Yargıtay 5. Hukuk Dairesi 2026/2274 E. 2026/9633 K.

MAHKEMESİ :İş Mahkemesi SAYISI : 2025/677 Esas, 2025/859 Karar

I. YARGI YERİ BELİRLENMESİNE KONU KARARLAR A. Konya 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 30.07.2025 Tarihli ve 2025/3492 Değişik İş Sayılı Kararı 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun (6356 sayılı Kanun) 79 uncu maddesinde bu Kanun'un uygulanmasından doğan uyuşmazlıkların iş davalarına bakmakla görevli ve yetkili mahkemelerde görüleceği hükmünün düzenlendiği gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiştir.

B. Konya 2. İş Mahkemesinin 17.11.2025 Tarihli ve 2025/677 Esas, 2025/859 Karar Sayılı Kararı 4857 sayılı İş Kanunu'nda idari para cezasına karşı başvurulacak kanun yoluna ilişkin özel bir düzenleme yer almadığından bu konudaki genel düzenlemeler olan 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 3 üncü ve 27 nci maddelerindeki düzenlemelerden ayrılmayı gerekli kılacak bir durumun mevcut olmadığı, idare tarafından kesilen idari para cezalarına karşı Sulh Ceza Hakimliklerinin yetkili ve görevli olduğunun açıkça belirlendiği gerekçesiyle görevsizlik kararı verilmiştir.

II. GEREKÇE A. Uyuşmazlık Uyuşmazlık, idari para cezasının iptali istemine ilişkindir.

B. İlgili Hukuk 1. Farklı bölge adliye mahkemelerinin yargı çevresinde kalan ilk derece mahkemeleri ile bölge adliye mahkemeleri arasındaki yetki ve görev uyuşmazlıklarının giderilmesi isteminin hukuki dayanağı, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun (6100 sayılı Kanun) 21... nci maddeleri ile 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun’un (5235 sayılı Kanun) 36 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan düzenlemelerdir.

2. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun (5326 sayılı Kanun) “Genel kanun niteliği” başlıklı 3 üncü maddesi şöyledir: “(1) Bu Kanunun; a) İdarî yaptırım kararlarına karşı kanun yoluna ilişkin hükümleri, diğer kanunlarda aksine hüküm bulunmaması halinde, b) Diğer genel hükümleri, idarî para cezası veya mülkiyetin kamuya geçirilmesi yaptırımını gerektiren bütün fiiller hakkında, uygulanır.”

3. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun (6356 sayılı Kanun) “Görevli ve Yetkili Mahkeme” başlıklı 79 uncu maddesinin birinci fıkrası şöyledir: “Bu Kanunun uygulanmasından doğan uyuşmazlıklar iş davalarına bakmakla görevli ve yetkili mahkemelerde görülür. Ancak yedinci ila on birinci bölümlerin uygulanmasından doğan uyuşmazlıklar için, görevli makamın bulunduğu yer mahkemesi yetkilidir.”

C. Değerlendirme Kabahat konusu eyleme ilişkin özel kanunlarında ayrıca bir hüküm bulunmaması halinde 5326 sayılı Kanun'un uygulanacağı, ancak özel kanunlarda ayrıca bir hüküm bulunması halinde özel kanun hükümlerinin uygulanması gerektiği, 6356 sayılı Kanun'un 79 uncu maddesinden açıkça anlaşıldığı üzere bu davaya bakma görevi İş Mahkemelerine ait olup, uyuşmazlığın Konya 2. İş Mahkemesince görülüp çözümlenmesi gerekmektedir.

III. KARAR Açıklanan sebeplerle; 6100 sayılı Kanun’un 21... nci maddeleri ile 5235 sayılı Kanun’un 36 ncı maddesinin üçüncü fıkrası gereğince Konya 2. İş Mahkemesinin YARGI YERİ OLARAK BELİRLENMESİNE,

20.05.2026 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.