Danıştay 4. Daire 2024/604 E. 2025/3669 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/604 Karar No : 2025/3669

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: 17/10/2014 tarih ve 29148 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 30/09/2014 tarih ve 2014/6850 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca, Seyhan Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında, Adana ili, Seyhan ilçesi, ... Mahallesi, ... ada ... parsel sayılı taşınmazı da içeren alanda yapılan toplulaştırma işleminin anılan parsele ilişkin kısmının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E..., K:...sayılı kararla; dosyadaki bilgi ve belgelerle taşınmaz mahallinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen ve hükme esas alınabilecek nitelikte görülen bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden, yapılan kamu ortaklık payı kesintisinin kanunda belirtilen sınırın altında olduğu, davaya konu ... nolu kök parsel üzerinde ve davacının diğer kök parselleri üzerinde hisse birleştirmesi yapılarak yeni parsellerin davacının kök parselleri üzerinde oluşturulduğu ve davacı adına tescil edildiği, yeni ... ada... parsel üzerinde sabit tesis kabul edilebilecek bir yapının olmadığı daha doğrusu davacının sabit tesis olarak ileri sürdüğü kuyuya ait bir ruhsat bulunmadığından sabit tesis olarak kabulünün mümkün olmadığı, ... ada ... parsel üzerinde yapılan binanın ise Bakanlar Kurulu Kararı sonrası yapılması nedeniyle sabit tesis olarak dikkate alınamayacağı, davacının tercih alınması ve komisyon oluşumuna dair diğer iddialarının da mevzuat hükümleri karşısında yerinde olmadığı anlaşıldığından, toplulaştırmanın hedef ve gayelerine uygun olarak, gerekli ilkelere ve işlem tarihinde yürürlükte bulunan ve uyuşmazlığa uygulanacak olan mevzuatlarla belirlenen şartlara uyulmak suretiyle tesis edildiği anlaşılan dava konusu toplulaştırma işleminde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Toplulaştırmaya konu yerde birçok sabit tesisinin bulunduğu ve bunların yerine korunmadığı, söz konusu yere ilişkin parselasyon planlarının hukuksuz olarak tapuya tescil edildiği, toplulaştırma işlemlerinin mevzuatta belirlenen ilkelere aykırı olarak tesis edildiği, eşitlik ilkesine uyulmadığı, arazilerinin çok küçük parçalara ayrıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Adana İli, Seyhan İlçesi, ... Mahallesi'nin Arazi Toplulaştırması ve TİGH projesi kapsamında 2014/6850 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulama alanı olarak ilan edildiği, davacının idareden izin almadan sabit tesis yaptığı, toplulaştırma ilanının Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten sonra yapılan sabit tesislerin toplulaştırmada dikkate alınamayacağı, dava konusu iş ve işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine, 2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 11/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.