Danıştay 2. Daire 2024/4868 E. 2025/2699 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/4868 Karar No : 2025/2699

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; ... dönem POMEM sınavlarında başarılı olarak ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılan öğrenci adayı davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-1-A maddesinde düzenlenen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine dair 22/11/2022 günlü Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlık konusu olayda; davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğindeki sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığı ve Pomem öğrencisi olup olamayacağını bildirir rapor düzenlenmesi için, mahkemelerinin 16/02/2023 günlü ara kararı ile hakem hastane olarak belirlenen Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi'ne sevkinin yapıldığı, adı geçen hastane tarafından düzenlenen ... günlü, ... sayılı raporda, "talasemi minör tanısı nedeniyle hastanın durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek 3-1-A talasemi taşıyıcılığı (talasemi minör) sağlam kabul edilir maddesi ile uyumlu olduğu" şeklinde görüş bildirildiği, mahkemelerinin 30/03/2023 günlü ara kararı ile; "anılan raporda davacının Pomem öğrencisi olup olmayacağı yönünde bir değerlendirmede bulunulmadığından, hastaneden ek rapor alınmasına" karar verildiği, hastane tarafından sunulan 16/05/2023 günlü ek sağlık kurulu raporunda, "WHO-Dünya Sağlık Örgütü kriterlerine göre talasemi taşıyıcılı (talasemi minör) sağlam kabul edilir maddesi ile uyumlu olduğu" şeklinde görüş bildirildiği, mahkemelerinin 16/06/2023 ve 20/12/2023 günlü ara kararları ile hastaneden "Pomem öğrencisi olur veya olamaz" ibaresini içeren raporun düzenlenmesinin istenildiği, hakem hastane tarafından sunulan 27/12/2023 günlü sağlık kurulu raporu ile, "WHO-Dünya Sağlık Örgütü kriterlerine göre talasemi taşıyıcılığı ile uyumludur. Fakat dalak büyüklüğü 125 mm ile üst sınırda olması ve son hemoglobin değerinin 12.1 olması erkek hasta için anemi olarak kabul edilmektedir. Mevcut haliyle hematolojik açıdan anemisinin olması, öğrenciliğe engel teşkil etmektedir." şeklinde görüş bildirildiği, dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan sağlık kurulu raporunun birlikte değerlendirilmesinden davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3-1-A bölümünde yer alan sağlık şartlarını taşımadığının, Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi'nin 27/12/2023 günlü sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması karşısında, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-1-A maddesinde yer alan şartları sağlamadığından bahisle davacının Trabzon Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; teorik, uygulamalı ve fiziki olarak zorlu eğitim sürecinde herhangi bir olumsuz durumla karşılaşmadığı, ilişiğinin kesilmesine gerekçe gösterilen "talasemi taşıyıcılığı"nın, polislik mesleği için gerekli olan fiziksel performansını olumsuz olarak etkilemediği, hakem hastane tarafından düzenlenen 24/02/2023 ve 16/05/2023 tarihli raporlarda sağlık durumunun "talasemi taşıyıcılığı" olarak tespit edildiği, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-1-A maddesine göre bu durumun "sağlam" olarak kabul edildiği, temyize konu karara dayanak teşkil eden hakem hastanenin 27/12/2023 tarihli sağlık kurulu raporunun hatalı ve çelişkili olduğu, aynı hastanece hazırlanan raporlar arasındaki çelişki giderilmeden, eksik incelemeyle karar verildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, gereği görüşüldü

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ... TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.