Danıştay 13. Daire 2022/625 E. 2025/1258 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2022/625 Karar No:2025/1258

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...Sanayi Bölgesi (...) VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) :...Kurumu VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: OSB elektrik dağıtım lisansı sahibi davacı şirket tarafından, onaylı sınırları içerisinde yer alan tesise son kaynak tedariği kapsamında elektrik enerjisi vermemesiyle ilgili olarak tesis edilen ...tarih ve ...sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının gereğini süresi içerisinde yerine getirilmediğinden bahisle 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 16. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca 718.013,00-TL idari para cezası verilmesine ve aykırılığın 30 (otuz) gün içerisinde giderilmesi için ihtarda bulunulmasına ilişkin ... tarih ve...sayılı Kurul kararının iptali ile ödenmiş olan 538.509,75-TL'nin ödendiği tarihten itibaren yasal faizi ile birlikte iadesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; ... Enerji Elektrik Üretim A.Ş.'nin doğal gaz borcuna istinaden elektrik enerjisinin kesildiğinden ve ... Asliye Ticaret Mahkemesinin ihtiyati tedbir kararına kadar söz konusu tesisin elektriksiz bırakıldığından bahisle 6446 sayılı Kanun'un 16. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca idari para cezası verilmesine ve mevzuata aykırılığın 30 (otuz) gün içerisinde giderilmesi hususunda ihtar edilmesine ilişkin ... tarih ve ...sayılı Kurul kararının alındığı, anılan kararın iptali istemiyle açılan davada... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E. ..., K. ... sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği, bu durumda, davacı şirket tarafından, hukuka uygunluğu Mahkeme kararıyla ortaya koyulan ... tarih ve ... sayılı Kurul kararının gereğinin süresi içerisinde yerine getirilmediği ve katılımcısıyla geçerli bir elektrik enerjisi tedarik sözleşmesi imzalanmadığı anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ... tarih ve ... sayılı Kurul kararında geçerli elektrik tedarik sözleşmesi imzalanması gerektiği yönünde bir ifade bulunmadığı, dağıtım sisteminde ... Enerji Elektrik Üretim A.Ş.'nin fiziksel bağlantısının bulunmadığı, bu nedenle TEİAŞ'ın bağlantısını sonlandırdığının bilinemeyeceği, söz konusu şirketin serbest tüketici sayılamayacağı ve şirkete elektriğin tedarikinin sağlandığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine, 5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/03/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.