Danıştay 2. Daire 2023/3732 E. 2025/2087 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/3732 Karar No : 2025/2087

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:...sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : 27. Dönem Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) sınavını kazanarak geçici kaydı yapılan davacı, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A'da yer alan sağlık şartlarını haiz olmadığından bahisle ''Polis Meslek Yüksekokulu Öğencisi Olamaz'' kararı verilerek okulla ilişiğinin kesilmesine dair 23/03/2022 tarihli işlemin iptali istemiyle dava açmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; Aydın Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne 27. Dönemde geçici kaydı yapılan davacıya Aydın Devlet Hastanesinin... günlü, ... sayılı ve "sağlam" kararlı sağlık kurulu raporunun davalı idare Sağlık Komisyonunca incelenmesi sonucu, anılan sağlık kurulu raporundaki hepatit B enfeksiyonu tanısının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği hükümlerine göre öğrenciliğe engel olduğundan bahisle, okulla ilişiğinin kesilmesine ilişkin işleminin iptali istemiyle açılan davada; Mahkemelerinin 25/04/2022 günlü ara kararıyla davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde aranan sağlık şartlarını haiz olup olmadığı hususunun tespiti amacıyla daha önce alınan hastane raporları ile birlikte hakem hastane olarak Ankara Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevki üzerine hakem hastane tarafından düzenlenen ... günlü, ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunun karar kısmında "ETSŞY Ek-3 1 Bölüm A Dilimi 5 (a)'ya uyar. POMEM öğrencisi olur" tespitlerine yer verildiği; öte yandan ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, Y.D. İtiraz No:...ayılı kararı gereğince davacının yeni hakem hastane olarak belirlenen Gazi Üniversitesi Hastanesine sevki üzerine anılan hastane tarafından düzenlenen ...günlü, ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunun karar kısmında "Hastada Hepatit B enfeksiyonu saptanmamıştır. ...'in, 29/09/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik'in EK-3-1-A ve EK-3-1-B-4-a maddesine göre -Hepatit B enfeksiyonu saptanmamış olması nedeniyle- Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi olabileceği" tespitlerine yer verildiği görüldüğünden davacının, Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağı gerekçesiyle ilişiğinin kesilmesi yolunda tesis olunan davaya konu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçisiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Öte yandan; İdare Mahkemesi kararına esas alınan S.B.Ü. Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesinin sağlık kurulu raporunda; davacının 11/05/2022 tarihinde hastaneye giriş yaptığı; anılan hastanenin laboratuvar sonucuna göre ALT:20, HBsAg:NonReaktif, HBV DNA: Hedef saptanmadığı değerlerine yer verildiği; Gazi Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi tarafından düzenlenen 21/09/2022 günlü Sağlık Raporunda HBsAg:Negatif, HBV DNA:Negatif, ALT:32, hepatit B enfeksiyonuna rastlanmadığı tespitlerinin de yer aldığı görülmüştür.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:... sayılı kararın yukarıda yer verilen açıklama eklenmek suretiyle ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.