Danıştay 8. Daire 2025/3967 E. 2025/6328 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2025/3967 Karar No : 2025/6328

TEMYİZ İSTEMİ İNCELENMEKSİZİN RET KARARI Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Sağlık Bakanlığı tarafından yapılan 2024/TUS 1. dönem yerleştirmesi kapsamında Bilkent Şehir Hastanesi'ne yerleştirmesi yapılan müvekkilinin, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun olumsuz olduğundan bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle Sağlık Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istemiyle yapılan başvuru incelendi. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde; Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiş, 46. maddesinde Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin madde hükmünde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. ve 7. fıkralarında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, temyiz isteminin reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır. Uyuşmazlıkta; Sağlık Bakanlığı tarafından yapılan 2024/TUS 1. dönem yerleştirmesi kapsamında Bilkent Şehir Hastanesi'ne yerleştirmesi yapılan müvekkilinin, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun olumsuz olduğundan bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle davanın açıldığı görülmekte olup; araştırma görevlisi atamasının iptal edilmesine ilişkin işlemin ilk atama statüsünde olduğu, uyuşmazlığın 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinin (d) bendinde kurala bağlanan; "Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu" doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları arasında yer almadığı, temyize konu kararın Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 02/07/2025 gününde oyçokluğu ile karar verildi.

KARŞI OY : (X)- 2577 sayılı Kanun'un 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay'da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: ... d) Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları, ..." hükmü düzenleme altına alınmıştır. Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünün değerlendirilmesinden, belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma işlemlerinin ilgili meslek, görev veya statü ile ilişkiyi süresiz olarak kesme niteliğine sahip işlemler olduğu, maddede sayılanlar ile birlikte bu sonucu doğuran her türlü işlemin temyize tabi olduğu anlaşılmaktadır. Uyuşmazlıkta; Sağlık Bakanlığı tarafından yapılan 2024/TUS 1. dönem yerleştirmesi kapsamında Bilkent Şehir Hastanesi'ne yerleştirmesi yapılan müvekkilinin, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun olumsuz olduğundan bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle işbu davanın açıldığı görülmektedir. Dava konusu akademik kadroda davacının atama sürecini tamamlayarak atanmaya hak kazandığı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olması nedeniyle atanmamasına ilişkin işlemin belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlem niteliğinde olduğu gerekçesiyle işin esası incelenerek bir karar verilmesi gerekirken Bölge İdare Mahkemesi Kararının kesin olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin incelenmeksizin reddi yönünde verilen çoğunluk kararına katılmıyorum.