Danıştay 2. Daire 2024/4248 E. 2025/2768 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/4248 Karar No : 2025/2768

TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava Konusu İstem : Dava; 19. dönem olarak Elmadağ Şehit Mustafa Büyükpoyraz Polis Meslek Eğitimi Merkezi Müdürlüğüne geçici kaydı yapılan, akabinde Çankırı Polis Meslek Eğitimi Merkezi Müdürlüğüne nakledilerek 04/07/2019 tarihinde Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde aranan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okuldan ilişiği kesilen davacı tarafından, sağlıklı olduğuna dair aldığı raporu da ekleyerek ilişik kesme işleminin iptali ve okula yeniden kaydının yapılması istemiyle yaptığı 28/10/2019 tarihli başvurusunun reddine ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:... K:... sayılı kararıyla; dava konusu... günlü, ... sayılı işlemin, okula yeniden kaydının yapılması isteminin reddine ilişkin kısmı yönünden; sağlık durumunun tespiti amacıyla Mahkemelerinin 30/03/2020 günlü ara kararıyla hakem hastane olarak belirlenen Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen ...günlü, ... sayılı raporda, ''Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin hem değişiklikten önceki haline hem de 29/09/2019 tarihinde değiştirilen EK-3/8-A-1'e ve EK-3/1-A-3-a'ya göre POMEM öğrencisi olur." şeklinde görüş bildirildiği; Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin 17. maddesi çerçevesinde davacının sağlık şartlarını taşıması durumunda ilişiğinin kesildiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde bir defaya mahsus olmak üzere devlet hastanelerinden, devlet eğitim araştırma hastanelerinden veya devlet üniversite hastanelerinden alacağı ilişik kesilmesine sebep olan hastalık branşlarından sağlık durumunun düzeldiğini belirtir sağlık kurulu raporu ile Polis Akademisi Başkanlığına başvurabileceğinin düzenlendiği; bu durumda, hakem hastane olarak belirlenen Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesi sağlık kurulu raporuna göre, davacının polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olmasını engelleyen herhangi bir durumu bulunmadığı, polis okulundan ilişiğinin kesildiği 04/07/2019 tarihinde itibaren Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin 17. maddesi uyarınca bir yıl içinde, 28/10/2019 tarihinde, sağlıklı olduğuna dair aldığı raporu da ekleyerek okula yeniden kaydının yapılması yapılması istemiyle idareye süresi içinde başvurduğu anlaşıldığından, dava konusu işlemin okula yeniden kaydının yapılması isteminin reddine ilişkin kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı; dava konusu ... günlü, ... sayılı işlemin; ilişik kesme işleminin iptali isteminin reddine ilişkin kısmı yönünden ise; davacının 04/07/2019 tarihinde polis eğitim merkezinden iliğinin kesildiği ve bu tarihten itibaren dava açma süresinin son günü olan 02/09/2019 tarihine kadar, anılan işlemin iptali istemiyle dava açılmadığı gibi, 2577 sayılı Kanunun 11. maddesi uyarınca da idari işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması istemiyle davalı idareye bir başvuruda bulunulmadığı, buna göre dava açma süresinin ilişik kesme işlemi yönünden geçirildiği, bu süre geçirildikten sonra yapılan 28/10/2019 tarihli başvurunun ise dava açma süresini ihya etmeyeceği anlaşılmış olup, buna göre dava konusu işlemin; ilişik kesme işleminin iptali isteminin reddine ilişkin kısmının süre aşımı nedeniyle incelenmesine olanak bulunamadığı gerekçesiyle dava konusu ...günlü, ... sayılı işlemin; davacının okula yeniden kaydının yapılması isteminin reddine ilişkin kısmı yönünden iptaline, ilişik kesme işleminin iptali isteminin reddine ilişkin kısmı yönünden ise davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacı hakkında tesis edilen işlemin, UP darlık tanısı konulan sağlık raporlarına dayandığı, Yönetmeliklerin ilgili maddelerindeki özel şartlarını taşımayan davacının dosyasının işlemden kaldırılarak geçici kayıtlı bulunduğu POMEM Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesinde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ:... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.