Danıştay 2. Daire 2024/2273 E. 2025/2195 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/2273 Karar No : 2025/2195

TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava Konusu İstem : Dava; 2022 yılında yapılan PMYO sınavlarında başarılı olarak Kastamonu Polis Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılan öğrenci adayı davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-1-A maddesinde düzenlenen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine dair 09/01/2023 günlü Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:... K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta, davacının sevk edildiği hastane tarafından "talasemi + anemi (Hgb:11.2)" tanısı konulması ve bu hastalığının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-C-2-b maddesine uyduğu, dolayısıyla sağlık durumu yönünden anılan Yönetmeliğin Ek-3-1-A maddesindeki sağlık şartını taşımadığından bahisle polis meslek eğitim merkezinden ilişiğinin kesildiği, mahkemelerinin 09/02/2023 günlü ara kararıyla, davacının sevk edildiği Ankara Bilkent Şehir Hastanesi'nin 07/08/2023 günlü sağlık kurulu raporunda, "anemisi olan talasemi" tanısı konularak, "ETSŞY Ek-3-1-B-2-b maddesine uyar PMYO öğrencisi olamaz" şeklinde bildirilen görüşe istinaden mahkemelerince 22/08/2023 tarihinde yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verildiği, söz konusu karara yapılan itiraz üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... günlü, E.... Y.D. İtiraz sayılı kararı ile, "Ankara Bilkent Şehir Hastanesinin 07/08/2023 günlü sağlık kurulu raporunda, Hgb değerinin belirtilmediği ve WHO (Dünya Sağlık Örgütü) kriterlerine göre bir değerlendirme yapılmadığı, ayrıca anemi teşhisinin konulmasında Yönetmeliğin Ek-3-1-A-2-a maddesi kapsamında bir inceleme yapılıp yapılmadığının bildirilmediği" gerekçeleriyle itirazın kabulüne karar verildiği, bu karara istinaden mahkemelerinin 15/09/2023 günlü ara kararıyla, davacının tekrar muayenesi ve gerekli tetkikleri yapılarak, WHO (Dünya Sağlık Örgütü) kriterlerine göre davacıda anemi olup olmadığının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uyarınca değerlendirilmesi, ayrıca davacının sağlık durumunun Yönetmeliğin Ek-3-1-B-2-b maddesi kapsamında mı, yoksa Ek-3-1-B-C-b maddesi kapsamında mı olduğu hususunun gerekçeleri ile birlikte detaylı olarak açıklanarak Pomem öğrencisi olup olamayacağını bildirir rapor düzenlenmesi için Ankara Bilkent Şehir Hastanesi'nden rapor alınmasına karar verildiği, anılan hastanenin 31/10/2023 tarihli sağlık kurulu raporunda özetle, "davacının son hgb değerinin 12 gr/dl üstünde seyretttiği, Dünya Sağlık Örgütü'nün (WHO) yeni güncellenmiş anemi tanımına göre kadınlarda hgb değerinin 12 gr/dI, erkeklerde 13 gr/dl altında olması gerektiği, hastanın Dünya Sağlık Örgütünün tanımladığı anemi tanımına girmediği, anemisi olmayan talasemi taşıyıcı olgusunun A dilimi 2b'ye girdiği belirtilerek, davacının durumu Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek-3-1-a-2-B maddesine uyar, Pomem öğrencisi olur" şeklinde görüş bildirildiğinin görüldüğü, bu durumda, mahkemelerince davacının sağlık durumunun tespiti amacıyla alınan 31/10/2023 günlü sağlık kurulu raporu uyarınca, davacının polis adayı olmak için gerekli sağlık şartlarına sahip olduğu anlaşıldığından, sağlık şartlarına sahip olmadığı ileri sürülerek okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, davalı idarece yapılan istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacının öğrenci adaylığından elenme sebebinin, Kastamonu Polis Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılırken aldırılan sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olan "talasemi + anemi (Hgb:11,2)" tanısı olduğu, sözkonusu raporun davacının okula geçici kayıt yaptırdığı andaki sağlık durumunu belgelediği, davacının daha sonraki ölçümlerde hemoglobin düzeyinin 12 üzerinde ölçülmesi durumunda, ya başka bir kişiden kan örneği alınmış ya da kan transfüzyonu yapılmış veya kişiye bir kaç haftalık demir veya diğer replasman tedavilerinin uygulanmış olabileceği, bu nedenle hakem hastanece düzenlenen sağlık kurulu raporunun kabulünün mümkün olmadığı, davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, gereği görüşüldü

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 05/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.