Yargıtay 5. Hukuk Dairesi 2026/11691 E. 2026/11247 K.

MAHKEMESİ: Tekirdağ Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi SAYISI : 2025/1041 Esas, 2025/946 Karar KARAR : Esastan ret İLK DERECE MAHKEMESİ: Hayrabolu 1. Asliye Hukuk Mahkemesi SAYISI : 2024/129 Esas, 2025/99 Karar

Taraflar arasındaki 4650 sayılı Kanun'la değişik 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun (2942 sayılı Kanun) 10 uncu maddesine dayanan kamulaştırma bedelinin tespiti ve kamulaştırılan taşınmazın ... Organize Sanayi Bölgesi adına tescili davasında yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince davanın kabulüne karar verilmiştir.

Kararın davacı idare ve davalılar ... vd. vekillerince istinaf edilmesi üzerine Bölge Adliye Mahkemesince başvuruların esastan reddine karar verilmiştir.

Bölge Adliye Mahkemesi kararı davacı idare ve davalılar ... vd. vekillerince temyiz edilmekle kararın Dairece onandığı anlaşılmıştır.

Davalılar ... vd. vekili Dairemizce verilen kararda maddi hata olduğundan bahisle kararın düzeltilmesini talep etmiştir.

Davalılar ... vd. vekilinin maddi hatanın düzeltilmesi istemine ilişkin dilekçesinde özetle; davacı idarenin aktif dava ehliyetinin bulunmadığını, aynı kamulaştırma kapsamında yer alan komşu parsellere açılan davalarda Dairemizce bu hususta bozma kararı verildiğini ileri sürerek maddi hatanın düzeltilmesini talep etmiştir.

Dairemizce yapılan ön inceleme sonucunda, maddi hatanın düzeltilmesi istemli dilekçenin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:

4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu'nun 5 inci maddesi " OSB, müteşebbis heyetin veya genel kurulun vereceği karar üzerine yönetim kurulunun başvurusu üzerine Bakanlıkça verilen kamu yararı kararı ve sınırları belirlenmiş yetki çerçevesinde kamulaştırma işlemleri (…)[5] yaptırabilen bir özel hukuk tüzel kişiliğidir. (Ek cümle:20/2/2014-6525/21 md.) OSB; kamulaştırma işlemlerini Valilik, İl Özel İdaresi, Belediye veya Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına yaptırabilir. (Ek birinci ve ikinci cümleler: 18/6/2017-7033/41 md.) OSB adına kamulaştırma yapacak idare, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu uyarınca oluşturacağı kıymet takdir ve uzlaşma komisyonlarında OSB’den en az bir üyenin görevlendirilmesini ister. Tanınacak süre zarfında görevlendirme yapılmaması hâlinde, ilgili idare, komisyon üyelerinin tamamını kendi bünyesinden seçer. Arazinin mülkiyetinin edinilmesinde yapılan masraflar ile arazi bedeli ödeme yükümlülüğü OSB tüzel kişiliğine aittir." şeklinde düzenlenmiş olup organize sanayi bölgelerinin, kamu yararı gerekçesiyle kamulaştırma yaptırılabilen özel hukuk tüzel kişileri oldukları, kamulaştırma işlemlerini bizzat yapma yetkilerinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.

Davacı ... Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından ... Organize Sanayi Bölgesi ilave alanında yer alan parsellerin kamulaştırılması amacıyla kamu yararı kararı verilmesini talep etmiş, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının ... Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu Başkanlığına hitaben yazmış olduğu 22.12.2022 tarihli yazıda kamu yararı kararı verilmesinin Bakanlık Makamının 20.12.2022 tarihli ve 4280575 sayılı oluru ile uygun görüldüğü 4562 sayılı Kanun'un 5 inci maddesi uyarınca işlem yapılması ve sonucundan Bakanlığa bilgi verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bakanlık makamının da bu kamulaştırma işlemini Kanun'da belirtilen kurumlardan birine yaptırması gerektiği hususunu belirtmiştir.

Bu durumda, kamu yararı gerekçesiyle kamulaştırma yaptırılabilen bir özel hukuk tüzel kişisi olan organize sanayi bölgesinin kamulaştırma yetkisi bulunmadığından, davacı organize sanayi bölgesinin eldeki davada davacı organize sanayi bölgesinin aktif taraf sıfatı bulunmadığından davanın reddine karar verilmesi gerektiği bu kez yapılan incelemede anlaşıldığından, Dairemiz onama kararının kaldırılmasına ve İlk Derece Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiğinden aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.

KARAR 1.Davalılar ... vd. vekilinin maddi hatanın düzeltilmesi isteminin kabulü ile Dairemiz onama kararının kaldırılmasına,

2. Temyiz olunan, İlk Derece Mahkemesi kararına karşı istinaf başvurusunun esastan reddine ilişkin Bölge Adliye Mahkemesi kararının ORTADAN KALDIRILMASINA,

3. İlk Derece Mahkemesi kararının BOZULMASINA,

Dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,

16.06.2026 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.