Danıştay 4. Daire 2024/2070 E. 2025/2900 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/2070 Karar No : 2025/2900

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Metal Pazarlama Nakliyat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul ili, Ataşehir ilçesi, ... Mahallesi, ...Sokak. No:... adresinde kayıtlı olan yapıya 3194 sayılı İmar Kanununun 32. maddesi uyarınca yapı tatil tutanağı düzenlendiği, işyerinde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi hususunda davacıya verilen 15 gün içinde eksikliklerin giderilmediğinden bahisle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in 13. maddesi uyarınca "Açık Alan Depolama" faaliyet konulu ... tarih ve ...sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ...sayılı işlem ile söz konusu iş yerinin 26/05/2022 tarihinde mühürlenerek faaliyetten men edileceğine dair 24/05/2022 tarihli işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; bakılan uyuşmazlıkta, davacıya işyerinde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin mevzuat gereği 15 günlük süre verildiği, verilen süre sonunda da eksikliklerin giderilmediğinin tespiti üzerine dava konusu işlemlerin tesis edildiği, öte yandan 11/04/2022 tarihli Yapı Tatil Tutanağı'nın iptali istemiyle açılan davada Mahkemelerinin ... tarih, E:..., K:...sayılı kararı ile "davanın reddine" karar verildiği belirtilerek, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; "Dava konusu taşınmazın 1/1000 ölçekli Samandıra Uygulama İmar Planınında 'Enerji Nakil Hattı ve Koruma Kuşağı Sınırları içerisinde Park ve Dinlenme Alanı'nda kaldığı, dolayısıyla dava konusu taşınmaz üzerinde imar planındaki fonksiyonu gereği ticari bir faaliyetin yürütülmesine olanak bulunmadığı" açıklanması eklenmek suretiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin aslının taraflarına tebliğ edilmediği, anılan işlemin 24/05/2022 tarihli mühürlemeye ilişkin tebliğ ilmühaberi ile bildirildiği, bu işlemde de işleme karşı başvurulacak yasa yolunun ve süresinin belirtilmediği, işlemin bu yönüyle şekil unsuru bakımından sakat olduğu, yapı tatil tutanağındaki tespitlerin fiili duruma uygun olmadığı, usulüne uygun tutulmadığı, usulüne uygun tutulmayan yapı tatil tutanağına dayanılarak tesis edilen dava konusu işlemde de hukuka uygunluk bulunmadığı, kazanılmış haklarının ihlal edildiği hususlarına değinilerek temyize konu İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.