğunu, diğer sanık R. E. olmadığında sanık ...'in sohbet verdiğini, sohbetlerin köyde sohbetlere katılan kişilerin evlerinde olduğunu... Tanık M. O.'nun aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, sanık ...'in doktorlara sohbet verdiğini duyduğunu, Tanık R. K.'nın aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, ... köyünde, 2013 yılında, Fetullah Gülen ile ilgili sohbet yapılan toplantıda, Seydikemer’de görev yapan doktorlardan sanık ...'i gördüğünü, Tanık T.A.'nın aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, ... Köyünde diğer sanık R. E'nin evinde, haftada bir ya da iki defa toplantı düzenlendiği, balkonda bilgisayar açarak Fetullah Gülen sohbetlerinin dinlendiğini, darbeden bir hafta öncesine kadar devam eden bu sohbetlerde zaman zaman sanık ...'in de olduğunu, Tanık D. A.'nın mahkememiz huzurunda vermiş olduğu ifadesinde, Fethullah Gülen cemaatine üye olduğunu bildiği diğer sanık R. E.'nin, komşusu olduğunu, evinde sohbetler düzenlediğini bu sohbetlere sanık ...'in katıldığını bildiğini, Tanık S. Ç.'nin 05/06/2017 tarihinde emniyette vermiş olduğu ifadesinde, 12 yıldır çalıştığı ... Mobilya'da, işyeri çalışanları arasında sohbet toplantıları yapıldığını, bu toplantıların darbeden 1-1,5 yıl öncesine kadar devam ettiğini, ertesi gün konuşulanlardan, toplantıya sanık ...'in geldiğini duyduğunu, Tanık H. K.'nin aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, sanık ...'in çalıştığı sağlık ocağının bekleme salonunda sürekli Samanyolu TV'nin açık olduğunu, bu kanal kapatıldıktan sonra televizyonu hiç açık görmediğini, Tanık F.T.'nin aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, Fethiye Toplum Sağlığı Merkezi Başkanı iken, 2013 yılı Kasım ayı civarında, sanık ... ve diğer sanık Y.T.'nin, izinlerini ABD'de geçirmek için dilekçe verdiklerini, nereye gideceklerini sorduğunda New Jersey'e gideceklerini söylediklerini, Fetullah Gülen'i görüp görmeyeceklerini sorunca önce tedirgin olduklarını sonra "arkadaşlar ayarlamaya çalışacaklar, ayarlayabilirlerse görüşeceğiz" dediklerini, Tanık S. Y.'nin aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, 2012-2016 yılları arasında Fethiye'de Fetö yapılanması içinde olduğunu, ünite yapılanmasında sanık ...'in doktorlar ünitesi sorumlusu olduğunu, bu bilgiyi tanığın, diğer sanık H.Y.'dan, çocuklarının sünneti ile ilgili yardım istediğimde, sanık ...'in doktorlardan sorumlu olduğunu kendisine söylemesiyle öğrendiğini, Tanık B. Ç.'nin aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, sanıkla ortak arkadaşları olan F. Y.'nin, kendisine, sanık ...'in nar bahçeleri olduğunu, burada kendisi ve Fetö-PDY örgüt üyeleri için ayrı ayrı evler yaptırdığını söylediğini, sanık ...'in örgüt üyesi olduğunu, ... nolu gsm hattını kullandığını, sanıkla telefon irtibatının olduğunu, bu görüşmelerde kendisini bahsettiği evlere davet ettiğini, Gizli tanık Ekim-2'nin aşamalarda vermiş olduğu ifadelerinde, örgütün Fethiye yapılanmasında bildikleri arasında, Fethiye Ana Mütevelli Heyeti'nde sanık ...'in olduğunu, sanığın sağlıkçılarda ünite sorumlusu olduğunu, sohbetlere gittiğini, mütevellisinde diğer sanık Y. T.'nin bulunduğu ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.