Danıştay 2. Daire 2023/7002 E. 2025/2129 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/7002 Karar No : 2025/2129

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Niğde Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne 27. Dönemde geçici kaydı yapılan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin EK-3-3-A maddesinde belirtilen şartları taşımadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezi Giriş Yönetmeliği'nin 17. maddesi uyarınca dosyasının işlemden kaldırılarak POMEM öğrenciliğinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığının 03/08/2022 günlü işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ...İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, Mahkemelerinin 10/11/2022 günlü ara kararıyla, "davacının kardiyolojik açıdan muayenesinin yapılarak Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) öğrencisi olup olamayacağı hususlarının" hakem hastane olarak belirlenen S.B.Ü. Ankara Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliğinden sorulduğu, anılan hastane tarafından düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda, "Kalp ve Damar Cerrahisi: Hasta değerlendirildi. Hastanın 27 yıl önce asd operasyonu geçirdiği bilgisi alındı. Hasta aktif lisanslı sporcu. Hasta aktif şikayeti yok. Hastanın kardiyoloji önerileri tarafımızca yeterlidir. KVC olarak ek önerimiz yoktur. 15/11/2022: Hasta Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğine değerlendirilmesine göre Ek-3B 4h'ye girmektedir. Kardiyoloji: Ankara Şehir Hastanesi ETSŞY Ek 3B 4h'ye (opere kapak veya kalp duvar patolojileri) göre POMEM öğrencisi olamaz kararı verilmiştir. Aktif kardiyak yakınması yok. 4 yaşında asd opersayonu - 1995 asd sekundum kaval tip perikardiyal yama ile tamir. 02.12.2021 Erciyes 97/dk RBBBEKO EF normal. As intakt, renkli doplerde geçiş görülmedi. ETSŞY Ek 3B'ye göre değerlendirme. Kalp damar cerrahisi tarafından yapılması uygun olmakla birlikte, ETSŞY Ek 3B 4h'ye girer (EB4H) Not: (ETSŞY 3B a2 maddesi endovasküler yolla, kateter tekniği ile başarılı şekilde kapatılmış asd ve vsd'yi kapsamaktadır.)" klinik bulguları, "Asd operasyonu" teşhis ve "ETSŞY EK-3 3/B 4-h maddesine uyar. POMEM öğrencisi olamaz." tıbbi kanaatine varıldığının belirtildiği, raporun taraflara tebliği üzerine, davacı vekilinin 28/11/2022 günlü itiraz dilekçesinde "Danıştay Sekizinci Dairesinin 09/07/2015 günlü, E:2011/4147, K:2015/6689 sayılı kararı uyarınca polis olup olmayacağının değerlendirilmesi gerektiği, 1995 yılında endovasküler ve kateter tekniğinin gelişip gelişmediğinin dikkate alınması gerektiği" ileri sürülmekte ise de, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...günlü, E:..., K:...ayılı ısrar kararı ve Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 13/09/2021 günlü, E:2021/215, K:2021/1459 sayılı onama kararından da anlaşılacağı üzere, bu davanın konusunun davacının polis olup olmayacağı değil, POMEM öğrencisi olup olmayacağına ilişkin olduğu; yürürlükte olan açık Yönetmelik hükmü ile "endovasküler yolla, katater tekniği ile" yapılan asd ve vsd operasyonlarının istisna kabul edildiği dikkate alındığında itiraz edilen hususların hakem hastane raporunun sıhhatini etkilemeyeceğinin açık olduğu, bu durumda; hakem hastane olarak belirlenen S.B.Ü. Ankara Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği sağlık kurulu raporunda davacının Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağı belirtildiğinden, sağlık şartları nedeniyle davacının Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; 1995 yılında ASD nedeniyle opere edildiği, günün şartlarında ASD işleminin endovasküler ve katater yöntemiyle yapılması olanağının bulunmadığı, dolayısıyla zorunlu olarak opere edilerek işlem yapıldığı, kalbinde herhangi bir sternum teli bulunmadığı, Ef: %65 kardiyok fonksiyonlarının tam olduğu, ilaç kullanmadığı, kaldı ki lisanslı futbolcu olup, kardiyok fonksiyonlarının gayet iyi olduğu, polis olmanın tüm özelliklerini ve sağlık şartlarını taşıdığı, aldığı üç adet ''POMEM öğrencisi olur'' raporunun da bu hususu doğruladığı, ek beyan dilekçesinde ise; Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin 12. ve 13. madde içeriği ve kendi hukuki statüsüne bu maddelerin uygulanması ve sağlık şartlarının polis memuru olup olmayacağını düzenleyen 13. maddeye göre değerlendirilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, davacının duruşma istemi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca yerinde görülmeyerek, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.