Danıştay 12. Daire 2023/1277 E. 2025/2278 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/1277 Karar No : 2025/2278

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Şanlıurfa ili, Halfeti Adliyesinde yazı işleri müdürü olarak görev yapan davacının, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda "özürsüz ve kesintisiz 3-9 gün göreve gelmemek" fiilini işlediğinden bahisle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (b) alt bendi uyarınca kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılması gerekmekte ise de; aynı fiil nedeniyle daha önce edilen kesinleşmiş kademe ilerlemesinin durdurulması cezası bulunduğundan bahisle, aynı maddenin ikinci fıkrası uyarınca tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; daha önce özürsüz olarak göreve gelmemesi sebebiyle 657 sayılı Kanun'un 125. maddesi kapsamında verilmiş ve kesinleşmiş kademe ilerlemesinin durdurulması cezası bulunan davacının, bu cezanın özlük dosyasından silinmesine ilişkin süre içinde aynı fiili tekrarlayarak, 18/01/2019 - 05/02/2019 tarihleri arasında özürsüz ve kesintisiz olarak görevine gelmediği anlaşıldığından, dava konusu konusu işlemin tesisinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; davacının, "depresif nöbet" teşhisiyle tedavi gördüğünü ileri sürdüğü, dava dosyasına sunulan Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesinden alınan epikriz raporlarının incelenmesinde; davacının 13-15/09/2017 ve 27/11/2018-06/12/2018 tarihlerinde "Ağır Depresif Nöbet" tanısıyla Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesine yatışının yapıldığı, anılan tıbbi belgelerin davacının göreve gelmediği süreleri kapsamadığı ve içerik yönünden göreve gelmemeye ilişkin olmadığı açık ise de, tüm psikolojik/psikiyatrik rahatsızlıklara ilişkin bilgi ve belgelerin davacıdan ve ilgili yerlerden temin edilerek oluşturulacak dosya ile birlikte davacının bir sağlık kuruluşuna sevk edilerek psikiyatrik veya psikolojik bir rahatsızlık bulunup bulunmadığı, varsa bu rahatsızlığının işe gelmemenin hüküm ve sonuçlarını anlamama/öngörmeme sonucunu doğurup doğurmayacağı veya davacı açısından 28/01/2019 - 05/02/2019 tarihleri arasında işe gelmemesi için sağlık mazereti sayılıp sayılmayacağı yönündeki değerlendirmeleri içerir sağlık kurulu raporu aldırılıp işlem tesis edilmesi gerekirken eksik araştırmaya dayalı olarak tesis edilen işlemde sebep unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının göreve gelmeme fiilinin sabit olduğu, sağlık kurulu raporu almak suretiyle emeklilik işlemlerinin davacı tarafından başlatılabileceği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, Mahkeme kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 06/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.