Danıştay 2024/2973 E. 2025/1438 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU Esas No : 2024/2973 Karar No : 2025/1438

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 05/09/2024 tarih ve E:2021/7682, K:2024/4325 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, yüksek lisans diplomasının klinik psikoloji yüksek lisans diploması olarak tescil edilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 05/09/2024 tarih ve E:2021/7682, K:2024/4325 sayılı kararıyla; Anayasa'nın 130 ve 131/1; 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun'un ek 13/(a) ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 1, 7/(a),(b),(d)-2 maddelerine yer verilerek; Dava konusu Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yürütme Kurulunun 18/07/2018 tarih ve 35 sayılı kararı yönünden; İdarelerin düzenleyici işlem yapma yetkisinin, yasama organının çizdiği sınırlar içinde, başta Anayasa olmak üzere, kanun, yönetmelik gibi üst hukuk normlarına aykırı olmamak kayıt ve şartına bağlı olarak gerçekleşebileceği, Davalı idarece, bazı üniversitelerin psikoloji/uygulamalı psikoloji alanlarındaki lisansüstü programlarında, spesifik uygulama alanı belirtilmeksizin verilen hatalı diplomalara ilişkin sorunları önlemek ve kamu yararını sağlamak amacıyla kendisine verilen yasal yetkiler çerçevesinde düzenleme yapıldığı ve yapılan düzenlemede mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığı, Dava konusu yüksek lisans diplomasının klinik psikoloji yüksek lisans diploması olarak tescil edilmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlem yönünden; İlgili mevzuat hükümleri uyarınca yükseköğretim kurumlarından mezun olan öğrencilere verilecek diplomalarda, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından izin alınan program adına yer verileceği hususunun tartışmasız olduğu, davacının eğitim aldığı yüksek lisans programının psikoloji programı olduğu, bu program çerçevesinde verilen belli derslerin klinik psikoloji alanında verilmesinin diplomada bu hususun belirtilmesini gerektirmeyeceği, aksi durumun kabulünün hem mevzuata hem de kamu yararına aykırılık oluşturacağı anlaşıldığından, tesis edilen işlemde mevzuata ve hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Boğaziçi Üniversitesi Klinik Psikoloji Yüksek Lisans Programından 26/08/2019 tarihinde mezun olduğu, kendisine psikoloji yüksek lisans programı diplomasının verildiği, klinik psikoloji yüksek lisans alanında eğitim gördüğü, sınav, staj, tez gibi tüm yeterliklerini tamamladığı, daha önce mezun olan kişilerin diplomalarının klinik psikoloji diploması olarak sayıldığı, iptali istenilen işlemlerin hukuki istikrar ve güvenlik ilkelerine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı'ndan görüş alındığı, anılan görüşte; Boğaziçi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü internet sayfasında Psikoloji ve Klinik Psikoloji olmak üzere iki farklı yüksek lisans programının görüldüğü, klinik psikoloji programında verilen dersler ve içerikleri, kazanılan yetkinlikler ve program çıktıları açısından incelendiğinde Yükseköğretim Kurumu tarafından izin verilerek onaylanmış program olması koşuluyla Klinik Psikoloji yüksek lisansı olarak değerlendirilebileceği, ancak Klinik Psikolog unvanı için bu alanda doktora yapmış olma şartını da sağlamış olması gerektiği, bunun dışında psikoloji programında verilen dersler ve içerikleri, kazanılan yetkinlikler ve program çıktıları ve mevzuat açılarından Klinik Psikoloji programıyla eşdeğer olmadığının görüldüğü, psikoloji programında verilen dersler ve içerikleri, kazanılan yetkinlikler ve program çıktıları dikkate alındığında Klinik Psikoloji programıyla eşdeğer olmadığı ileri sürülerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan; "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 05/09/2024 tarih ve E:2021/7682, K:2024/4325 sayılı kararının ONANMASINA, 3.Kesin olarak, 26/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.